BIJL 1: Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen (ontwerp) bestemmingsplan Zuidbroek 138a Bergambacht
Tekst van het document
NOTA VAN BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN O n tw er p bes temm i ng sp la n Z ui d br oe k 1 38a Ber ga mb ach t Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 13 april 2021 gedurende zes weken, tot en met 24 mei 2021, ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn kon eenieder schriftelijke en/of mondeling zienswijze bij de gemeenteraad indienen. Gedurende de termijn van terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan zijn er twee schriftelijke zienswijzen ontvangen. In deze nota van beantwoording zijn de zienswijzen naar aanleiding van het ontwerpbestemmingsplan samengevat en beantwoord. Ten aanzien van de inhoud De ingekomen zienswijzen naar aanleiding van het ontwerpbestemmingsplan zijn hieronder samengevat en beantwoord. Per onderdeel van de zienswijze is aangegeven of deze heeft geleid tot aanpassingen van het plan. Zienswijzen op het ontwerp bestemmingsplan: 1. reclamant 1 2. reclamant 2
Rec lam an t 1 S amen vat t ing
a . He t bo u wen va n twee comp en sat ie wo n inge n op bo ve ngeno emd ad res is n ie t toe ges taa n b in nen de ru imte -vo o r -ru imte rege ling da a r d e te s lop en ag ra risc he bebou win g te k le in is en slec ht s ru im te biedt voo r één c ompen sa t ie won ing . De a f te b re ken ag ra ris che be bou wing bed raag t s le cht s 1800 m2 . b . O p 2 7 no vem be r 2 018 is e r reed s een ov e reen kom st ge s lo ten t us sen de in itiat ie fneme r en de geme ent e. E chte r pa s in ju n i 2 020 z ijn omwo nend en in kenn is ge ste ld van de p lann en e n v oo rg ehoud en dat e r sp rak e zou z ij n van ins p raa k. c . O nde rg ete ken den wa ren n iet u itgeno d igd vo o r d it ges p re k, te rwij l wij ju is t de mee st e p riva c y zu llen v e rliez en doo r he t b ou wen va n t wee wo ningen a cht e r d e lin tbeb ou wing . d . Om dat he t ve rs lag v an d e b ij een kom s t op 16 ju li 20 20 vo l s tond me t o nju is the den hebb en dive rse om wone nden de beh ande le nd amb ten aa r van de geme ent e b enade rd om aan pa ss in gen in h et v e rs lag te mak en. Hie r is geen ge hoo r aan geg ev en. e . Na v raag b ij de p ro v inc ie Zu id -Ho lla nd lee rde on s, da t in t egen s te lling to t h et ge st elde in h oofd s tu k 6 .2, he t be s temm ing sp lan we l dege lij k toeg ezo nden d ie nt te wo rden aa n de p ro v in c ie . f .
W ij z ien on s geno od zaa kt p lan s chade t e r sp ra ke te b re ngen , omd at wij on ze p riv ac y ac hte r on ze won ing en vo lle d ig zu llen v e rlie zen en daa rd oo r een aan z ien lij ke waa rde ve rm in de ring v an on ze won in g ve rwa cht en.
Bijlage bij de toelichting_Bijlage 5 Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
B eant woo rd ing
a . Om dat e r geen 20 00m2 ges loop t wo rd t ka n e r gee n g eb ru ik gem aak t wo rden v an de wij z ig ing sbe voe gdhe id in he t be s temm ing sp lan . Zo we l he t p rov inc ia a l a ls gemeen te lij k b e le id s ta at we l toe dat ee n b es temm ing sp lan kan vo o rz ien in ee n n ie uwe ru im te lij ke o nt wikke ling onde r een aa nta l v oo rwaa rd en (a rt ik e l 2 .2. 1. P ro v in c ia le Ve ro rden ing Zu id -Ho lla nd ) wa a ronde r he t beha len van ru imt e lijke kwa lite it . Op g ron d van he t g e ldend e be s temm ing sp lan k an e r o p d eze lo cat ie e en nieu w a g ra risch be d rijf wo rden ge st a rt wat ge z ien de f ys iek e om st and igh eden en de kwa l ite iten v an d e om gev ing n iet ge wen s t is. D oo r het sane ren v an de ag ra ris che bed rij fs lo ca t ie en het in p laa ts v an de ag ra ris che op s ta llen rea lise ren v an t wee won ing en die lan ds cha ppe lij k e n ste denb ou wku nd ig ingep as t wo rden in d e omg ev in g v ind t e r ee n k wa lit e it sve rbet e ring p laa ts in het lic ht v an de ru im te -v oo r -ru im te rege ling . Dit n ie u we b es temm ing sp la n v oo rz iet h ie rin. b . I n n ov embe r 2018 hee ft he t co lle ge een p rin c ipe -u its p raa k g edaa n aa ngaa nde de haa lb aa rhe id voo r het op rich ten v an t wee won in gen .
