BIJL 2 Bijlagen plantoelichting Bestemmingsplan Provincialeweg Oost 131 Haastrecht
Tekst van het document
Landschappelijke en stedenbouwkundige inpassing van drie te verplaatsen woningen bij Provincialeweg Oost 131a e.o. te Haastrecht (i.v.m. transformatie Galgoord)
8 februari 2021 LTL20909 i.o.v. de erven van Dhr. G.M. van Dijk
Oog voor buitenruimten
Landschappelijke en stedenbouwkundige inpassing van drie te verplaatsen woningen bij Provincialeweg Oost 131a e.o. te Haastrecht (i.v.m. transformatie Galgoord)
8 februari 2021
I.o.v. de erven van Dhr. G.M. van Dijk
Is voorbereid door: Lagendijk tuin- en landschapsarchitecten b.v. Postbus 67 2860 AB Bergambacht 0182 357077 info@lagendijkTLarchitecten.nl lagendijktlarchitecten.nl
2
Inhoud
3
Inleiding
4
Inventarisatie / analyse
5
Eigendomsgebied
6
Eigendomsgebied ingezoomd en kadastraal
7
Onderzoeksgebied
8
Fotobeelden bestaande situatie
9
Bestemmingsplan en beschermd dorpsgezicht
12
Bestaande / te slopen gebouwen
13
Aanbevelingen
14
Bestaande situatie
15
Ontwerpuitgangspunten
16
Inrichtingsvoorstel 13-11-2020
17
Inrichtingsvoorstel optie 1 (voorkeur)
18
Inrichtingsvoorstel optie 2
19
Referentiebeelden woningen
20
Referentiebeelden beplantingen
21
Inleiding De gemeente Krimpenerwaard is al langere tijd bezig met de voorbereidingen voor gedeeltelijke transformatie van bedrijventerrein Galgoord naar een gemengd gebied voor wonen en werken. Het bedrijventerrein heeft last van verloedering en leegstand en is gelegen op een aantrekkelijke plek voor woningbouw nabij het centrum van Haastrecht en gelegen aan de Hollandsche IJssel. Het is de bedoeling dat in 2021 een bestemmingsplan vastgesteld wordt voor het te transformeren gedeelte van Galgoord. Om te zorgen voor een veilige ontsluiting met een goede doorstroming op de Provincialeweg Oost heeft de Provincie Zuid-Holland aangegeven dat er een nieuwe rotonde aangelegd moet worden.
Deze rotonde moet op een veilige plek komen te liggen op voldoende afstand van de kruising met de Hoogstraat / Galgoord en niet te dicht op de bocht ter hoogte van Provincialeweg Oost 94. De positie van de nieuwe rotonde is zodoende bepaald op de plek waar nu de woningen Provincialeweg Oost 133, 135 en 137 zijn gelegen. Verplaatsing van deze drie woningen biedt kansen op een ruimtelijke kwaliteitsverbetering en verbetering van woon- en leefklimaat. De eigenaar van het perceel Provincialeweg Oost 131a is eveneens eigenaar van de woningen 133 en 135 en wil graag het voormalige agrarische bedrijf omzetten naar een woonbestemming waarbij de agrarische loods gesloopt wordt. Dit schept ruimte om de woningen die moeten wijken voor de rotonde op een nabijgelegen locatie in te passen. Voorliggende rapportage laat zien hoe de aan elkaar verbonden ontwikkelingen vanuit meerdere oogpunten voor verbeteringen kunnen zorgen. Een sterk verbeterd zicht vanaf de nieuwe rotonde op de Hooge boezem, het toevoegen van biodiversiteit door uitbreiding van het watersysteem en het verkleinen van de bebouwingsmassa naast de woning 131a zijn hier voorbeelden van.
4
Inventarisatie / analyse
5
Eigendomsgebied
Volkstuinen
Haastrecht
Hooge boezem
Boezemmolen nr. 6
Luchtfoto (Google Maps)
Inventarisatie / analyse Eigendomsgebied
6
Eigendomsgebied Dit betreft het totale grondgebied zoals hieronder op kaart is aangegeven dat in bezit is van de erven van Dhr. G.M. van Dijk.
Eigendomsgebied
Eigendomsgebied
Haastrecht Haastrecht
Luchtfoto (Google Earth)
Inventarisatie / analyse Eigendomsgebied ingezoomd en kadastraal
Kadastrale kaart
7
Onderzoeksgebied Dit betreft het gedeelte van het eigendomsgebied (zoals hieronder op kaart is aangegeven) dat in bezit is van de erven van Dhr. G.M. van Dijk. De contour van het onderzoeksgebied vormt het zoekgebied voor verplaatsing van de woningen, inpassing van de rotonde, bestemmingswijziging van het agrarisch bedrijf.
Onderzoeksgebied
Onderzoeksgebied
Haastrecht
Luchtfoto (Google Earth)
Inventarisatie / analyse Onderzoeksgebied
Haastrecht
Kadastrale kaart
8
Bestaande situatie nr. 137 en 139 zonder rotonde. Bestaande woningen ontnemen doorzicht, eventuele sloop hiervan creëert meer zicht op het open polderlandschap.
Bestaande situatie nr. 133 en 135 zonder rotonde, gezien vanuit westelijke richting Provincialeweg Oost. Bestaande woning ontneemt zicht, eventuele sloop hiervan creëert meer zicht op het open polderlandschap.
Inventarisatie / analyse Fotobeelden bestaande situatie
9
Bestaande situatie nr. 133 en 135 zonder rotonde. Bestaande woningen zijn bouwvallig en ontnemen doorzicht. Eventuele sloop hiervan creëert meer zicht op het open polderlandschap. Daarnaast neemt een nieuwe rotonde ruimte in.
Bestaande twee-onder-een-kap woning nr. 133 en 135
Rotonde heeft impact op slotenstructuur
Zicht vanaf woning nr. 131a op woning nr. 133 en 135
Inventarisatie / analyse Fotobeelden bestaande situatie
10
Bestaande woning nr. 131a met achterliggende loods. Bestaande te slopen loods
Bestaande woning nr. 131, valt buiten onderzoeksgebied.
Bestaande situatie nr. 131a gezien vanuit oostelijke richting.
Bestaande situatie woning nr. 131, valt buiten onderzoeksgebied. Langs woning zicht op volkstuinencomplex, maar ontneemt doorzicht naar open polderlandschap.
Inventarisatie / analyse Fotobeelden bestaande situatie
11
Bestemmingsplan en beschermd dorpsgezicht Het projectgebied valt onder bestemmingsplan Landelijk Gebied van gemeente Krimpenerwaard (voormalige gemeente Vlist). De huidige loods en woning nr. 131a zijn gepositioneerd in een agrarisch bouwvlak. Zie hiervoor de luchtfoto hiernaast. Het vigerend bestemmingsplan (artikel 3.7.4) staat tal van activiteiten toe bij algehele bedrijfsbeëindiging van het agrarische bedrijf waaronder: tuinbouw, kwekerijen, fokken en houden van graasdieren, loonbedrijf, hoveniersbedrijf, zuivelproductenfabrieken, uitgeverijen/drukkerijen, vervaardiging van kantoormachines en computers, aannemersbedrijven met werkplaats enz. De Hoge Boezem, waar het eigendomsgebied onderdeel van is, valt onder het beschermd dorpsgezicht Haastrecht. Het is van grote algemene waarde en specifiek historische waarde. Dit is te danken een unieke combinatie van een drietal op zichzelf waardevolle structuren te weten:
1. de Dorpskern, 2. buitenplaats Bisdom van Vliet en 3. de boezemsystemen aan weerszijde van de kern, waarbij het belangrijkste systeem de Hoge Boezem is aan de oostzijde van Haastrecht.
Bouwvlak
Eigendomsgebied van de erven van Dhr. G.M. van Dijk)
Bestemmingsplan Landelijk Gebied Gemeente Vlist (Gemeente Krimpenerwaard)
Inventarisatie / analyse Bestemmingsplan en beschermd dorpsgezicht
12
1. Te slopen woning nr. 137
2. Te slopen twee onder één kap woning en bijgebouw, 94+14m2 (Provincialeweg Oost 133 en 135)
3. Te slopen schuur, 490m2
1. Te slopen woning nr. 137
2. Te slopen twee onder één kap woning en bijgebouw, 94+14m2 (Provincialeweg Oost 133 en 135)
3. Te slopen schuur, 490m2. Deze massa belemmert het zicht naar het achterland. Een kleinere kavel grootte van dit volume zou beter op z’n plaats zijn.
