Afdoening T23-037 - Reactie op advies ASD verordening LLV.pdf

Adviesraad Sociaal Domein T.a.v. Postbus 51 2820 AB Stolwijk

Per e-mail: adviesraadsociaaldomein@krimpenerwaard.nl

LOCATIE: Stolwijk

DOCUMENTNUMMER: 1082170

BEHANDELD DOOR:

UW BRIEF: 30 maart 2023

ZAAKNUMMER: 1058308

TELEFOON: 14 0182

UW KENMERK:

BIJLAGE(N):

E-MAIL: info@krimpenerwaard.nl VERZENDDATUM: 12 april 2023

ONDERWERP: Wijziging verordening Leerlingenvervoer gemeente Krimpenerwaard

Geachte

,

Het College dankt de Adviesraad Sociaal Domein voor de opmerkingen en aanbevelingen. Op 9 maart is het concept naar u gestuurd, deze versie is na 9 maart (tijdens uw adviesperiode) op een aantal punten aangepast. Later in deze brief leest u waar deze aanpassingen hebben plaatsgevonden. U heeft een onderscheid gemaakt tussen algemene opmerkingen, opmerkingen en aanbevelingen met betrekking tot de uitgangspunten van de regelingen én die met betrekking tot de uitvoering ervan. Tevens heeft u separaat van dit advies enkele suggesties voor tekstuele verbeteringen gedaan. Er is aangeboden om, naar aanleiding van de separate adviezen waarin naast tekstuele verbeteringen, ook inhoudelijke vragen stonden, om een overleg in te plannen met de betreffende adviesleden. U gaf aan dat u zelf al enkele vragen heeft kunnen beantwoorden en adviseerde om het inhoudelijke advies af te wachten en daarop te reageren. Algemene opmerkingen De Adviesraad Sociaal Domein: 1. Doet enkele suggesties middels separaat advies voor tekstuele verbeteringen om de tekst verder te vereenvoudigen. 2. Adviseert om op de website een verkorte gebruiksvriendelijke tekst te plaatsen, eventueel voorzien van een infographic. Reactie college Het college heeft van de algemene opmerkingen kennis genomen. 1. Waar mogelijk zijn de tekstuele verbeteringen toegepast, om zo tekst te vereenvoudigen. 2.

Wij nemen deze aanbeveling over en controleren de tekst op de website op gebruiksvriendelijkheid. Opmerkingen en adviezen m.b.t. de uitgangspunten van de regeling De Adviesraad Sociaal Domein: 3. Adviseert om het samenwerkingsverband toe te voegen aan artikel 4.4 lid c. 4. Adviseert om maatwerk toe te passen bij de toets van specifieke en noodzakelijke onderwijskundige onderwijsbehoefte. 5. Adviseert om jongeren vanaf ongeveer 12 jaar die gebruik maken van het leerlingenvervoer, te laten deelnemen aan een programma om zelfstandig te leren reizen. Een goede screening vooraf naar de haalbaarheid van de betreffende leerling is belangrijk. Reactie college Het college heeft van de opmerkingen en adviezen m.b.t. de uitgangspunten van de regeling kennis genomen. gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

3.

4. 5.

De versie die 9 maart is verstuurd, is na 9 maart op dit artikel aangepast. In het huidige concept van de nieuwe verordening is aan artikel 4.4 lid d het samenwerkingsverband toegevoegd. Het toevoegen aan lid c is niet gepast omdat het daar gaat om de ondersteuningsbehoefte van een specifieke leerling en dit is meer het taakveld van de school zelf. De omschrijving van specifieke en noodzakelijk onderwijskundige onderwijsbehoefte biedt ruimte om maatwerk toe te passen. Al meerdere jaren kunnen leerlingen met behulp van MEE Op Weg zelfstandig leren reizen in het OV of op de fiets. Vanuit de gemeente wordt gehanteerd dat leerlingen vanaf 11 jaar hieraan deelnemen indien dit, gezien de situatie van de leerling, mogelijk is.

Opmerkingen en adviezen m.b.t. de uitvoering De Adviesraad Sociaal Domein: 6. Vraagt zich af of de aanvraagprocedure via de mail, brief of gesprek volgt. De voorkeur heeft een gesprek (Art. 2.1). 7. Vraagt zich af of dit naast medisch advies ook een ander soort advies, zoals psychologisch kan zijn (Art. 2.3). 8. Vraagt zich af wat de maximale straal behelst wat betreft het stageadres. De ASD benadrukt dat een goede stage belangrijker is dan de afstand daarnaartoe (Art. 4.3 lid 2d). 9. Adviseert om de tekst te wijzigen in “kortste en veiligste route” (Art. 5.2.1. lid 1). 10. Geeft aan dat 750 meter in de praktijk vaak niet haalbaar is (Begrippenlijst Opstapplaats). 11. Vraagt zich af of die 10 minuten realistisch zijn als het OV slecht 1 maal per uur rijdt (Begrippenlijst Reistijd). Reactie college 6. In artikel 2.2 is beschreven dat aanvragen digitaal ingediend kunnen worden en schriftelijk als digitaal niet mogelijk is. Het is praktisch niet haalbaar om elke aanvraag middels een gesprek af te handelen. Als inwoners vragen hebben over het aanvraagformulier kan altijd contact worden opgenomen met de afdeling Leerlingenvervoer. 7. De versie die 9 maart is verstuurd, is na 9 maart op dit artikel aangepast.

Het artikel is als volgt aangepast: Wanneer de inwoner vindt dat het door de gemeente afgegeven advies niet juist is, dan is de inwoner zelf verantwoordelijk om de gemeente hiervan te overtuigen. Dit kan door het advies van een specialist aan de gemeente te leveren. Het oordeel van enkel een huisarts is niet voldoende. Als er geen specialist betrokken is, dan dient de inwoner aan de gemeente een objectief en onafhankelijk oordeel van een (sociaal) medisch adviseur te laten zien. Zoals onderstreept aangegeven, kan wanneer er geen specialist betrokken is, ook advies van een (sociaal) medisch adviseur worden getoond. Het woord “(sociaal)” geeft ruimte om ook advies van bijvoorbeeld een pedagoog te gebruiken. 8. De verdere uitwerking hiervan komt terug in de nieuwe beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023, waarvan het concept binnenkort naar u wordt gestuurd. 9. De kilometervergoeding wordt conform de modelverordening van de VNG gebaseerd op de kortst ste route. Het staat ouders en leerlingen uiteraard vrij om in de praktijk een andere route te kiezen, wanneer zij deze veiliger achten. 10. Als er geen opstapplaats binnen 750 meter van de woning van de leerling aanwezig is, dan betekent dit dat de leerling niet vanaf een opstapplaats hoeft op te stappen, maar thuis door de taxi wordt opgehaald. 11.

Voor de terugreis geldt de tijd tussen de eindtijd van de schooldag en de aankomst bij de woning van het kind. Er wordt rekening gehouden met eventuele wachttijd op het vervoer. Hierbij kan eventueel 10 minuten extra wachttijd worden opgeteld, omdat de dienstregeling niet altijd stipt loopt.

Wij danken u nogmaals voor uw advies. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

P.J. Bouvy-Koene

pag. 2/2