E r is h ie r ge en sp ra ke van een o ve reen kom st t us sen de in it iat ie fnem e r en de gem eent e. De p rinc ip e -u it sp raak is he t s ta rtpu nt ge wee st van een v e rde re p lan u it we rk ing z oa ls he t u itv oe ren v an d ive rse ond e rz oe ken en de ve rd e re vo o rbe re id ing v oo r de of f ic ië le p roc edu re . Voo r een v e rde re a fs temm ing met de omg ev in g e n om waa r moge lij k h et p lan te f inetu nen en te v e rbe te re n z ijn de a an ligg ende bu re n in he t kad e r van de pa rt ic ipat ie b enade rd d oo r de init ia t ief neme r om de e l te nemen aa n e en buu rtb ijeen kom st op 16 ju li 2 020 . He t d ef in it ie ve ve rs lag v an de ze pa rt ic ipa t iea von d is o pgen omen in b ij la ge 4 b ij de p la nto e lich t ing . c . He t is a an de in it ia tiefn eme r ze lf om te be pa len wie ze a llemaa l be t re k ken b ij d e pa rt ic ipat ie, de gemee nte hee ft h ie r s lec ht s e en ad v ise ren de ro l. Geb ru ike lij k is da t de d ire c t aa ng ren zen de pe rce len wo rden u itg enod ig d. Omda t u o p ee n wa t g rote re a f sta nd woo nt v ie l u m oge lij k n et bu it en de k ring van geno d igden . d . He t ve rs lag is opg es te ld doo r in it iat ie fneme r en , n aa r aan le id ing v an de inge komen rea c ties van aan we z igen en in af st emming m et de gem eent e, op een aan ta l pun ten aan gepa st .
De e in dv e rant woo rde lij khe id van de ve rs lag legg ing ligt , ev ena ls van de pa rt icipat ie, b ij in it iat iefn eme r. e . He t toe zend en van he t voo ront we rpbe st emmings p lan zo a ls ge noemd in pa r. 6 .2. hou dt b ij de p rov inc ie in dat he t p lan ee rste in st ant ie d ie nt te wo rde n aa ngeme ld v ia e en doo r de p ro v in cie be s ch ikbaa r ge st e ld e -fo rmu lie r. Hie ru it b lijk t ve rvo lg en s o f h et p la n toeg es tuu rd d ie n t te wo rden o f d at aanme lding vo ld oend e is. O p g rond va n d e in fo rma t ie in he t e -fo rmu lie r is g eb le ken da t h et p la n n iet s t rijd ig is met p ro v in c ia le be lan gen en dat he t plan n iet ho ef t te wo rden opg es tuu rd na a r de p ro v in c ie Z u id -Ho lland . O ve rig en s h eef t d e p rov in c ie oo k geen z ien swij ze inged iend op he t ont we rp b es temm ing sp la n . f . Wan nee r u van men in g b ent da t dit b e stemm in gsp lan le idt to t waa rdev e rm inde rin g van u w wo n ing ka n , nada t het
Bijlage bij de toelichting_Bijlage 5 Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
A anpa s singen
a. b. c. d. e. f.
Rec lam an t 2 S amen vat t ing
be s temm ing sp lan onh e rroep e lijk is , e en ve rzoe k to t plan sch ade ing ed iend wo rde n. Hie rv oo r ge ldt ee n a pa rt e p roce du re . De z ie ns wij ze gee ft op d it ond e rdee l gee n a an le id ing t ot he t aa npa ss en van he t be stemm ing sp lan ; De z ie ns wij ze gee ft op d it ond e rdee l gee n a an le id ing t ot he t aa npa ss en van he t be stemm ing sp lan ; De z ie ns wij ze gee ft op d it ond e rdee l gee n a an le id ing t ot he t aa npa ss en van he t be stemm ing sp lan ; De z ie ns wij ze gee ft op d it ond e rdee l gee n a an le id ing t ot he t aa npa ss en van he t be stemm ing sp lan ; De z ien s wijze ge ef t op d it o nde rde e l g een aan le id ing to t h et aa npa ss en van he t be stemm ing sp lan; De z ie ns wij ze gee ft op d it ond e rdee l gee n a an le id ing t ot he t aa npa ss en van he t be stemm ing sp lan .