Bestaande / te slopen gebouwen Ten behoeve van de realisatie van Galgoord zal een nieuwe rotonde moeten worden aangelegd. Daarvoor is de verplaatsing / sloop van de woningen nr. 133, 135, en 137 nodig. Daarnaast is er meer waterberging en doorstroming van het water nodig voor de ontwikkeling van Galgoord. De sloop van de woningen zal er voor zorgen dat er een doorzicht komt op het open polder landschap
1
van de Hoge Boezem. Hiermee zal de landschappelijke kwaliteit en zicht hierop verbeteren.
2
3
Inventarisatie / analyse Bestaande / te slopen gebouwen
13
Aanbevelingen Te nemen maatregelen t.b.v. landschappelijke verbeteringen: 1.
Aanbrengen rotonde t.b.v. realisatie project Galgoord
2.
Realiseren van 2500m2 watercompensatie voor project realisatie Galgoord met natuurontwikkelingsmogelijkheden
3.
Sloop woning 137
4.
Sloop twee woningen 133 en 135
5.
Sloop landbouwloods
Maatregelen ter compensatie: Realiseren van drie vrijstaande woningen in een woonbestemming met behoud van zoveel mogelijk doorzicht.
Aanbevelingen
14
te slopen woning 137 te slopen woningen 133 en 135
Zichtlijnen
131a
Slopen bestaande loods
Aanbevelingen Bestaande situatie
15
te slopen woning 137
te slopen woningen 133 en 135
Zichtlijnen
Ongewenste bestemmingen vervangen naar bestemming Wonen
131a
Slopen bestaande loods Goothoogte 6m Nokhoogte 10m Ruimte voor natuurontwikkeling en meer ruimtelijke beleving
Ten behoeve van project Galgoord ca. 2500m2 watercompensatie creëren.
Verschillende watergangen verbreden ten behoeve van watercompensatie
Verbeterde waterhuishouding door doodlopende sloten op te heffen
Aanbevelingen Ontwerpuitgangspunten
16
Nieuwe watergang t.b.v. doorstroming
Nieuwe rotonde
Streekeigen erfbeplanting
Meer variatie in zichtlijnen langs gebouwen Provincialeweg Oost
Drie nieuwe woningen met goot- en bouwhoogte van max. 4,5 / 9m
131a
Weide
Bestaand hakhoutbosje
Slopen bestaande loods met goot- en nokhoogte van max. 6 / 10m Ruimte voor natuurontwikkeling en waterberging
Weide
knotwilgenrij Nieuwe watergang t.b.v. doorstroming
Weide
Aanbevelingen Inrichtingsvoorstel 13-11-2020
Nieuwe schuurwoningen (volumes minder impact)
17
Nieuwe rotonde
Voorkeursvariant
131
Te nemen maatregelen t.b.v. landschappelijke verbeteringen: 1.
Aanbrengen rotonde t.b.v. realisatie project Galgoord
2.
Realiseren van 2500m2 watercompensatie voor project realisatie Galgoord met natuurontwikkelingsmogelijkheden
3.
Sloop woning 137
4.
Sloop twee woningen 133 en 135
5.
Sloop landbouwloods.
Maatregelen ter compensatie:
131a Contrast grillig versus strak
Realiseren van drie landschappelijk in te passen vrijstaande woningen Drie nieuwe woningen met goot- en bouwhoogte van max. 4,5 / 9m
in een woonbestemming met behoud van zoveel mogelijk doorzichten.
weide
Natuurvriendelijke oever Vergroting waterberging Betere doorstroming water Vergroting natuur/ecologische waarde
Kleinere volumes creëren meer transparantie en doorzichten en minder impact op het landschap. Huidige locatie te slopen loods
Zichtlijnen bij voorstel 1
Aanbevelingen Inrichtingsvoorstel optie 1 (voorkeur)
18
Nieuwe rotonde
131
131a
Nieuwe woningen
Ongeveer gelijke zichtlijnen vanaf de Provincialeweg Oost.
weide
Huidige locatie te slopen loods
Zichtlijnen bij voorstel 2
Aanbevelingen Inrichtingsvoorstel optie 2 (alternatief voorstel)
19
Groter volume door twee-onder-een-kapwoning betekent meer impact in het landschap. Goot– en bouwhoogte van max. 6 / 9m
Voorbeelden van vrijstaande schuurwoningen te groeperen in ensemble
Voorbeelden van 2 onder 1 kap schuurwoning met vrijstaande schuurwoningen in ensemble
Aanbevelingen Referentiebeelden woningen
20
Aanbevelingen Referentiebeelden beplantingen
21
© Lagendijk tuin- en landschapsarchitecten bv Postbus 67 | 2860 AB Bergambacht | T (0182) 357077 | F (0182) 357027 E info@lagendijktlarchitecten.nl
22
Beeldkwaliteitsplan Provincialeweg Oost 131a e.o. te Haastrecht
2 AUGUSTUS 2021 In opdracht van de erven van Dhr. G.M. van Dijk
Oog voor buitenruimten
Beeldkwaliteitsplan Provincialeweg Oost 131a e.o. te Haastrecht
2 AUGUSTUS 2021
In opdracht van de erven van Dhr. G.M. van Dijk
Is voorbereid door: Lagendijk tuin- en landschapsarchitecten b.v. Postbus 67 2860 AB Bergambacht 0182 357077 info@lagendijkTLarchitecten.nl lagendijktlarchitecten.nl
2
Inhoud
Inleiding
4
Bestaande situatie
5
Luchtfoto met plangebied
6
Landschappelijke en stedenbouwkundige opzet
7
Ontwerpuitgangspunten
8
Inrichtingsplan
9
Beeldkwaliteitseisen bebouwing
10
Woonprogramma en woningtypologie
11
Bouwmassa en materiaalgebruik
12
Sfeerbeelden schuurwoningen
13
Beeldkwaliteitseisen landschap
14
Boomstructuur
15
Erfafscheidingen / hagen
16
Oevers en randen
17
Ontsluitingsweg, erf en parkeren
18
Sfeerbeelden landschap
19
3
Inleiding
De gemeente Krimpenerwaard is al langere tijd bezig met de voorbereidingen voor gedeeltelijke transformatie van bedrijventerrein Galgoord naar een gemengd gebied voor wonen en werken. Er is een lopende bestemmingsplanprocedure voor het te transformeren gedeelte van Galgoord. Om te zorgen voor een veilige ontsluiting met een goede doorstroming op de Provincialeweg Oost heeft de Provincie Zuid-Holland aangegeven dat er een nieuwe rotonde aangelegd moet worden. Deze rotonde moet op een veilige plek komen te liggen op voldoende afstand van de kruising met de Hoogstraat / Galgoord en niet te dicht op de bocht ter hoogte van Provincialeweg Oost 94. De positie van de nieuwe rotonde is zodoende bepaald op de plek waar nu de woningen Provincialeweg Oost 133, 135 en 137 zijn gelegen. Verplaatsing van deze drie woningen biedt kansen op een ruimtelijke kwaliteitsverbetering en verbetering van woon- en leefklimaat. Het voormalige agrarische bedrijf Provincialeweg Oost 131a wordt omgezet naar een woonbestemming waarbij de agrarische loods gesloopt wordt. Dit schept ruimte om de woningen die moeten wijken voor de rotonde op een nabijgelegen locatie in te passen. Lagendijk tuin– en landschapsarchitecten heeft voor de transformatie van het voormalig argrarisch bedrijf een landschappelijk inpassingsplan samengesteld voor de realisatie van drie nieuwe schuurwoningen bij de bestaande woning 131a.
Binnen bestemmingsplan Provincialeweg 131a, Haastrecht wordt planologisch de realisatie van drie nieuwe woningen mogelijk gemaakt. Het beeldkwaliteitsplan maakt inzichtelijk hoe de nieuwe ontwikkeling een passende invulling in de omgeving kan krijgen en de beoogde beeldkwaliteit realiteit zal worden. De vormgeving van zowel het erf, bebouwing als omliggende watergangen met waterranden worden in het beeldkwaliteitsplan omschreven met als doel een waardevolle toevoeging te creëren binnen de bestaande landelijke omgeving.
