Advies college inzake Burgerinitiatief Burgerschapsaward Driestar Lekkerkerk

Advies aan Nr. Onderwerp Portefeuillehouder Datum

Raad gemeente Krimpenerwaard 1628975/1643457 Burgerinitiatief Driestarcollege Lekkerkerk: Burgerschapsaward I. Bultman 24-06-2025

Korte samenvatting Leerlingen van het Driestarcollege hebben de gemeenteraad benaderd in de vorm van een burgerinitiatief. Zij vragen de gemeente een burgerschapsaward in te stellen ter bevordering van de saamhorigheid in Lekkerkerk. Het college adviseert de gemeenteraad om dit initiatief niet over te nemen en uit te voeren omdat we reeds voldoende gemeentelijke waarderingsinstrumenten hebben. Indien de school dit maatschappelijk initiatief zelfstandig wil uitvoeren kan de gemeenteraad hiervoor een eenmalige financiële bijdrage beschikbaar stellen voor de aanschaf van de wisseltrofee. Het college adviseert: 1. Geen gemeentelijke burgerschapsaward in te stellen maar de uitvoering bij de school te laten. 2. De directe kosten voor maximaal EUR 5.000,= eenmalig te vergoeden bij uitvoering door de school. Inleiding De leerlingen hebben bij de gemeenteraad een burgerinitiatief ingediend met het verzoek om een gemeentelijke burgerschapsaward in te stellen voor de kern Lekkerkerk. De award heeft als doel het vergroten van de saamhorigheid, verbinding en begrip in de samenleving. Het is de bedoeling dat deze award 1 of 2 keer per jaar door de gemeente wordt uitgereikt aan een persoon of organisatie in Lekkerkerk die zich inzet voor deze doelen. Een speciale commissie van leerlingen van de Driestar wordt betrokken bij de organisatie. De award heeft de vorm van een wisseltrofee.

Tijdens de raadsvergadering van 3 juni 2025 is dit initiatief geagendeerd. Het verzoek voldeed aan de voorwaarden voor een burgerinitiatief en daarom is door de raad het behandelbesluit genomen. Op 1 juli 2025 wordt het verzoek besproken in de commissie en de raad neemt op 15 juli 2025 een besluit. Bij het nemen van het behandelbesluit heeft de raad gevraagd om een advies vanuit het college. Dit ligt hierbij voor. Beoogd resultaat Advisering over het burgerinitiatief van het Driestarcollege voor het instellen van een burgerschapsaward. De advisering richt zich op de rolneming van de gemeente bij maatschappelijke initiatieven en het uiten van gemeentelijke waardering met ruimte voor het meedenken met en het ondersteunen van de initiatiefnemers. Argumenten 1.1 De gemeente heeft al diverse waarderingsinstrumenten. Voor het tonen van waardering vanuit de gemeente aan organisaties en personen die zich inzetten voor de samenleving heeft de gemeente de volgende mogelijkheden ingesteld: -Beleidsregel richtlijnen waarderingsinstrumenten zijnde: formele felicitaties door de burgemeester (brief, cadeaubonnen, bloemen), Krimpenerwaardspeld, Erepenning, Ereburgerspeld en Koninklijke Onderscheidingen. -Jaarlijkse vrijwilligersprijzen voor de waardering van het vrijwilligerswerk en verkiezing vrijwilliger van het jaar.

-Jaarlijkse mantelzorgwaardering + mantelzorgcomliment voor jonge mantelzorgers. -Fonds “Krimpenerwaard Ontmoet” voor ondersteuning inwonersinitiatieven die bijdragen aan ontmoeting, leefbaarheid en onderlinge betrokkenheid. Een burgerschapsaward is een hele sympathieke gedachte maar de beoogde waardering en stimulering van saamhorigheid en verbinding vanuit de gemeente is reeds mogelijk via de bestaande opties. 1.2. Het initiatief kan op eigen kracht ook worden uitgevoerd. In onze gemeente is de sociale betrokkenheid groot. Er zijn veel organisaties, verenigingen en inwoners die zich 1628975 / 1643457 gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

inzetten om de samenleving een stukje mooier te maken. Er worden heel veel activiteiten georganiseerd en uitgevoerd. Het is niet de rol van de gemeente om deze maatschappelijke initiatieven, ideeën en wensen vanuit de samenleving over te nemen en uit te voeren. Het eigenaarschap en de verantwoordelijkheid voor het uitwerken van de plannen en het uitvoeren van de activiteiten hoort bij de organisatie, in dit geval de school, zelf. Wel kan de gemeente besluiten om initiatieven (financieel) te ondersteunen wanneer dit bijdraagt aan gemeentelijke doelen, bijvoorbeeld door middel van de subsidieregelingen. Overigens is er een vergelijkbaar initiatief in Schoonhoven: “De Schoonhovenaar van het Jaar”. De gemeente heeft ook geen bemoeienis met dit initiatief dat door de organisatie op eigen titel wordt georganiseerd en uitgevoerd. 1.3. Het initiatief wordt alleen uitgevoerd in Lekkerkerk Bij navraag door de griffie bij de school bleek dit een bewuste keuze te zijn om de inzet vanuit de school behapbaar te houden en omdat de school in Lekkerkerk staat. Dit is een begrijpelijke keuze maar vanuit het oogpunt van de gemeente is dit een extra argument om het verzoek om een gemeentelijke burgerschapsaward af te wijzen aangezien andere gemeentelijke waarderingsinstrumenten Krimpenerwaard-breed worden ingezet. 2.1. De gemeente waardeert de inzet van de leerlingen.

Wij zijn blij met deze positieve bijdrage die de school wil leveren aan de saamhorigheid in onze samenleving en de inzet van de leerlingen hierbij. De gemeente adviseert de school het initiatief zelf uit te voeren en is bereid hiervoor een financiële bijdrage te leveren zodat de school hiermee zelf aan de slag kan. Daarom wordt geadviseerd om de kosten van de wisseltrofee te betalen (op basis van een offerte). Deze kosten kunnen worden gedekt vanuit de begrotingspost Incidentele Subsidies. Kanttekeningen 2.1 Er wordt afgeweken van de subsidieregelingen Wanneer voor maatschappelijke initiatieven financiële ondersteuning wordt gevraagd aan de gemeente is de Algemene Subsidieverordening van toepassing. Dat houdt in dat er een aanvraagformulier moet worden ingediend en dat er subsidievoorwaarden gelden, bijvoorbeeld een plan van aanpak, cofinanciering ect. In deze situatie wijken we hiervan af omdat de raad via de Verordening Burgerinitiatieven als hoogste orgaan direct een besluit kan nemen over een financiële bijdrage in de vorm van het vergoeden van de gewenste wisseltrofee. Het is mogelijk dat hierdoor precedentwerking ontstaat. Financiën In het voorstel behorend bij het burgerinitiatief wordt dekking voorgesteld vanuit de Algemene Reserve. In afwijking daarvan wordt voorgesteld de kosten van de wisseltrofee te dekken vanuit de Post Incidentele Subsidies.

Juridische zaken Nvt Participatie en extern overleg Het burgerinitiatief is een vorm van participatie. Het vereiste aantal handtekeningen van 125 is opgehaald. Uit de ingediende stukken is niet gebleken dat de initiatiefnemer met andere partijen overleg heeft gevoerd.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard De secretaris,

de burgemeester, pag. 2/3

J. Hennip

ir. J. Beenakker

pag. 3/3