Advies bezwaarschriftencommissie.pdf

Onafhankelijke Commissie voor de bezwaarschriften van de gemeente Krimpenerwaard

Advies bestemd voor de gemeenteraad van de gemeente Krimpenerwaard

Betreft:

Het bezwaarschrift van , wonende te gericht tegen het niet uitvoeren van de wettelijke taak door de gemeenteraad

Partijen:

(hierna: bezwaarmaker) en de gemeenteraad van de gemeente Krimpenerwaard (hierna: de raad)

De Commissie voor de bezwaarschriften van de gemeente Krimpenerwaard (hierna: Commissie), belast met de advisering over de beslissing op bezwaar, heeft de op het geschil betrekking hebbende stukken bestudeerd en is tot het volgende advies gekomen: I De feiten In zijn brief van 16 november 2021 beschrijft bezwaarmaker de gang van zaken naar aanleiding van de weigering van een omgevingsvergunning voor een carport naast zijn woning. In deze brief geeft hij onder meer aan hoe de gemeenteraad is omgegaan met zijn eerdere brief over de manier waarop het college van burgemeester en wethouders omgaat met de uitvoering van het door de gemeenteraad vastgesteld beleid. Op deze brief heeft de gemeenteraad niet gereageerd. Daaruit concludeert bezwaarmaker dat de gemeenteraad zijn wettelijke taak niet uitvoert. Hiertegen maakt bezwaarmaker bezwaar. II De gronden van bezwaar In het bezwaar wordt, kort samengevat, aangevoerd dat de gemeenteraad zijn wettelijke taak niet wenst uit te voeren, procedureel ‘verdeel en heers’ speelt, en de burger met een serieus probleem wegkijkt. III Toepasselijke regelgeving  Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb)  Gemeentewet IV De ontvankelijkheid Alvorens over te kunnen gaan tot een inhoudelijke beoordeling van het bezwaarschrift dient de Commissie te onderzoeken of er sprake is van een ontvankelijk bezwaarschrift.

Om een ontvankelijk bezwaarschrift in te kunnen dienen tegen een beslissing van een bestuursorgaan, dient er sprake te zijn van een besluit als bedoeld in artikel 1:3, eerste lid, van de Awb, zijnde een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. Een (publiekrechtelijke) rechtshandeling is een handeling die naar haar aard is gericht op rechtsgevolg. Dat wil zeggen dat ze erop gericht is, verandering te brengen in een bestaande rechtstoestand van een persoon of instelling. De vraag die de Commissie dient te beantwoorden is of het bezwaar is gericht tegen een besluit als bedoeld in artikel 1:3, eerste lid, van de Awb. De Commissie constateert dat het bezwaar is gericht tegen een feitelijke handeling van de gemeenteraad en niet tegen een publiekrechtelijke rechtshandeling. Er is daardoor geen sprake van 1

Onafhankelijke Commissie voor de bezwaarschriften van de gemeente Krimpenerwaard een besluit als bedoeld in artikel 1:3, eerste lid, van de Awb. Dit betekent dat daartegen geen ontvankelijk bezwaarschrift kan worden ingediend. De Commissie adviseert om, los van het bezwaarschrift, niettemin een gesprek aan te gaan met bezwaarmaker. V Conclusie De Commissie concludeert dat bezwaarmaker kennelijk niet-ontvankelijk is in zijn bezwaar omdat het bezwaar niet is gericht tegen een besluit als bedoeld in artikel 1:3, eerste lid, van de Awb. Aan een inhoudelijke beoordeling van het bezwaar komt de Commissie daardoor niet toe. Met toepassing van artikel 7:3, aanhef en onderdeel a, van de Awb heeft de Commissie afgezien van het horen van bezwaarmaker. VI Advies De Commissie adviseert om bezwaarmaker in zijn bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren. Schoonhoven, 6 december 2021 De Commissie voor de bezwaarschriften van de gemeente Krimpenerwaard, De secretaris,

De voorzitter,

Mw. mr. H.J.C.M. Kosman

Dhr. mr. B. Huizenaar

2