4
Inleiding
Bestaande situatie
5
Te slopen woningen leweg oo Provincia
st
Bestaande te behouden woning nr. 131a
Te amoveren schuur
Volkstuinen
Volkstuinen
Plangebied
Haastrecht
Vli st
Luchtfoto (topotijdreis.nl)
6
Bestaande situatie
Luchtfoto met eigendomsgebied
Landschappelijke- en stedenbouwkundige opzet De gemeente Krimpenerwaard is al langere tijd bezig met de voorbereidingen voor gedeeltelijke transformatie van bedrijventerrein Galgoord naar een gemengd gebied voor wonen en werken. Om te zorgen voor een veilige ontsluiting met een goede doorstroming op de Provincialeweg Oost heeft de Provincie Zuid-Holland aangegeven dat er een nieuwe rotonde aangelegd moet worden. Deze rotonde moet op een veilige plek komen te liggen op voldoende afstand van de kruising met de Hoogstraat / Galgoord en niet te dicht op de bocht ter hoogte van Provincialeweg Oost 94. De positie van de nieuwe rotonde is zodoende bepaald op de plek waar nu de woningen Provincialeweg Oost 133, 135 en 137 zijn gelegen. Verplaatsing van deze drie woningen biedt kansen op een ruimtelijke kwaliteitsverbetering en verbetering van woon- en leefklimaat. Het voormalige agrarische bedrijf Provincialeweg Oost 131a wordt omgezet naar een woonbestemming waarbij de agrarische loods gesloopt wordt. Dit schept ruimte om de woningen die moeten wijken voor de rotonde op een nabijgelegen locatie in te passen. Lagendijk tuin- en landschapsarchitecten heeft voor de transformatie van het voormalig agrarisch bedrijf een landschappelijk inpassingsplan samengesteld voor de realisatie van drie nieuwe schuurwoningen bij de bestaande woning 131a.
Binnen bestemmingsplan Provincialeweg 131a, Haastrecht wordt planologisch de realisatie van drie nieuwe woningen mogelijk gemaakt. De huidige situatie wordt gekenmerkt door het landelijke karakter van het veenweidegebied van de Hooge Boezem. De bestaande woning met grote agrarische loods vormen hierin een redelijke recente agrarische configuratie. Met het wegnemen van de grote loods wordt er ruimte geboden aan een invulling met een kleinere korrelgrootte. Hierdoor ontstaat meer ruimte voor doorzicht naar achterliggend veenweidegebied. Het is wenselijk het agrarisch karakter van de omgeving te behouden. Dit gebeurd met de introductie van drie schuurwoningen op de plek van de voormalige grote loods. De woningen worden georiënteerd op de Provincialeweg Oost in lijn met de bestaande woning en voormalige loods. De aan Provincialeweg Oost grenzende woningen en boerenerven worden gekenmerkt door een grote diversiteit in bouwstijl en positionering qua rooilijnen. De bestaande woning heeft in tegenstelling tot historische boerderijen verderop in het lint, een moderne uitstraling. Het is dan ook wenselijk de schuurwoningen een landelijk maar modern karakter te geven. Het is wenselijk binnen het plangebied de nieuwe schuurwoningen naast en achter de bestaande woning te configureren. Hierdoor ontstaat een ondergeschikte positie en aansluiting bij de voormalige configuratie.
Een gedeeld erf en streekeigen beplantingen zorgen voor samenhang binnen het ensemble. Op navolgende pagina’s worden zowel de ontwerpuitgangspunten als het ontwerp in beeld gebracht.
7
Bestaande situatie
Landschappelijke- en stedenbouwkundige opzet
Ontwerpuitgangspunten te slopen woning 137
te slopen woningen 133 en 135
Zichtlijnen
Agrarische bestemming omzetten naar Wonen
131a
Slopen bestaande loods Goothoogte 6m Nokhoogte 10m Ruimte voor natuurontwikkeling en meer ruimtelijke beleving
Ten behoeve van project Galgoord ca. 2500m2 watercompensatie creëren.
Verschillende watergangen verbreden ten behoeve van watercompensatie
Verbeterde waterhuishouding door doodlopende sloten op te heffen
8
Beeldkwaliteitseisen Ontwerpuitgangspunten
Inrichtingsplan
Nieuwe watergang t.b.v. doorstroming
Nieuwe rotonde
Streekeigen erfbeplanting
Meer variatie in zichtlijnen langs gebouwen Provincialeweg Oost
Drie nieuwe schuur woningen met goot- en bouwhoogte van max. 4,5 / 9m
131a
Weide
Bestaand hakhoutbosje
Ruimte voor natuurontwikkeling en waterberging
Weide
knotwilgenrij
Weide Informele vormgeving t.b.v. het creëren van contrast met de strakke sloten van de slagenverkaveling
Nieuwe watergang t.b.v. doorstroming
9
Beeldkwaliteitseisen Inrichtingsplan
Beeldkwaliteitseisen
10
Woonprogramma en woningtypologie In de omgeving van het plangebied is een grote verscheidenheid aan woningen terug te vinden. Dit uit zich ook in een grote diversiteit in schaal en architectuur terug te vinden. Het is wenselijk deze diversiteit in het plangebied terug te laten komen zodat het karakter van de woningsamenstelling aansluit bij de omgeving. Het groen (waaronder de boomstructuur, hagen en beplanting) en de toepassing van natuurlijke materialen vormt de verbindende factor tussen de diversiteit in bouwstijlen en architectuur. Hiermee ontstaat er eenheid binnen het plangebied. WONINGTYPOLOGIE De woningtypologie uit zich in vrijstaande schuurwoningen (maximaal aantal: 3) naast de bestaande vrijstaande woning. De woningen hebben een ondergeschikt karakter als schuurelement op het boeren erf. Het karakter van een agrarische schuur is duidelijk afleesbaar in de architectuur en hedendaags vormgegeven. De woningen hebben een natuurlijke uitstraling, harmoniërend met de natuurlijke omgeving waarbij eenvoud in vormgeving leidend is. De schuurwoningen zijn familie van elkaar in hoofdvorm en materiaaltoepassing. Verschil in afmeting en positionering van raam, deur en schuifpuien geven iedere schuurwoning een eigen karakter. Het is belangrijk eenheid te creëren tussen
P
de drie schuurwoningen.
P
ORIËNTATIE De oriëntatie uit zich in het ontbreken van duidelijk definieerbare voorgevel, echter wel met ruimte voor grote al dan niet in gebruik zijnde deurpartijen, georiënteerd op het
P
noorden of zuiden. De woningen worden ontsloten door een gezamenlijk erf. De woning worden hierop georiënteerd. De hoofdentree van de woning is in de zijgevel terug te vin-
P
den. BOUWHOOGTE De bouwhoogte bestaat uit 1-1,5 woonlaag met een kap, de maximale goothoogte is 4,5 meter en maximale bouwhoogte is 9 meter. KAPRICHTING De kaprichting is parallel aan de verkavelingsrichting van de percelen en min of meer
LEGENDA
haaks op de provinciale weg. Verder heeft een dak een eenvoudige zadeldak kapvorm
Hoofdentree woning
zonder wolfseinden of dwarskappen. P
Parkeren bewoners Parkeren bezoekers
11
Beeldkwaliteitseisen
Programma en woning typologie
Bouwmassa en materiaalgebruik De aan Provincialeweg Oost grenzende woningen en boerenerven worden gekenmerkt door een grote diversiteit in bouwstijl, positionering qua rooilijnen. Het is wenselijk hier aansluiting bij te vinden, echter door middel van een beperkt materiaal en kleur pallet eenheid in het plan te vormen. Gestreefd wordt naar een hoogwaardige landelijke uitstraling met zowel moderne als gebiedseigen materialen en vormgeving. Hierbij worden de drie schuurwoningen in een consequente stijlvaste architectuur ontworpen zodat een rustig en samenhangend beeld ontstaat. De woningen worden gekenmerkt door een royale onverdeelde hoofdmassa waarbinnen diverse functies een plek krijgen. Landbouwschuren in de omgeving worden ook gekenmerkt door hun grotere volume en eenvoud in vormgeving. De maximale goothoogte betreft 4,5 meter, de maximale bouwhoogte betreft 9 meter waar-
GEVELS
bij de toepassing van een kap in de vorm van een zadeldak verplicht is. De maximale goothoogte van 4,5 meter biedt de mogelijkheid tot het toepassen van 1-1,5 woonlaag met kap. Aan– en uitbouwen zijn alleen toegestaan aan de zuidkant van de woning ten behoeve van het eenvoudige karakter van het schuurvolume. GEVELS Gevels worden opgetrokken uit hoogwaardige en gebiedseigen materialen, zoals baksteen of in combinatie met natuurlijke duurzame materialen zoals natuurlijk vergrijsd, bruinkleurig of in antraciet/grijs kleur geschilderd houtwerk, zwart/antraciet kleurig metalen golfplaat en glas. De gevels worden gerealiseerd binnen een terughoudend kleurenpalet van roodbruin, bruin, donkergrijs of antraciet/zwart. Daarnaast is het van belang dat grote puien niet worden uitgesloten i.v.m. optimaal uitzicht op het achterliggende weidelandschap.