a . E r wo rd t ten on re ch te de in d ru k g ewek t d at he t o nt we rp be s temm ing sp lan t ot s tand is ge kome n d oo r m id de l van pa rt ic ipat ie. Het ge sp re k sve rs la g vo rmt e cht e r g een af sp ie ge ling v an he tgeen is be sp rok en. Naa r oo rde e l van re c laman t is van e ch te pa rt ic ipa t ie geen sp ra ke ge wee st . b . I n d e b eke ndma k inge n in de St aat s cou ra nt en he t gem een teb lad wo rd t het be st emmings p lan op m ee rde re p la at sen v e rwa rd met ee n wij z ig ing sp lan . Dit is n iet ju is t. c . De ont wik ke ling v oo rz iet n ie t en ke l in de he rbe st emming va n ee n (ag ra ris che ) b e d rijf s won ing . Na as t de bed rijf s won in g, wo rden t wee wo ningen aa n he t bu it engeb ied toe gev oegd . De be d rijf sv oe ring is inm idd e ls reed s en ige t ijd ge s taa kt . In de p la nto e lich t ing wo rd t d it o nv oldoen de onde rken d. d . De ve rbee ld in g s lu it n ie t aan op de p lan toe lich t in g e n d e reg e ls . E en d ee l van de t e s lope n b es taan de bed rijf sb ebou wing ligge n v o lge ns de ve rbee ld ing o p ru im te lij kep lan nen .n l in de be st emming Won en. I n d e p la nto e lich t ing is e cht e r toeg e lich t dat ‘de pe rce e lde len waa r de bed rij fs bebou win g is ges itue e rd, de be s temm ing Wonen – 1 k rijge n ’.
Het on twe rp is op d it pun t on vo ldoend e g emot ivee rd. e . I n d e p lanto e lich t ing wo rd t u itge gaan v an een afn ame van v e rha rd ing op het pe rcee l. Dit is n iet of on vo ld oende in de p la n rege ls gebo rgd. Het is ze lf s zo da t e en dee l va n h et be s taand e wa te r op het pe rcee l b in nen de be stemm ing ‘Won en ’ k an wo rden ve rha rd . In de p lan toe licht ing is n iet u it gega an van de ju ist e om vang van max ima a l p lano log is che moge lij khed en, z owe l k want ita t ief a ls k wa lita t ie f. f . V olgen s de p lant oe lic ht ing pa r. 3.2 .1 . z ijn de nieu w te rea lis e ren won in gen v isue e l on de rge s ch ikt aan de reed s be sta ande ag ra ris che be d rijf s won ing . Re c lama nt ac ht d it n ie t ju is t omd at en e rz ijd s u it de v e rbee ld ing b lijk t d at de bou wv lak ke n e en v e rge lij kba a r o ppe rv lak he bben en omda t uit een v e rge lij king t us sen a rt ik e l 4 .2. 1 a anhe f e n o nde r c en a rt ike l 5. 2.1 aa nhe f en on de r d van de p lan rege ls b lij kt da t d e b es temm ing ‘Wone n -1 ’ e en g ro te re inh oud/ bou wvo lume to es taa t d an de bes temm ing ‘Wone n ’. Naa st de om vang is oo k qua v o rm n ie t vo ld aan aan de ge wen s te lan de lijk e u its t ra ling . In de p lan to e licht ing pa r. 2 .2. is u itgega an
Bijlage bij de toelichting_Bijlage 5 Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
g.
h.
i.
j. k.
B eant woo rd ing
a.
b.
v an s chu u rwon ing en, d it is e ch te r n iet geb o rgd in d e p lan reg els . E r wo rd t ten on re ch te geen re ken ing ge houd en me t v e rgu nn ing s v rij bo uwen. Ten ee rste z ijn a anbo uwen niet in de p la n rege ls u itg es lo ten . Ten t weede z ijn o p g ro nd van a rt ik el 5 .2. 1. aa nhe f e n on de r c v an d e p lan rege ls geen v rijs taan de b ijg ebou we n toege s taan . De ze a lgeme ne bepe rk ing v an v e rgu nn ing v rij bou wen is ge le t op va st e ju risp ru den t ie van A fde lin g b es tuu rs re cht sp raak van de Raad va n S ta te n iet t oege s taan . De in d e p lanto e lic ht ing op genome n lo ca t ie -s pe c if ie ke on de rbo uwing ten aan z ien van de aand u id ing in a rt ike l 3.3 .1 va n de p la n rege ls (d ie het bou we n van b ijbe ho rend e b ou wwe rk en u its luit ) te s ummie r. De ra ad mo et deu gde lij k mo t ive ren dat ee n de rge lijk e p lan rege ling, ge le t op de lo ca t ie -spe c if ie ke om st and igh eden , st rek t to t ee n g oede ru imt e lijke o rd en ing . De ge wens te open he id is om d ie re den on vo ldo ende hou dbaa r in de p la n rege ls ve rtaa ld . Do o rda t h et n i et ge luk t is de ve rg unn in gv rije bo u wmoge lij khede n in he t ont we rp vo ldo ende te be pe rken, is d e v oo rg enomen on t wik ke lin g in s t rijd m et een goe de ru imte lij ke o rd en ing .
