Advies AR Krimpenerwaard Omgevingsprogramma Sociale Basis en Maatschappelijke Voorzieningen

Gemeente Krimpenerwaard T.a.v. J. Hodzelmans Postbus 51 2820 AB Stolwijk info@krimpenerwaard.nl

Datum:

16 februari 2024

Onderwerp:

Advies m.b.t. het ‘Omgevingsprogramma Sociale Basis en Maatschappelijke Voorzieningen (visiedocument)’

Geacht College, Op 15 januari jl. ontving de Adviesraad Sociaal Domein per e-mail het verzoek om advies uit te brengen m.b.t. het ‘Omgevingsprogramma Sociale Basis en Maatschappelijke Voorzieningen’. Tijdens de vergadering van de Adviesraad eveneens op 15 januari hebben Jaco Hodzelmans en Marise Jutte van de gemeente Krimpenerwaard de Nota Sociale Basis & Maatschappelijke Voorzieningen Krimpenerwaard 2024 toegelicht en was er gelegenheid tot het stellen van vragen. Tevens heeft een afvaardiging van de Adviesraad deelgenomen aan participatiebijeenkomsten over dit onderwerp op 8 december 2022, 21 juni 2023 en 1 februari 2024. Hieronder volgt onze reactie. De Adviesraad heeft met waardering kennis genomen van de nota ‘Omgevingsprogramma Sociale Basis en Maatschappelijke Voorzieningen’. Ook de gedegen inventarisatie die hieraan ten grondslag ligt en het proces, waarbij veel burgers en maatschappelijke organisaties worden betrokken, ziet de Adviesraad als positief. De Adviesraad ziet in de nota de ambities en ontwikkelopgaven per onderdeel van de sociale basis voor de komende jaren helder weergegeven en spreekt zijn waardering uit voor het brede aantal aandachtsgebieden waarin de inwoner centraal wordt gezet.

Wel constateert de Adviesraad het volgende: • De ambities zijn hoog, te meer omdat op 15 januari is gemeld dat de plannen in de nota moeten worden gezien als need to have (noodzakelijk) en niet als nice to have (wenselijk). Op deze visienota volgt een Uitvoeringsagenda. De Adviesraad vindt het van belang dat daarin helder wordt verwoord hoe prioriteiten worden gesteld (wat krijgt voorrang en waarom?) en hoe bewaakt gaat worden dat doelen worden behaald. Dit te meer omdat er zorgen zijn of dat wat men wil bereiken, ook betaalbaar is. Verder verzoekt de Adviesraad om bij de uitwerking aandacht te besteden aan vragen als: Hoe houdt de gemeente het tempo erin om de – vele - ambities vorm te geven? Kunnen voorzieningen in de verschillende kernen worden behouden? Hoe blijft het huidige niveau aan voorzieningen in stand? • De termen ‘richtlijn’, ‘kaders’ en ‘normen’ (hoofdstuk 5) zijn verschillend uit te leggen. De Adviesraad adviseert om duidelijker het onderscheid daartussen aan te geven. Hetzelfde zien we in hoofdstuk 6, waar de rol van de gemeente staat beschreven. De gemeente is afwisselend partner, regisseur en/of facilitator. In de ogen van de Adviesraad zijn deze rollen bij verschillende ontwikkelopgaven niet duidelijk en soms overlappend. Bij de rol van regisseur bijvoorbeeld wordt aangegeven, dat de gemeente kaders opstelt en daar vervolgens ook toezicht houdt.

Wij vragen ons af of dit met elkaar in tegenspraak is en of

toezichthoudende taken bij een regierol passen. Het advies is om hier kritisch naar te kijken en de begrippen waar mogelijk scherper te duiden en/of af te bakenen. Tijdens de bijeenkomst met maatschappelijke organisaties op 1 februari jl. zijn veel belangrijke punten naar voren gebracht. De Adviesraad heeft een aantal daarvan geclusterd en brengt deze graag onder uw aandacht: 1. Regelingen vanuit de gemeente • Zorg voor een duidelijk aanspreekpunt bij de gemeente voor de verschillende verenigingen en organisaties. • Verlaag de regeldruk, bv. bij subsidieaanvragen. Met name voor kleinere verenigingen is dit een drempel om een aanvraag te doen. 2. Beschikbaarheid van en toegang tot voorzieningen • Hoe blijft voor de kwetsbare burger de toegang tot de basisvoorzieningen bereikbaar? Zorgen worden met name geuit over de houdbaarheid van de zorg in alle kernen. De vraag is: hoe kan de gemeente van invloed zijn in deze ketenzorg behalve via het faciliteren van ruimte? • Richt de ambities ook op het psychisch welzijn. De nota is vooral gericht op fysiek welzijn en welbevinden, minder op (het voorkomen van) psychische problemen. • Houd de aandacht gericht op jongerenontmoetingsplaatsen (JOP’s). Er zijn zorgen over het wegvallen van jeugdvoorzieningen en over het overgaan van jeugdvoorzieningen naar commerciële partijen.

Een plek voor jongeren is nodig in de kernen, verlies ze niet uit het oog. • Ondersteuning van vrijwilligers en mantelzorgers is een belangrijk punt. Hoe behoud je de vrijwilligers en hoe kom je aan nieuwe vrijwilligers? Meer bekendheid/aandacht voor de vrijwilligersbank is nodig. 3. Voorzieningen die onderbelicht blijven • Geef meer aandacht aan de initiatieven die vanuit burgers worden ontplooid. Er blijven veel initiatieven onderbelicht en onbekend bij burgers. • Besteed meer aandacht aan cultuur en musea. Het zijn plekken van ontmoeting en verbinding. Deze worden gemist in deze nota. • Besteed meer aandacht aan groen en duurzaamheid in de nota, zodat wat groen is groen blijft. • Besteed meer aandacht aan de rol van de wijkagent, jeugdwerkers en buurtcoaches/wijkcoördinatoren. Tot slot: • Haal zoveel mogelijk vakjargon uit de nota. • Zet de participatie voort: kom als gemeente meer naar de kernen toe (wees zichtbaarder). Laat zien hoe de ambities in deze nota concreet worden gemaakt. De Adviesraad is graag bereid met u van gedachten te wisselen over bovenstaand advies. Het contact verloopt via ondergetekende en/of het emailadres adviesraadsociaaldomein@krimpenerwaard.nl. Met vriendelijke groet namens de Adviesraad Sociaal Domein Krimpenerwaard,

Lucie Boonekamp Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Krimpenerwaard 06 - 21557359