DAKEN
DAKBEDEKKING De kap van het dak bestaat uit keramische dakpannen (niet geglazuurd) in een terughoudende kleur; roodbruin of antraciet, of duurzame dakbeplating bijvoorbeeld stalen golfplaat of zinklook in een donkere antraciet of zwart tint. DETAILLERING
Voordeuren/ entree: ondergeschikte entree opgaand in zijgevel.
Kozijnen: verschillende duurzame materialen zijn toepasbaar, zorgvuldige en terughoudende detaillering aansluitend bij de architectuur en harmoniërend bij geverkleur;
Goot: geen of minimalistische mee ontworpen goten;
Dakkapel/dakopbouw; toevoegingen aan en op het dakvlak dienen mee ontworpen te
DETAILLERING
worden in de stijl van de schuurwoning;
Deuren, kozijnen en daklijsten zijn uitgevoerd in donkere en/of aardse, natuurlijke kleurstelling afgestemd op de kleur van de gevel(bekleding)
12
Beeldkwaliteitseisen
Bouwmassa en materiaalgebruik
13
Beeldkwaliteitseisen
Sfeerbeelden schuurwoningen
Beeldkwaliteitseisen landschap
14
Boomstructuur De boomstructuur krijgt een belangrijke functie als verbindend element binnen het erf ensemble en bepaalde in een belangrijk deel de kwaliteit van de
Bestaande bomenlaan langs provincialeweg
buitenruimte. Typerende elementen als knotwilgen, elzenhakhout, hoogstam fruitboomgaard en gebiedseigen erfbomen krijgen een plek binnen het ensemble en vormt daarmee een onmisbare factor ten behoeve van de samenhang.
Streekeigen boomgroep Bijvoorbeeld hoogstam elzen of hoogstam fruitbomen
Elzenhakhout (deels bestaand) Boomgroep bij entree erf Bijvoorbeeld: Linde
Knotwilgen of elzenrij
Vrijstaande elzen Vrijstaande els
Vrijstaande elzen
Hoogstam boomgaard Knotwilgen of elzenrij Knotwilgen of elzenrij
Boomgroep bij entree erf Bijv.: Linde Hoogstam boomgaard Knotwilgenrij
Elzenrij
15
Beeldkwaliteitseisen Boomstructuur
Erfafscheidingen / hagen Het plangebied wordt gekenmerkt door de uitstraling van een gezamenlijk boerenerf. Hier vormen hagen als beuk en liguster een streekeigen onderdeel van. De hagen bieden naast privacy en een heldere erfbegrenzing ook ondersteuning in de orthogonale opzet van de verkaveling. De woonkavels worden mede door de hagen gescheiden. Deze hagen zijn
Alternatief voor de beukhaag is de ligusterhaag
over de aangegeven lengte ca. 1.5m hoog om zowel privacy als openheid en samenhang tussen de kavels te waarborgen. Tussen de bestaande woning en de meest noordelijke nieuwe schuurwoning is een gemengde haag gepland. Deze haag bestaat uit meerdere soorten en kan breder uitgroeien. Daarnaast heeft deze haag een ecologische functie voor insecten en vogels.
Beukhaag (erfscheiding)
Besdragende soorten zoals meidoorn, vlier, krentenboompje, sleedoorn Gemengde haag
Meidoorn in gemengde haag
Gemengde haag met soorten als meidoorn, sleedoorn, vlier, liguster
Beukhaag (erfscheiding)
Beukhaag
16
Beeldkwaliteitseisen
Erfafscheidingen / hagen
Oevers en randen De omgeving van het plangebied wordt gekenmerkt door weilanden met een natuurlijke oever. Doel is een natuurlijke inpassing van de planontwikkeling te bewerkstelligen. Voorkomen dient te worden dat hoge beschoeiingen worden opgetrokken die zowel de ecologische waarde als de beeldkwaliteit niet ten goede komen. Onderwaterbeschoeiing is toegestaan. (ca. 10cm onder laagste waterstand)
Gebiedseigen grasoevers
Natuurvriendelijke oever
Aan de oostzijde van het plangebied wordt ruimte geboden voor de realisatie van watercompensatie en natuurvriendelijke oevers. (zie detail/uitsnede) De twee zuidelijke percelen grenzen aan het open veenweidegebied. Binnen het bestemmingsplan is dit deel met een bestemming Agrarisch met Waarden aangeduid. (zie bestemmingsplan) Het is wenselijke deze zone een groene streekeigen inrichting te geven. Gras met enkele streekeigen bomen als knotwilg en els. Over met natuurlijk karakter. Daarnaast wordt de mogelijkheid geboden watercompenserende
Grasoever met gebiedeigen uitstraling (evt. met onderwaterbeschoeiing)
maatregelen te nemen binnen de aangegeven zones. Deze gebieden kunnen een informele en natuurlijke uitstraling krijgen als contrast met de strakke vorm van de rotonde en orthogonale indeling van het erfcluster.
Alternatieve indeling met ruimte voor waterberging en natuurvriendelijke oevers met flauw talud (min 1:3)
Agrarisch met Waarden (zie bestemmingsplan) Zone met een groene streekeigen inrichting. Gras met enkele streekeigen bomen als knotwilg en els.
Grasoever (evt. met onderwaterbeschoeiing)
Uitsnede plankaart
(Bestemmingsplan Provincialeweg Oost 131a, Haastrecht)
17
Beeldkwaliteitseisen Oevers
Ontsluitingsweg, erf en parkeren De huidige ontsluitingsweg voor de bestaande en nieuwe woningen en is in asfalt uitgevoerd. Dit sluit aan bij de omliggende wegen van het plangebied en kan behouden blijven. Een afweging is het aanbrengen van een slijtlaag van parelgrind. De nieuwe erfverharding rond de nieuwe schuurwoningen dient in hetzelfde materiaal uitgevoerd te worden. Hierdoor ontstaat er een verbin-
Bezoekersparkeren op grastegels in boomgaard
dend erf dat de samenhang van het erfcluster waarborgt. Parkeren voor bewoners gebeurt op het erf nabij de eigen woning. Hiervoor is voldoende ruimte tussen en naast de bouwblokken. Bezoekers kunnen de auto parkeren op het gezamenlijke erf of parkeer ruimte langs de ontsluitingsweg of in de boomgaard. Deze ruimte wordt voor-
Erf in zelfde materiaal zodat eenheid ontstaat. Bijvoorbeeld boerengrind, asfalt afgestrooid met fijn parelgrind of gebakken klinker.
zien van grasbetontegels zodat ten allen tijde geparkeerd kan worden echter het groene karakter van berm en boomgaard behouden blijft.
Gezamenlijke erfruimte voor parkeren en manoeuvreren voor zowel bezoekers als bewoners. Verharding loopt van gevel tot gevel waarbinnen ruimte is voor aankleding met erfbeplanting.
Bestaand ontsluitingspad in asfalt handhaven.
ls
Gebakken klinkers—grind
Asfalt—grind
18
Beeldkwaliteitseisen
Parkeren en ontsluitingswegen
ls
19
Beeldkwaliteitseisen Sfeerbeelden landschap
© Lagendijk tuin- en landschapsarchitecten bv Postbus 67 | 2860 AB Bergambacht | T (0182) 357077 | F (0182) 357027 E info@lagendijktlarchitecten.nl
20
Aanmeldingsnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Provincialeweg Oost 131a, Haastrecht Datum: 24 juni 2021 Leeswijzer In deze notitie wordt allereerst ingegaan op het project Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht. Vervolgens wordt een toelichting gegeven op de aanmeldingsnotitie en de vormvrije m.e.r.beoordeling: waarom is dit in dit geval van toepassing? Daarna worden alle relevante onderdelen voor een vormvrije m.e.r.-beoordeling behandeld in een tabel. Provincialeweg Oost 131a, Haastrecht De gemeente Krimpenerwaard is bezig met de voorbereidingen voor gedeeltelijke transformatie van bedrijventerrein Galgoord naar een gemengd gebied voor wonen en werken. Het is de bedoeling dat begin 2022 een bestemmingsplan wordt vastgesteld voor het te transformeren gedeelte van Galgoord. Om te zorgen voor een veilige ontsluiting met een goede doorstroming op de Provincialeweg Oost heeft de Provincie Zuid-Holland aangegeven dat er een nieuwe rotonde aangelegd moet worden. Deze rotonde moet op een veilige plek komen te liggen op voldoende afstand van de kruising met de Hoogstraat/ Galgoord en niet te dicht op de bocht ter hoogte van Provincialeweg Oost 94. De positie van de nieuwe rotonde is zodoende bepaald op de plek waar nu de woningen Provincialeweg Oost 133, 135 en 137 zijn gelegen.