De land sc happ e lijke inpa s s ing in a rt ike l 5.4 .3 . be s temm ing Won en -1 is op t wee pu nte n on vo l doend e g ewaa rbo rgd . E r wo rd t s lec ht s de in s tand houd in g van een land s chap pe lijk e in pas s ing ge bo rgd . Na as t de re a lisa t ie d ien t o ok de in sta ndhou d ing co nfo rm de ze lfde land s chap pe lijk e inp as s ing t e wo rd en gebo rg d. De na le v ing v an de la nd sch appe lij ke inpa s sin g vo o r be s temm ing ‘Won en ’ is n iet in de p lan reg e ls geb o rgd . G e let op he t voo rg aand e wo rd t de raad ve rzo ch t om voo rge nomen p la n n iet va s t te st e llen dan we l aan t e pa s sen in de vo rm v an e en be pe rk ing va n h et aan ta l wo n ingen , het ve rk le inen v an het bo u wvo lume e n in o ve ree ns temm ing met de u it gang spu nte n van de p ro v in c ie , d e gem een te e n d e wen se n van de omge v ing . P a rt ic ipa tie e n d e ve rs lag leg g ing is v o rmv rij . De e in dv e rant woo rde lij khe id van de pa rt ic ipa t ie , e ven a ls de v e rs lag leg g ing, ligt b ij in it iat iefn eme r. De in it ia t iefn eme r heef t op 16 ju li 2020 e e n a von d g eo rgan ise e rd wa a rvo o r, naa r in z ic ht va n in it iat ie fnem e r, om wonen den z ijn u itgeno d igd . De gemee nte wa s oo k vo o r d ez e a von d u itgen od igd .
T ijde ns de ze av ond hee ft in it iat ie fnem e r he t p lan to ege licht , h eef t de behan de len d amb ten aa r h et p ro ce s toeg e lich t en z ijn e r v rag en va n aa n wez igen be ant wo o rd. Het con cep t ve rs lag is opg es te ld en v e rsp re id doo r in it iat ie fnem e r en , naa r aan leid ing va n d e in gek omen rea ct ie s va n aa n wez igen en in a fs temm ing me t de gem een te, aan gepa st . He t de f in it iev e ve rs lag va n d ez e pa rt ic ipat iea vond is opg enome n in b ij la ge 4 b ij de p lan toe licht ing. Het on t we rpp la n is n aa r aan le id ing v an de pa rtic ip at iea vo nd o p e nk ele p unt en aange pa st : de a ch te rge le gen hoo fdge bou wen he bben een g ro te re inho ud smaat ge k re gen zo dat aa n - en b ijg ebou wen in één v o lume geï nte g ree rd wo rd en e n in he t la nd sch appe lij k inpa ss in gs p lan is rek en ing ge houd en me t we ns en van om won enden ). Dit k lopt , het be t ref t geen wijz ig ings p lan maa r een n ieu w
Bijlage bij de toelichting_Bijlage 5 Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
be s temm ing sp lan en z a l d an o ok do o r d e gem een te raad v a stge s te ld moet en wo rden . P e r a bu is is d it n iet co rrec t op genome n in de be ken dmak ingen in de Sta at sc ou ran t en h et gem een teb lad . In de ve rde re comm un ic at ie z a l d it n iet mee r ge beu re n. Dez e pe r ab u is te n o n re chte gem aak te v e rme ld ing he ef t g een afb reu k g edaan aa n d e mog e lijkh e id voo r ee n iede r om z ien s wijze in te d ien en. c . I n d e d oo r rec lam ant aan ged ra gen te k st u it de to e lich t ing pa rag raa f 3.3 .3 . on de r ko pje d uu rzaamhe id - p lan spe c if iek is op genome n: “met voo rligg end p lan wo rden voo rma lige be d rijf sop st a llen ge sloop t e n wo rd en daa rvoo r t wee won in gen t e rugg ebou wd . Een be sta ande bou wlo ca t ie k rijg t h ie rmee een t oe koms tbe s tend ig e in vu lling ” . Te r ve rdu id e lijk in g za l de ze a linea on de r het kopje ‘p lan spe c if iek ’ wo rden aa ngepa s t. d . O ns is on bek end waa r is opge nomen da t ‘d e pe rce e lde len waa r de be d rijf sbeb ou wing is ge s itu ee rd , d e b es temm ing Wone n – 1 k rijgen ’. In de p lant oe lic ht in g in a rt ike l 1. 1. is opg enomen da t a ls c ompen sa t ie vo o r d e s loop van de bed rijf sg ebou we n 2 n ieu we won in gen ge re alise e rd mo gen wo rden .
