Advies Adviesraad Sociaal Domein herijking minimabeleid 2 oktober 2023

College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Krimpenerwaard T.a.v. mw. F. Maring info@krimpenerwaard.nl Datum:

2 oktober 2023

Onderwerp:

Advies m.b.t. ‘Concept-scenario’s herijking minimabeleid 2024’

Geacht College, Het college heeft de Adviesraad Sociaal Domein uitgenodigd om advies uit te brengen over de concept-notitie ‘Scenario’s herijking minimabeleid 2024’ en het voorkeursscenario dat bestaat uit: 1. Samenvoeging van twee bestaande regelingen in een ‘Meedoenregeling’ 2. Verhoging van de inkomensgrens van het kindpakket naar 130% van het wettelijk sociaal minimum 3. Verbreding van de doelgroep van de regeling ‘OV-Meedoenpas ouderen’ naar alle inwoners met een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum. De Adviesraad is blij met het voorstel, waarin een aantal belangrijke aandachtspunten van de Adviesraad en de Cliëntenraad zijn meegenomen (zie bijlage 1 en 2 van de notitie voor de aandachtspunten die door de Adviesraad en de Cliëntenraad zijn geïnventariseerd). De overtuiging van de Adviesraad is dat het voorkeursscenario het aanbod van minimaregelingen in de Krimpenerwaard verder verbetert. Hieronder reageert de Adviesraad op elk van de bovenstaande voorstellen: 1. Samenvoeging van twee bestaande regelingen in een ‘Meedoenregeling’ De Adviesraad Sociaal Domein steunt dit voorstel dat bijdraagt aan een overzichtelijker aanbod van regelingen, zonder dat dit ten koste gaat van het voorzieningenniveau. 2.

Ophoging van de inkomensgrens van het kindpakket van 120% naar 130% De Adviesraad is groot voorstander van de bestrijding van kinderarmoede en omarmt dan ook de voorgestelde ophoging van de inkomensgrens van het kindpakket. Vooruitlopend op de eventuele invoering van de verhoging van de inkomensgrens, wil de Adviesraad het belang onderstrepen van voorlichting via intermediairs en maatschappelijke organisaties om zo veel mogelijk ouders, kinderen en jongeren uit de doelgroep te bereiken. In de voorbereiding van het advies heeft de Adviesraad hierover vragen gesteld die zijn beantwoord door de beleidsmedewerker. Hieronder geven we aan wat de vragen waren en wat de Adviesraad vindt van activiteiten vanuit de gemeente om het bereik te vergroten.  In hoeverre houdt de gemeente een vinger aan de pols bij organisaties die de uitvoering van de regelingen op zich nemen, zoals Stichting Leergeld, het Jeugdfonds Sport en Cultuur en Stichting Babyspullen, om in te kunnen spelen op actuele ontwikkelingen? De Adviesraad vindt het positief dat de gemeente regelmatig met de uitvoerende organisaties in gesprek gaat om zicht te houden op bijvoorbeeld het aantal kinderen dat in armoede leeft, de omstandigheden die daarbij een rol spelen en hoe dat zich verhoudt tot (het bereik) van de regelingen.



Worden bijvoorbeeld scholen, verenigingen, de Voedselbank en kerken e.d. betrokken bij het bereik van de regeling? De Adviesraad is groot voorstander van het netwerk dat de gemeente onderhoudt om het kindpakket onder de aandacht te brengen. De Adviesraad juicht met name betrokkenheid van de gemeente toe bij overleggen van scholen waarbij de kindregelingen onder de aandacht worden gebracht. Ook steunt de Adviesraad de aansluiting bij de campagne van het Jeugdfonds 'Kies een club'.

Desgewenst is de Adviesraad vanzelfsprekend bereid mee te denken over het verder vergroten van het bereik van de kindregelingen. Een bijzondere doelgroep die daarbij aandacht verdient, bestaat uit mensen die een bijstandsuitkering hebben en een kind dat 18 jaar wordt. Alhoewel met name toeslagen die onder de verantwoordelijkheid van het rijk vallen onder deze omstandigheden veranderen, vindt de Adviesraad het toch belangrijk dat de gemeente hierover voorlichting geeft. 3. Verbreding van de doelgroep van de regeling ‘OV-Meedoenpas ouderen’ naar alle inwoners met een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum Dit voorstel sluit naadloos aan bij de wens van de Adviesraad. Om het belang van dit voorstel te benadrukken, adviseren we om als voordelen van het gratis openbaar vervoer mee te nemen:  De relatief lange reistijden binnen de Krimpenerwaard vanwege de afstand tussen de woonkernen. Met name voor (alleenstaande) ouders die reizen met een kind, gezinnen en vrijwilligers met een laag inkomen die aangewezen zijn op het openbaar vervoer, kunnen de kosten flink oplopen.  Sociale voorzieningen, zoals Welzijns- en Geldpunten, de bibliotheek, ontmoetingscentra zullen dankzij gratis openbaar vervoer waarschijnlijk vaker worden bezocht door mensen met een minimuminkomen.

 Het draagt bij aan de zelfstandigheid en zelfredzaamheid, omdat het mensen met een minimuminkomen minder afhankelijk van anderen maakt. Het maakt meedoen aan de samenleving beter mogelijk. Tot slot  Als eerste stap in de richting van minder controle en meer vertrouwen stelt de Cliëntenraad een automatische, individuele inkomenstoeslag voor. Dit is efficiënt en vraagt minder inzet van ambtenaren. Naar mening van de Adviesraad past dit voorstel bij het streven naar vereenvoudiging van het minimabeleid. Vanzelfsprekend moet het mogelijk blijven om wijzigingen door te geven en is het belangrijk dat duidelijk is hoe dat kan.  Er is op dit moment nog geen zicht op landelijk beleid over de energietoeslag, waardoor onzeker is of mensen deze in 2023 ontvangen. Net als de Cliëntenraad hecht de Adviesraad aan het zo tijdig mogelijk informeren van mensen met een minimuminkomen hierover.  Met name de aanbevelingen vanuit de Cliëntenraad voor de herijking van het minimabeleid verdienen aandacht bij de eventuele implementatie.  Tekstuele opmerkingen: o De berekeningen op pagina 7 over kinderen van 0 tot 11 jaar geven de indruk dat de genoemde bedragen naar beneden kunnen worden bijgesteld. o Op blz. 15 kloppen de procenten niet te opzichte van het aantal huishoudens.

Mocht het bovenstaande om een mondelinge toelichting vragen dan is de Adviesraad graag bereid met u hierover van gedachten te wisselen en met u in gesprek te gaan. Contact met de adviesraad verloopt via Annelies Scheepens (adviesraadsociaaldomein@krimpenerwaard.nl).

Wij zien uw reactie met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet, Namens de Adviesraad Sociaal Domein Krimpenerwaard,

Lucie Boonekamp Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Krimpenerwaard 06 - 21557359