Verplaatsing van deze drie woningen biedt kansen op een ruimtelijke kwaliteitsverbetering en verbetering van woon- en leefklimaat. De eigenaar van het perceel Provincialeweg Oost 131a, tevens eigenaar van de woningen 133 en 135, wil het voormalige agrarisch bedrijf omzetten naar een woonbestemming waarbij de agrarische bedrijfsloods wordt gesloopt. Dit biedt mogelijkheden om de drie woningen die moeten wijken voor de rotonde op een nabijgelegen locatie te verplaatsen en landschappelijk in te passen.
Figuur 1: Plangrens plangebied met rood gestippelde lijn aangeduid. 1
Waarom een vormvrije m.e.r.-beoordeling? M.e.r.-plicht voor een woningbouwlocatie Per 1 april 2011 is het nieuwe Besluit m.e.r. van kracht geworden. Voor woningbouwprojecten betekent dit dat deze alleen nog m.e.r.-beoordelingsplichtig zijn voor 2.000 of meer woningen. Zij zijn dus niet meer op voorhand m.e.r.-plichtig. Daarnaast bleek het Nederlandse systeem van drempelwaarden voor m.e.r.-beoordelingsplichtige activiteiten niet in overeenstemming te zijn met de Europese richtlijn. De drempelwaarden zijn dus geen absolute waarden meer, maar ze zijn indicatief geworden. Dit betekent dat wanneer er bij woningbouwontwikkelingen van minder dan 2.000 woningen een toets moet plaatsvinden of in dit geval een m.e.r. uitgevoerd moet worden of een m.e.r.beoordeling. Dit wordt de vormvrije m.e.r.-beoordeling genoemd. Voor woningbouwprojecten is het volgende opgenomen in het Besluit m.e.r. (bijlage D, categorie 11.2):
D 11.2
Activiteit De aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen.
Gevallen Plannen In gevallen waarin de De structuurvisie, activiteit betrekking bedoeld in de heeft op: artikelen 2.1, 2.2 1°. een oppervlakte en 2.3 van de van 100 hectare of Wet ruimtelijke meer, ordening en het 2°. Een aaneengesloten plan bedoeld in gebied en 2000 of meer artikel 3.1, woningen omvat, of eerste lid, van 3°. Een Bedrijfsvloerdie wet. oppervlakte van 200.000 m² of meer.
Besluiten De vaststelling van het plan, bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, onderdelen a en b, van de Wet ruimtelijke ordening dan wel bij het ontbreken daarvan van het plan, bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, van die wet.
Tabel : 1 Besluit-m.e.r. D-lijst en drempelwaarden Op basis van het plan zelf (drie woningen) is voor dit besluit een vormvrije m.e.r.-beoordeling nodig, daartoe is deze aanmeldnotitie opgesteld. Voor de herontwikkeling van het plangebied zijn milieuonderzoeken uitgevoerd (bodemonderzoek, akoestisch onderzoek, archeologisch onderzoek en ecologisch onderzoek). Deze onderzoeken zijn gebruikt om de milieueffecten te beoordelen voor deze vormvrije m.e.r.-beoordeling. Wat is een vormvrije m.e.r. beoordeling? Voor elk besluit of plan dat betrekking heeft op activiteiten die voorkomen op de bijlage D (m.e.r.beoordelingsplicht) van het Besluit m.e.r. en die beneden de drempelwaarden vallen, moet een toets worden uitgevoerd. Hierin wordt onderzocht of belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen worden uitgesloten. Voor deze toets, wordt de term vormvrije m.e.r.-beoordeling gehanteerd. Deze vormvrije m.e.r.-beoordeling kan tot twee conclusies leiden: • belangrijke nadelige milieugevolgen zijn uitgesloten: er is geen m.e.r.(-beoordeling) noodzakelijk; • belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zijn niet uitgesloten: er moet een m.e.r.beoordeling plaatsvinden of er kan direct worden gekozen voor m.e.r. Op basis van de criteria uit bijlage 3 van de EU-richtlijn m.e.r. wordt bepaald of er in dit geval belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te verwachten zijn.
De criteria uit deze bijlage worden
2
puntsgewijs behandeld in een tabel (zie tabel 2). De regelgeving gaat hierbij uit van het nee, tenzij… principe: Er is geen m.e.r. nodig, tenzij er belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te verwachten zijn. Conclusie Bij de woningbouw ontwikkeling van drie woningen in het plangebied aan de Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht zijn geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te verwachten. Gelet op het “nee, tenzij” principe kan daarom worden afgezien van het opstellen van een milieueffectrapportage (m.e.r.) of m.e.r.-beoordeling.
3
Vormvrije m.e.r.-beoordeling Projectnaam: Provincialeweg Oost 131a, Haastrecht Kenmerken van het project Omvang van het project (relatie met drempel D lijst)
In het plangebied wordt een bedrijfsloods gesaneerd en drie woningen opgericht. Sprake is van vervanging, omdat de woningen aan de Provincialeweg Oost 133, 135 en 137 worden gesloopt. Besluit m.e.r.: D 11.2 De aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject (Drempelwaarde: 100 ha. of meer of 2000 woningen of meer).
Cumulatie met andere projecten
Dit project heeft geen relatie met andere projecten.
Gebruik natuurlijke hulpbronnen
Bij de bouw van drie woningen wordt voornamelijk gebruik gemaakt van de natuurlijke hulpbronnen hout, grond en baksteen. Deze hulpbronnen zijn niet schaars en kunnen gemakkelijke aangewend worden.
Productie afvalstoffen
Bij de sloop van een bedrijfsloods en de realisatie van drie woningen wordt bouwafval geproduceerd (o.a. beton, staal, hout, verf etc). Dit afval is eenmalig. Er is dus geen sprake van een continue productie van afval als gevolg van dit woningbouwproject. Het bouwafval wordt hergebruikt daar waar mogelijk. Het overige afval wordt afgevoerd naar de daarvoor bestemde milieudepots (bv. Milieustraat).
Verontreiniging en hinder
Er is mogelijk sprake van hinder tijdens de aanleg en het gebruik van de drie woningen: Aanleg woningen: verkeer, bouwwerkzaamheden en daardoor geluidhinder. Gebruik van de woningen: Het bestemmingsverkeer neemt in geringe mate toe. Deze toename leidt echter niet tot overschrijdingen van de normen voor geluidhinder en luchtkwaliteit. Het verkeer wordt ontsloten op een bestaande uitrit op de Provincialeweg Oost. De intensiteit van deze weg is al hoog, waardoor het effect van de drie woningen opgaat in de al aanwezige verkeersstromen.
4
Risico voor ongevallen
Door de aanleg en het gebruik van de woningen is er geen toename van het risico op ongevallen te verwachten. Er worden namelijk geen gevaarlijke stoffen geproduceerd door het bouwen van de woningen die risico op ongevallen met zich mee brengen. Tijdens de bouw wordt voldaan aan de wettelijke vereisten van de Arbowet om de veiligheid van de medewerkers in de bouw te garanderen.
Plaats van de projecten Bestaand grondgebruik
Binnen het plangebied is op dit moment landbouwgrond aanwezig. Dit wordt gebruikt voor het houden van dieren. Er is geen tekort aan landbouwgronden in de regio.
Rijkdom aan en kwaliteit en regeneratievermogen natuurlijke hulpbronnen van het gebied
Natuurlijke hulpbronnen zijn alle in de natuur aanwezige stoffen die van economisch nut kunnen zijn en onmisbaar zijn voor de levenskwaliteit van de mens. Natuurlijke hulpbronnen zijn: - niet hernieuwbare hulpbronnen zoals mineralen, ertsen en fossiele brandstoffen; - hernieuwbare hulpbronnen zoals hout, rubber en biomassa, die steeds opnieuw worden aangemaakt, mits het gebruik niet hoger is dan de natuurlijke aanwas; - milieuvoorraden: water, lucht, ruimte en de bodem en biodiversiteit. De natuurlijke hulpbron van het gebied is grasland.