In de p lan toe licht in g in pa rag raa f 5.2 wo rd t a angeg ev en we lke wij ze v an bes temmen h ie rvo o r wo rd t toe gepa st . De lo cat ie wo rd t inte g raa l en in z ijn ge hee l on twik ke ld, waa rbij ee n d ee l van de lo cat ie de be st emming Won en k rijg t e n e en dee l de bes temm ing Won en – 1 . He t is n iet no od zak e lijk da t d e be s temm ing sg ren s v an b es temm ing Wone n – 1 en Wone n pe r de f in it ie é én op é én ov e reen moe ten kom en me t de hu id ige bebo uwings g ren zen . e . I n p a rag ra af 3. 3.3 v an de toe lich ting onde r k opje p lan spe c if iek is op genome n: “te n o pz ich te van de be st aand e s itu at ie wo rde n z o we l het bou wv la k als de oppe rv la k te a an bebo uwing e n v e rha rd ing s te rk ve rm ind e rd ”. Ee n a fname v an ve rha rd ing op he t pe rce e l wo rd t, in teg en ste llin g tot de opp e rv la k te aan bebo uwing, n ie t ha rd gebo rgd in d e re ge ls . Voo r de woonbe s temm inge n is aa nge s lot en op de s ys tema t iek d ie we in de K rimp ene rwaa rd ha nte ren. I n d e ba s is wo rdt in woo nbe st emmingen n ie ts ge re ge ld v oo r he t u itv oe ren v an we rke n, geen bo uwwe rk z ij nde, o f van we rkz aamhed en d ie ve rh a rd ing te geng aan .
He t d empen va n s lo ten wo rd t in be s temm ing Wonen en Wone n -1 da a rom, e vena ls in om ligg ende pe rce le n me t e en wo onbe s temm ing, n ie t exp l ic ie t ge rege ld . W el is e r een voo r he t dem pen va n s lot en een v e rgu nn ing nod ig van he t h ooghe em raad s chap . V oo r d e b es temm ing T u in -La nds ch aps waa rden is in pa ra g raa f 3 .4 op genome n d at he t ve rbo den is om op d e voo r 'Tu in La nd sch ap swaa rde n ' a ange we zen g ro nde n z onde r o f in af wij k ing v an een omge v ing s ve rgu nn ing v e rha rd ingen met ee n op pe rv lak te g ro te r dan 40 m ² p e r b ou wpe rcee l aan t e b rengen . De ze bepa lin g za l aang ev uld wo rd en m et een v e rbod op he t dem pen , g ra ve n e n ve rg ra ve n van wate rgang en, met u itzo nde rin g v an he t aa n legg en van damme n e n b ruggen . W e a ch ten h ie rmee v o ldo ende aan get oond da t ten op z ich te v an de b es taa nde s itua tie de ve rha rding ve rm in de rt . f . De v isue le on de rge s ch ik the id van de t wee n ie uwe won ingen te n
Bijlage bij de toelichting_Bijlage 5 Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
op z icht e van de ag ra ris che bed rij fs wo n ing waa r in pa rag raa f 3 .2. 1. v an d e p lant oe lic ht ing o ve r ge sp ro ken wo rd t, wo rdt n ie t z o zee r bepa a ld doo r de oppe rv la kt e van de bou wv la kk en o f de inh oud smaa t van de won ing en, maa r doo r de be le v ing van de be e ld kwa lite it e n d e ste denbo u wku nd ige s t ru ct uu r van he t p lan. He t te rugb renge n van he t b ee ld va n e en e ns emb le van ee n ho ofd wo n ing met t wee sc huu ra ch t ige won inge n is le idend ge wee s t b ij de p lano nt wikke ling op h et geb ied van bee ldk wa lite it en s te denbo u wku nd ige s t ru ct uu r. Dit is h ie ro nde r nade r t oege lich t . B ee ld kwa lite it I n p a rag ra af 2. 2. onde r kopje bee ldk wa lite it is op genome n d at v oo r w at be t ref t de bee ld k wa lite it vo o r de won in gen qua a rch itec tuu r ge s t reef d wo rdt naa r he t b ee ld va n e en s c huu rwon in g. Dit kom t tot u it ing in d e b ou wv o rm, de te geb ruike n ma te ria len en de k leu rste llin g van de won ing en. Doo r de so be re u its t ra ling van een s chu u rwon ing en de s itue ring van de won ing en aa n d e a ch te rz ijde va n h et pe rcee l b lijve n ze onde rge sch ik t a an de be s taand e (b ed rijf s )won in g. In a rt ike l 5.2 .1 .
on de r g van de p la n rege ls is opge nomen da t e r d ie nt te wo rden vo ldaa n a an de e isen z oa ls op genome n in h e t bee ld k wa lite it ska de r in b ij la ge 2 b ij de p la n rege ls. Toe kom st ige bo uwp lanne n zu llen h ie raan wo rden ge toe t st waa rmee de k wa lite it se isen van een lande lij ke u it s t ra ling z oa ls o pgen omen in p a rag raa f 2.2 . van de p la ntoe lich t ing z ijn ge bo rgd . S tede nbou wkun dige s t ruc tuu r Naa st de be eldk wa lite it van de won inge n wo rd t de v isue le on de rge s ch ikthe id van de n ieu we won in gen bena d ru kt en v e rste rkt do o r d e ste denb ou wk und ige st ru ct uu r op de lo ca t ie , waa rbij be houd v an de ruim te lij ke k wa lit e it v an d e lin tbeb ou wing en be houd v an het o pe n la nds ch ap een be lan g rijke ro l sp ee lt . Om d ie ru imt e lijke kwa lite it te wa a rbo rg en s taat he t be stemm ing sp lan in be stemm in g Tu in – land s chap s waa rd en geen (v e rgun ning v rije b ij )g ebou we n toe . Te ve ns wo rden t oe koms t ige e ige na ren ge s t imu lee rd en gemo t iv ee rd om ve rg unn ing v rije b ij - en aa nbou we n a angeb ou wd aan /ge ïnt eg ree rd in he t ho ofd gebo uw t e rea lise ren.
Hie rv oo r is in d e re ge ls op genome n d at de inhou d van he t hoo fdgeb ou w 9 50 m 3 mag be d rage n waa rbij ge ldt da t de inh oud va n d e won ing n iet mee r mag bed ra gen dan 700 m3 . 25 0 m3 b inne n h et bou wv la k is h ie rmee ‘ge re se rvee rd ’ voo r aa ngeb ou wde ve rgunn ingv rij e b ou wwe rk en. De g ro te re inhou dsma at doe t wa t o ns be t re ft geen a fb reu k aan de v isu e le onde rges ch ikt he id va n d e twee n ieu we won inge n maa r re spe c tee rt he t idee va n ‘sc hu ren ’ a cht e r d e h oofd won ing i n het lin t e n de op enhe id van he t lan ds cha p . Om de v isue le on de rge s ch ikthe id n og bete r t e b enad ruk ken z a l in de rege ls op genome n wo rden dat de goo t - en bou who ogt e van de t wee a ch te rge le gen won ing en resp ec t ie ve lijk ma x imaa l 3,5 en 9 m ete r mog en bed rag en. De rege ls zu llen h ie rop aange pa st wo rden . I n d e p lanto e lich t ing is bo ve ns taan de te v in den in p a rag ra af 2. 2 Bijlage bij de toelichting_Bijlage 5 Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
A anpa s singen
en 3 .2. 1. g . Naa r aan le id ing v an de z ien s wijz e wo rd t a rt ike l 5.2 .1 . he rs ch re ven zoda t d ez e be te r lee sbaa r is . Won ing en en b ijg ebou we n ve ran de rt in ‘hoo fdge bou wen ’ z oda t oo k aanb ou wen h ie r ge rege ld wo rden . De re g e l: “b ijgeb ou wen mogen a lle en inp and ig of aa ngeb ou wd wo rden ge rea lisee rd. E r z ijn gee n v rijs taan de b ijgebo uwen toe ges taa n ” , wo rdt ve rwijde rd . h . De mot ive ring van de loc at ie -spe c if iek e om st and igh eden d ie e rt oe s t re k ken da t ten beho ev e van een goe de ru imte li j ke o rden ing de g ro nden b inn en be stemm ing ‘t u in -land s chap s waa rden ’ wo rden u itge s lot en van ve rgu nn ing v rije bou wwe rken z a l u itgeb re ide r wo rd en b es ch re ve n . Pa ra g raa f 2 .2. en 5 .2 van de p la n toe lich t ing wo rd t op d it pun t a angep as t . We ge lo ven da t me t d ez e u itgeb re ide re mot ive rin g d e ve rgu nn ing v rije bou wmog e lijkh eden in T u in -L and sc hap s waa rde n u itge s lo ten wo rden en de v oo rge nomen on t wik ke lin g n iet in st rijd is me t e en goede ru im te lijk e o rd en ing . i. De fo rmu le ring va n d e lan ds cha ppe lij ke inpa ss in g in Won en – 1 v e rwijs t naa r de sp ec if iek e la nds ch appe lij ke inpa ss ing zoa ls op genome n in b ij lag e 1 v an de rege ls.