Opnamevermogen milieu met aandacht voor wetlands, kustgebieden, berg- en bosgebieden, reservaten en natuurparken, H/V richtlijngebieden, gebieden waar milieunormen worden overschreden, gebieden met hoge bevolkingsdichtheid, landschappelijk historisch cultureel of archeologische gebieden van belang.
Er zijn geen Natura 2000-gebieden op of in de directe omgeving van het plangebied. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied, “Broekvelden, Vettenbroek & Polder Stein’ ligt op circa 1,6 km afstand van het plangebied. Dit gebied is momenteel nog niet stikstofgevoelig, maar wordt mogelijk binnenkort wel aangewezen als stikstofgevoelig gebied. Het dichtstbijzijnde stikstofgevoelige Natura-2000 gebied is ‘Nieuwkoopse Plassen & De Heack’, dit is op circa 12,1 km van het plangebied gelegen. Op 1 juli 2021 treedt de Wet stikstofreductie en natuurverbetering (Wsn) in werking onder de Wet natuurbescherming (dat ook geldt onder de in te voeren Omgevingswet in juli 2022). De Wsn bevat onder andere de resultaatsverplichting om stapsgewijs de stikstofbelasting op stikstofgevoelige habitattypes in de Natura 20005
gebieden onder de kritische depositiewaarde te krijgen. Hiertoe is een drietal omgevingswaarden opgenomen in de wet voor 2025, 2030 en 2035. Voor bouw-, aanleg- en sloopactiviteiten geldt een vrijstelling van de Natura 2000-vergunningplicht. In de gebruiksfase is er geen sprake van toename van stikstofdepositie. Voor deze effectbeschrijving is daarom geen berekening nodig. Op basis hiervan kan worden geconcludeerd dat het plan niet leidt tot significante negatieve effecten. Er is geen vergunning op grond van de Wet natuurbescherming vereist. De ecologische verbindingszone ten zuidoosten van het plangebied ondervindt geen schade van de ontwikkeling. Voor het plangebied geldt deels een hoge en deels een lage archeologische verwachtingswaarde. Archeologisch veldonderzoek ter plaatse van het gebied heeft aangetoond dat de archeologische waarden niet worden aangetast. Er zijn geen beperkingen voor het plangebied. Kenmerken van het potentiële effect Bereik van het effect (geografisch en grootte getroffen bevolking)
Het effect van bestemmingsverkeer is lokaal en is daardoor een geografisch beperkt. De ontsluiting vindt plaats vanaf een bestaande uitrit. Qua grootte van de getroffen bevolking blijkt dat het effect op de bestaande woningen nihil is.
Grensoverschrijdend karakter
Er is geen grensoverschrijdend effect. Het project speelt zich niet af nabij de grens van Nederland.
Orde van grootte en complexiteit effect
Het effect van het bouwen van drie woningen is beperkt en niet complex. Ook het effect van het gebruik van deze woningen is beperkt en niet complex.
Waarschijnlijkheid effect
De effecten zullen beperkt zijn.
Duur, frequentie en omkeerbaarheid effect
Tijdelijke effecten tijdens aanleg: door bouwverkeer kan er geluidhinder voor de omgeving optreden. Dit is een omkeerbaar effect. Permanente effecten van het gebruik: Bestemmingsverkeer zal in beperkte mate toenemen waardoor ook geluid en lucht emissies toenemen. Het bestemmingsverkeer brengt een bepaalde geluidbelasting met zich mee, het
6
verkeer gaat echter direct op in de aanwezige verkeersstromen op de Provincialeweg Oost. Er is geen sprake van een significante toename. Op het gebied van luchtkwaliteit wordt ook geen overschrijding van de normen verwacht. Binnen het plangebied worden geen bijzonder beschermde soorten verwacht waarvoor nader onderzoek zou moeten worden uitgevoerd. Er is een aantal maatregelen die moet worden genomen tijdens de bouw: zo kan niet worden gesloopt/gekapt in broedseizoen (zonder aanvullende controle). Verlichting van bouwterreinen kan niet ’s nachts worden toegepast om verstoring van vleermuizen te voorkomen. Verder dient zorgvuldig om de watergangen te worden gewerkt. De zorgplicht is ook van toepassing voor overige zoogdieren en niet strikt beschermde amfibieën. In de diverse goedgekeurde gedragscodes (bijvoorbeeld die van Stadswerk en de Unie van Waterschappen) zijn maatregelen opgenomen die kunnen worden toegepast om aan de zorgplicht te voldoen. Tabel 2 vormvrije m.e.r.-beoordeling: overzicht gevolgen voor het milieu CONCLUSIE De realisatie van drie woningen leidt op deze locatie niet tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Gelet op het “nee, tenzij” principe kan daarom worden afgezien van het opstellen van een milieueffectrapportage (m.e.r.) of m.e.r.-beoordeling.
7
Bezoekadres: Hoofdweg 70 3067 GH Rotterdam Postadres: Hoofdweg 70 3067 GH Rotterdam T +31 (0)88-5152505 E info@cauberghuygen.nl W http://www.cauberghuygen.nl K.V.K. 58792562 IBAN NL71RABO0112075584
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht Datum Referentie
10 mei 2021 06853-54602-02
Referentie Rapporttitel
06853-54602-02 Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
Datum
10 mei 2021
Opdrachtgever
p/a C.W.J.P. Vermeulen B.V. Noordeinde 209b 2771 WN BOSKOOP De heer G.M. van Dijk
Contactpersoon
Behandeld door
De heer ir. K. Scholts Cauberg Huygen B.V. Bezoekadres: Hoofdweg 70 3067 GH Rotterdam Postadres: Hoofdweg 70 3067 GH Rotterdam Telefoon 088-5152505
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
06853-54602-02 10 mei 2021 Pagina 2
Inhoudsopgave 1
Inleiding
4
1.1
Aanleiding onderzoek
4
2
Wet geluidhinder
5
2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 2.1.7 2.2
Wetversie Wet geluidhinder Systematiek grenswaarden en verzoek tot hogere grenswaarden Begrip gevel Wegverkeerslawaai Spoorweglawaai Industrielawaai Cumulatie geluidbronnen Gemeentelijk geluidbeleid
5 5 5 6 6 7 7 7
3
Invoergegevens onderzoek
8
3.1 3.2 3.3
Gehanteerde stukken Rekenmethode geluidbelastingen wegverkeerslawaai Nadere toelichting invoergegevens en parameters rekenmodel wegverkeer
8 8 9
4
Berekeningsresultaten en beoordeling
10
4.1 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2
Algemeen Rekenresultaten wegen Beoordeling aanvraag hogere waarden Afweging maatregelen Beoordeling gemeentelijk beleid
10 10 10 10 11
5
Samenvatting en conclusie
12
Bijlagen Bijlage I Bijlage II Bijlage III
Situatieschets Overzicht model Berekeningsresultaten
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
06853-54602-02 10 mei 2021 Pagina 3
1
Inleiding
In opdracht van Vermeulen B.V. is door Cauberg Huygen B.V. in verband met een bestemmingsplanwijziging voor het oprichten van drie woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht een akoestisch onderzoek verricht. In figuur 1.1 wordt de impressie en locatie van het plan weergegeven.
Figuur 1.1:
1.1
Impressie en planlocatie nabij Provincialeweg Oost 131a
Aanleiding onderzoek
Er worden drie geluidgevoelige bestemmingen in de zin van de Wet geluidhinder gerealiseerd. De locatie heeft een geen woonbestemming. Om een geluidgevoelige bestemming (woning) mogelijk te maken is een bestemmingsplanwijziging nodig. Voor deze bestemmingsplanwijziging is een akoestisch onderzoek nodig. Onderzocht is of de geluidbelastingen voldoen aan de grenswaarden van de Wet geluidhinder, het gemeentelijk beleid en indien nodig worden de aan te vragen hogere grenswaarden benoemd. De planlocatie bevindt zich volgens de Wet geluidhinder alleen binnen de zone van de weg: Provincialeweg oost (N228). De weg betreft deels een 50 km/uur en deels een 80 km/uur weg en heeft daarom een geluidzone. In figuur 1.1 is de weg aangegeven. De impressie toont een nieuwe rotonde voor een nieuwe woonwijk. De ontwikkeling is nog in een beginnende fase. In overleg met de omgevingsdienst wordt deze mogelijk nieuwe ontwikkeling niet meegenomen.
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
06853-54602-02 10 mei 2021 Pagina 4
2
Wet geluidhinder
2.1.1
Wetversie Wet geluidhinder
Ten behoeve van dit geluidonderzoek is gebruik gemaakt van de Wet geluidhinder, zoals deze geldt per 1 mei 2017 (Stb. 2017,131). 2.1.2
Systematiek grenswaarden en verzoek tot hogere grenswaarden
In de Wet geluidhinder en in het Besluit geluidhinder worden voor wegverkeerslawaai, spoorweglawaai en industrielawaai twee typen grenswaarden benoemd: de zogenaamde voorkeursgrenswaarde en de maximaal te verlenen ontheffingswaarde. Per geluidbron (bijvoorbeeld per weg, per spoorweg, per industrieterrein) wordt aan de grenswaarden getoetst. Bij een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde kan een zogenaamde hogere grenswaarde worden aangevraagd bij het bevoegd gezag, mits de maximale ontheffingswaarde niet wordt overschreden. Het vaststellen van een hogere waarde door het bevoegd gezag is mogelijk indien maatregelen om de geluidbelasting te reduceren aan de geluidbron of tussen bron en ontvanger (gebouw), zoals schermen of verkeersreducerende maatregelen, niet doelmatig zijn of bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard ondervinden. Indien ook de maximaal te verlenen ontheffingswaarde wordt overschreden is in principe geen geluidgevoelige functie mogelijk tenzij deze wordt voorzien van dove gevels of van gebouwgebonden geluidschermen. 2.1.3
Begrip gevel
De geluidbelasting op een geluidgevoelige bestemming dient te worden bepaald ter plaatse van de gevel van de bestemming. In artikel 1 van de Wgh is het begrip gevel als volgt gedefinieerd: Bouwkundige constructie die een ruimte in een woning of gebouw scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak, met uitzondering van: a) een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwering die tenminste gelijk is aan het verschil tussen de geluidbelasting van die constructie en 33 dB, alsmede; b) een bouwkundige constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen (bijvoorbeeld een nooduitgang) aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidgevoelige ruimte. Bovenstaande betekent dat, indien een gevel voldoet aan de definitie onder a of b, dit geveldeel niet hoeft te worden getoetst aan de Wgh. Een dergelijke gevel wordt een ‘dove gevel’ genoemd.
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
06853-54602-02 10 mei 2021 Pagina 5
2.1.4
Wegverkeerslawaai
Zones langs wegen Conform hoofdstuk VI van de Wet geluidhinder (zones langs wegen) hebben alle wegen een zone, uitgezonderd een aantal situaties waaronder wegen met een maximumsnelheid van 30 km/uur. De zone is een gebied waarbinnen een nader akoestisch onderzoek verplicht is. De breedte van de zone, aan weerszijden van de weg, is afhankelijk van het aantal rijstroken en de aard van de omgeving (stedelijk of buitenstedelijk), zie tabel 2.1. Tabel 2.1:
Schema zonebreedte aan weerszijden van de weg Aantal rijstroken
Zonebreedte [m]
Stedelijk
Buitenstedelijk
1 of 2
-
200
3 of meer
-
350
-
1 of 2
250
-
3 of 4
400
-
5 of meer
600
De planlocatie is binnenstedelijk. De beschouwde weg (de planlocatie ligt binnen de zone van deze weg) zijn in onderstaande tabel aangegeven: Tabel 2.2:
Beschouwde wegen
Weg
Aantal
Zonebreedte/ Afstand tot weg [m]
rijstroken Provincialeweg oost (N228)
2
200 / ca. 43
Grenswaarden geluidbelasting ten gevolge van wegverkeer In de onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de diverse geluidgrenswaarden voor wegverkeerslawaai die op dit plan van toepassing zijn. Tabel 2.3:
2.1.5
Overzicht grenswaarden wegverkeerslawaai Functie
Bestemming
Weg
Woning
Binnenstedelijk gebied
Aanwezige weg
Voorkeursgrenswaarde
Maximale
[dB]
ontheffingswaarde [dB]
48
63
(art. 82 Wgh)
(art. 83 lid 2 Wgh)
Spoorweglawaai
Het plan ligt niet binnen een geluidzone van een spoortracé, zodat spoorweglawaai niet hoeft te worden beschouwd.
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
06853-54602-02 10 mei 2021 Pagina 6
2.1.6
Industrielawaai
Het plan ligt niet binnen een geluidzone van een gezoneerd industrieterrein, zodat industrielawaai niet hoeft te worden beschouwd. 2.1.7
Cumulatie geluidbronnen
Gecumuleerde geluidbelastingen LVL,cum zoals bedoeld in artikel 110a en 110f van de Wgh worden berekend conform hoofdstuk 2 van bijlage I van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. Alleen relevante geluidbronnen worden meegenomen in de berekening van de gecumuleerde geluidbelasting. Relevante geluidbronnen zijn die bronnen waarvan de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden. 2.2
Gemeentelijk geluidbeleid
Haastrecht ligt in de gemeente Krimpenerwaard. De gemeente Krimpenerwaard neemt het beleid over van de Omgevingsdienst Midden-Holland. Het beleid is vastgelegd in het document “Beleidsregel Hogere waarden, 2018; regio Midden-Holland”, d.d. 8 oktober 2018. Bij het vaststellen van hogere waarden dient rekening gehouden te worden met de volgende voorwaarden voor woningen: Bij een hogere waarde van meer dan 53 dB dient de woning gerealiseerd te worden met een geluidluwe gevel (Lcum ≤ 48 dB (na aftrek)). Bij een eengezinswoning geldt als geluidluwe gevel, de gevel op de verdieping waar de buitenruimte aan grenst. Bij een hogere waarde van meer dan 53 dB dient ten minste één buitenruimte van de woning aan een geluidluwe gevel te zijn gesitueerd. Onder een geluidluwe buitenruimte wordt verstaan een buitenruimte die grenst aan een geluidluwe gevel. Een geluidluwe gevel is luw wanneer de gecumuleerde geluidbelasting (volgens hoofdstuk 2 van bijlage 1 van het RMG 2006) lager is dan de voorkeursgrenswaarde. Een dove gevel dient zoveel mogelijk te worden vermeden. Daar waar dit niet anders kan dient het aantal dove gevels per woning tot maximaal één te worden beperkt. In dat geval dient er ook tenminste één gevel geluidluw te zijn.
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
06853-54602-02 10 mei 2021 Pagina 7
3
Invoergegevens onderzoek
3.1
Gehanteerde stukken
Plansituatie: De locatie van de panden in de omgeving zijn overgenomen uit de Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG). Verbeelding “Bestemmingsplan Provincialeweg Oost 131a, Haastrecht” d.d. 2021-03-29 door de opdrachtgever. De verbeelding is in bijlage I opgenomen. Verkeersgegevens: - De verkeersgegevens zijn in Shapefile aangeleverd door de Omgevingsdienst Midden-Holland. Dit betreffen verkeersgegevens afkomstig uit het Regionale Verkeers- en milieumodel Midden-Holland (RVMH versie 3.2) voor het prognosejaar 2030. In bijlage II zijn de aangeleverde verkeersgegevens opgenomen. Voor prognose jaar 2031 is geen ophoogfactor vastgesteld De berekeningen zijn gebaseerd op: - Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. - Beleidsregel Hogere waarden, 2018 regio Midden-Holland versie 3, d.d. 8 oktober 2018 met kenmerk 2018190815. 3.2
Rekenmethode geluidbelastingen wegverkeerslawaai
De berekeningen van de geluidbelastingen ten gevolge van wegverkeer, zijn uitgevoerd conform het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (hierna te noemen: RMG2012). Voor de berekeningen is gebruik gemaakt van Standaard Rekenmethode II uit bijlage III van het RMG2012. Op de berekende geluidbelastingen is, conform artikel 110g van de Wet geluidhinder, een correctie toegepast. Zoals omschreven in artikel 3.4 van het RMG2012 zijn de volgende waarden afgetrokken: 1) 3 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidbelasting van die weg 56 dB is; 2) 4 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidbelasting van die weg 57 dB is; 3) 2 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidbelasting anders is dan 56 en 57 dB; 4) 5 dB voor overige wegen; 5) 0 dB bij bepaling van de benodigde geluidwering van de gevels conform het Bouwbesluit 2012. De berekeningen van het wegverkeerslawaai zijn uitgevoerd met behulp van het computerprogramma Geomilieu v. 5.21 van DGMR.
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
06853-54602-02 10 mei 2021 Pagina 8
3.3
Nadere toelichting invoergegevens en parameters rekenmodel wegverkeer
Verkeersgegevens en wegdek Voor het onderzoek zijn de verkeersgegevens, snelheid (50/80 km/uur) en wegdekverharding (DAB) gehanteerd zoals verstrekt door de Omgevingsdienst Midden-Holland. Voor de verkeersgegevens is uitgegaan van prognosejaar 2031. Bodemgebieden In het akoestisch model is standaard uitgegaan van een harde bodem (bodemfactor 0,0). Ingevoerde zachte bodemgebieden hebben een bodemfactor van 1,0. Waarneempunten Er zijn waarneempunten op 10 cm van de gevel gemodelleerd op 1,5 meter boven vloerniveau. Alleen het invallend geluidniveau wordt berekend. Overige rekenparameters: - De geluidbelastingen zijn berekend met alle akoestisch relevante gebouwen in de omgeving. De gebouwen schermen geluid af dan wel reflecteren dit (factor 0,8). Het maximaal aantal reflecties bedraagt 1. - Meteorologische correcties: conform standaard. - Luchtdemping: conform standaard. In bijlage II is een overzicht opgenomen van het geluidmodel.
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
06853-54602-02 10 mei 2021 Pagina 9
4
Berekeningsresultaten en beoordeling
4.1
Algemeen
Met behulp van de in hoofdstuk 2 en 3 genoemde uitgangspunten zijn de geluidbelastingen op de gevels van de woning berekend. De volledige berekeningsresultaten zijn in bijlage III opgenomen. 4.2
Rekenresultaten wegen
Provincialeweg Oost (N228) Uit de berekeningen blijkt dat de optredende geluidbelasting (na aftrek ingevolge art. 110g Wgh) vanwege de Provincialeweg Oost (N228) maximaal 52 dB bedraagt op de noordgevel van de meest noordelijke woning. Dit is hoger dan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB maar lager dan de maximale ontheffingswaarde van 63 dB. De geluidbelasting op de overige twee woningen is lager dan de voorkeursgrenswaarde. Alle wegen gezamenlijk (cumulatief) Uit de berekeningen blijkt dat de optredende geluidbelasting (zonder aftrek) vanwege alle wegen maximaal 57 dB bedraagt op de noordgevel van de meest noordelijke woning. 4.3
Beoordeling aanvraag hogere waarden
4.3.1
Afweging maatregelen
-
De voorkeursgrenswaarde voor wegverkeer (48 dB), wordt vanwege de geluidbelasting t.g.v. de N228 (52 dB) overschreden met 4 dB.
Voor die onderdelen van het plan waarbij de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai boven de voorkeurgrenswaarde (maar niet boven de maximale ontheffingswaarde) ligt, kunnen hogere waarden worden aangevraagd. De hogere waarden kunnen door het B en W worden verleend wanneer is vastgesteld dat maatregelen onvoldoende doelmatig zijn. Daartoe eist de Wet geluidhinder de volgende onderzoeken: – Allereerst dient te worden nagegaan welke maatregelen noodzakelijk zijn om de geluidbelasting te reduceren tot maximaal de voorkeursgrenswaarde. Tevens dient beoordeeld te worden of deze maatregelen al dan niet doelmatig zijn. – Indien deze maatregelen niet doelmatig zijn, dient te worden nagegaan welke maatregelen wel doelmatig zijn om de geluidbelasting zo ver mogelijk te reduceren. Voor de geluidbelastingen boven de voorkeursgrenswaarden kunnen dan hogere waarden worden aangevraagd. – Indien er geen maatregelen denkbaar zijn die als doelmatig kunnen worden aangemerkt kunnen hogere waarden worden aangevraagd voor de geluidbelastingen zonder maatregelen. Vanwege de kleinschaligheid van het project zijn maatregelen aan de bron en in de overdracht niet financieel doelmatig. De beperkte overschrijding 4 dB kan met een eenvoudige gevelgeluidwering ondervangen worden. Een goed binnenklimaat in de woning wordt hiermee gewaarborgd.
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
06853-54602-02 10 mei 2021 Pagina 10
4.3.2
Beoordeling gemeentelijk beleid
De gemeente Krimpenerwaard maakt gebruik van het hogere waarden beleid van de Milieudienst Midden-Holland. Bij het vaststellen van hogere waarden dient rekening gehouden te worden met de volgende voorwaarden voor woningen: Bij een hogere waarde van meer dan 53 dB (na aftrek) wegverkeer of 60 dB railverkeer dient de woning gerealiseerd te worden met een geluidluwe gevel. Bij een eengezinswoning geldt als geluidluwe gevel, de gevel op de verdieping waar de buitenruimte aan grenst. Een geluidluwe gevel is luw wanneer de gecumuleerde geluidbelasting (volgens hoofdstuk 2 van bijlage 1 van het RMG 2006) lager is dan de voorkeursgrenswaarde van de maatgevende bron (48 dB wegverkeer of 55 dB railverkeer). De maximale geluidbelasting is 52 dB. Er zijn geen aanvullende maatregelen vereist. De woning heeft overigens wel een geluidluwe zijde en buitenruimte.
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
06853-54602-02 10 mei 2021 Pagina 11
5
Samenvatting en conclusie
In opdracht van Vermeulen B.V. is door Cauberg Huygen B.V. in verband met een bestemmingsplanwijziging voor het oprichten van drie woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht een akoestisch onderzoek verricht. De planlocatie bevindt zich binnen de bebouwde kom binnen de zone van een weg: - Provincialeweg Oost (N228). Ten behoeve van dit geluidonderzoek is gebruik gemaakt van de Wet geluidhinder. De geluidbelastingen vanwege wegverkeer zijn berekend conform het ‘Reken- en meetvoorschrift geluid 2012’. Conclusies: - Uit de berekeningen blijkt dat de optredende geluidbelasting (na aftrek ingevolge art. 110g Wgh) vanwege de Provincialeweg Oost (N228) maximaal 52 dB bedraagt op de noordgevel van de meest noordelijke woning. Dit is hoger dan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB maar lager dan de maximale ontheffingswaarde van 63 dB. - Maatregelen aan de bron en in de overdracht zijn niet financieel doelmatig voor één woning. - Er zijn geen aanvullende maatregelen vereist voor het aanvragen van een hogere waarden. - De woning heeft wel een geluidluwe zijde en buitenruimte aan de zuidzijde. Geadviseerd wordt om hogere waarden aan te vragen voor de Provincialeweg Oost (N228) van 52 dB voor de meeste noordelijke woning. Cauberg Huygen B.V.
De heer ir. K. Scholts Adviseur
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
06853-54602-02 10 mei 2021 Pagina 12
Bijlage I
Situatieschets
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
06853-54602-02 10 mei 2021
90 94
94b
92
LEGENDA
94a
94c
af
Plangebied
Plangebiedgrens rz
af
vb bk vb
et
wl
Bestemmingen
hm hm
1 35
HTT01F 00023G0000
h
135
Agrarisch met waarden
31 1
et
AW
HTT01F 00024G0000
131 Wonen
AW
W
Dubbelbestemmingen HTT01F 00449G0000
Waarde - Archeologie 3 WR-A 3
1 31 A
131a Waarde - Archeologie 4 WR-A 4
WR-A 3 Waarde - Archeologie 7 WR-A 7
(we)
W Waarde - Cultuurhistorie 2 WR-C 2
WR-C 2 Functieaanduidingen
(we)
weg
WR-A 4 Bouwvlak
bouwvlak
WR-A 7
AW
HTT01F 00443G0000
Bestemmingsplan Provincialeweg Oost 131a, Haastrecht Titel:
Tekening nr.:
i_NL.IMRO.1931.BP2105BG018-ON01
LTL21051-01
Status:
concept:
2021-03-29 (versie 2)
ontwerp:
----/--/--
Schaal: 1:1000 op A3-formaat
vastgesteld: ----/--/-Getekend door:
Lagendijk tuin- en landschapsarchitecten bv Oog voor buitenruimten
Bijlage II
Overzicht model
Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder; bestemmingsplanwijziging oprichten 3 woningen nabij Provincialeweg Oost 131a in Haastrecht
06853-54602-02 10 mei 2021
Overzicht model
Wegen Bodemgebieden Gebouwen, Thema: Omschrijving gelijk aan "Project" Overig Hoogtelijnen periode: groep:
Lden Provinciale weg oost (N228) (50 ... Inclusief groepsreducties
0m
100 m schaal = 1 : 2500
Cauberg Huygen B.V. - vestiging Rotterdam
Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [versie van Gebied - Derde model] , Geomilieu V5.21
3,37 6,19 3,48 2,22 8,50 8,27