T ev ens is in de fo rmu le ring op genome n d at de land s chapp e lijke inpa s s ing z odan ig in s tand ge houd en dient t e wo rd en dat b lij vend s p rak e is van d ie lan ds cha ppe lij ke in pa ss in g. De re ge ling wo rd t we l s che rpe r ge fo rmu le e rd zo dat de ze is ge kop pe ld aan het ge b ru ik, het p la n wo rd t hie rop aan gepa st . j. I n d e b es temm ing Wone n g aat he t n iet om n ieu w a an te legge n be p lan t ing m aa r om be s taand e a anp lan t. I n re lat ie to t het p lan z ijn hie r g een ve rde re land s chap pe lijke e isen ge st e ld d ie om een lan ds cha ppe lij ke in pa ss in g v rage n. k . Naa r aa n le id ing van u w z ien s wijze n wo rd en de p lan reg e ls , d e toe lich t ing en de ve rbee ld in g o p en ke le pu nte n a angep as t. De aa npa ss ingen z ij n wee rgege ven in de vo lgende ko lom. De aa npa ss ingen le ide n n ie t to t a anpa s s ing va n h et aan ta l wo n ingen . a . De z ie ns wij ze gee ft op d it ond e rdee l gee n a an le id ing t ot he t aa npa ss en van he t be stemm ing sp lan; b . De z ie ns wij ze gee ft op d it ond e rdee l gee n a an le id ing t ot he t aa npa ss en van he t be stemm ing sp lan; c . P a rag raa f 3.3 .3 . u it p lant oe lic ht ing on de r ko pje p lans pe c if ie k a ls v o lg t aa npa ss en: “O p d it p e rc ee l wo rdt geen ag ra ris ch bed rij f mee r ge ëxp lo itee rd.
Met voo rligg end p lan wo rdt de (ag ra ris che ) be d rijf s won ing he rbe stemd na a r ee n b u rge rwon ing en d e be d rijf sop st a llen wo rden ge s loop t. Hie rvoo r wo rden t we e won in gen te ruggeb ou wd. De ze n iet mee r a ls ag ra ris ch bed rij f in ge b ru ik z ijnde lo cat ie k rijgt h ie rme e ee n toe kom stb es tend ige in vu lling ”. d . De z ie ns wij ze gee ft op d it ond e rdee l gee n a an le id ing t ot he t aa npa ss en van he t be stemm ing sp lan; e . A rt ik e l 3 .4 va n d e p la n rege ls wo rdt aan ge vu ld m et ve rbod op he t dem pen , g ra ve n e n ve rg ra ve n van wate rgang en, met u itzo nde rin g v an he t aa n legg en van damme n e n b ruggen . f . I n a rt ike l 5 .2 .1. wo rd t d e ma x ima le goo t - en bou whoo gte van de t wee a ch te rg e legen won in gen ge wijz igd n aa r res pec t ie ve lij k ma x imaa l 3,5 en 9 mete r.
Bijlage bij de toelichting_Bijlage 5 Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
Amb t sha lve wijz ig ingen
g . A rt ik e l 5 .2 .1 wo rdt aang epa st z oda t h et a rt ike l bet e r le es baa r wo rd t voo r wat be t re ft inpan d ige en aang ebou wd e b ijg ebou we n. He t ge s te lde in a rt ike l 5.2 .1 onde r c: “b ij gebou we n mo gen a lleen inp and ig of aa ngeb ou wd wo rden ge rea lisee rd. E r z ijn gee n v rijs taan de b ijgebo uwen toe ges taa n ”, wo rd t ve rwijde rd. h . P a rag raa f 2.2 van de p lan toe licht in g wo rd t a ls v o lgt aa ngepa s t: Doo r de s itue rin g van de n ieu we won in gen op de ac hte r z ijde v an he t pe rcee l en de vo rmg ev in g e n h et mate riaa lgeb ru ik d ie re fe re re n n aa r 's chuu rwon inge n ' wo rd t het be e ld van ee n n ie uw e rf g ec reëe rd . B ij de p la nont wik ke ling is he t o pen land s chap en de h isto ris che lint bebou win g le idend ge wee s t. De n ieu we on t wik ke lin g b iedt , ten op z ic hte v an de p lano lo g is che mog e lij kh eden u it he t v ige rende be st emmings p lan , mee r op en do o rz ich ten , re spe c tee rt d e h ist o ris che lint bebo uwing en h et ope n lan ds cha p.
Me t h et oog op de s tede nbou wkun dige s t ru ctuu r t e r p la at se, he t beho ud van de ope nhe id en de z ich t lijnen v an het lan ds cha p, de v isue le on de rge s ch ik the id van de n ieu w te rea lise ren b ebou win g ten op z ich te v an d e lin tbeb ou wing a lsm ede he t ve rze ke re n van een aa nva a rdba a r woo n - e n lee f k lim aat voo r om won ende n, wo rd t he t in h et ka de r v a n ee n g oede ru imt e lijke o rd en ing noo dz ake lij k gea ch t om v oo r de len v an h et p lan geb ied v e rgu nn ing v rije bou wmog e lij kh eden u it t e s lu it en. P a rag raa f 5.2 van de p lan toe licht in g , bu llit 4 , wo rd t a ls v o lgt aa nge vu ld : [ … ] m e t h et oog op de s tede nbou wkun dige s t ruc tuu r t e r p laat se , he t beho ud van de ope nhe id en de z ich t lijnen v an het lan ds cha p, de v isue le on de rge s ch ik the id van de n ieu w te rea lise ren b ebou win g ten op z ich te v an d e lin tbeb ou wing a lsm ede he t ve rze ke re n van een aa nva a rdba a r woo n - e n lee f k lim aat voo r om won ende n. i. A rt ik e l 5 .4 .3 wo rdt a rt ike l 5. 4.4 .
e n d e fo rmu le rin g is a ls vo lgt aa ngep as t: Het ge b ru ik a ls bedoe ld in a rtike l 5 .1 is s le ch ts t oege s taan a ls b in nen 1 ja a r n ada t d e won ingen in geb ru ik z ijn ge nomen de maa t rege le n ten beho ev e van de land s chapp e lijke inp as s ing z oa ls op genom en in b ij lag e 1 La nds ch appe lij ke inp as s ing Zu idb ro ek 138 a van de rege ls z ijn u itge voe rd en z oda n ig in stan d wo rden geho uden da t b lij ven d sp ra ke is v an een lan ds cha ppe lij ke in pa ss in g. j. De z ie ns wij ze gee ft op d it ond e rdee l gee n a an le id ing t ot he t aa npa ss en van he t be stemm ing sp lan . 1 . I n d e toe licht ing p a rag ra af 1. 1 n a de z in: ‘A ls compe nsa t ie v oo r s loop k rij gt h ij, in het lic ht va n d e ru im te -voo r -ru im te -reg e ling, de mog e lij kh eid om t we e won ingen te bo uwen ’ is de z in to ege voeg d: ‘T e ven s wo rd t de ag ra risc he bed rijf s won ing he rbe st emd n aa r een bu rge rwon in g. De g ehe le lo cat ie wo rd t in teg raa l e n in zij n g ehee l on t wik ke ld ’. 2 . I n d e toe licht ing in p a rag raa f 2.2 is de z in toeg evo egd : ‘De be s taand e b ed rijf s won in g wo rd t he rbe s temd to t b u rge rwon in g ’. 3 . I n d e re ge ls i s in de be stemm in g Wo nen – 1 ee n a rt ike l o ve r bo u wwe rke n g een gebo u wen z ijnd e o pgen omen co nfo rm a rt ike l 4 .2.
2 (a rt ike l 5 .2 .2. ). 4 . I n d e re ge ls is in de be stemm in g Wo nen -1 ee n voo rwaa rde lijk e v e rp licht ing s loo p toege vo egd (a rt ike l 5. 4.3 ) . 5 . I n d e re ge ls is a an a rt ike l 3 .3 .1. te ven s de ve rwij z ing naa r a rt ike l 3 lid 1 van b ij lage I I beho rende b ij het Be s lu it omg ev in gs rech t t oege voe gd. 6 . I n d e re ge ls is a an a rt ike l 1 he t beg rip ‘v o ldoen de pa rke e rge leg enhe id ’ t oege voe gd: Pa rke e rge leg enhe id voo r au to 's, waa rvan he t aan ta l p a rk ee rp laa t sen en de omva ng daa rvan v oldoe t
Bijlage bij de toelichting_Bijlage 5 Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
aa n d e g emidde lde pa rke e rke nc ij fe rs van CR OW -pub lica t ie 3 81 (de cemb e r 2 018 ) en d ien s rec ht sop vo lge r(s ), d an we l lat e r d oo r he t be voegd ge zag va stge s te lde be le ids re ge ls o ve r pa rke ren . 7 . Uit pa ra g raa f 5 .2 u it de to e lich t ing ond e r d e 2 e bu llit is d e z ins nede ‘e r z ijn ge en ve rg unn ing v rije b ijge bou wen t o ege st aan ’ v e rwijde rd . 8 . I n d e toe licht ing is b ij de be s ch rij ving va n he t Rij ks be le id nog v e rwe zen naa r de S t ruc tuu rv is ie In f ras t ru ct uu r en Ru im te (SV IR). I nm idde ls is de Na t ion a le Omge v ing sv is ie (NOV I ) va stg es te ld . In de p la nto elich t ing wo rdt in hoo fd stu k 3.1 in de p laa ts van een k o rt e b es ch rij v ing va n SVI R een k o rte be s ch rij ving va n de NOV I op genome n.
Bijlage bij de toelichting_Bijlage 5 Nota van beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen