4.2 In handen Auditcommissie - Prov ZH, Financieel toezicht begroting 2024
Tekst van het document
provincie Zuid,Holland
Gedeputeerde Staten Contact
INGEI IAEN KRiMPENEF'WAARD -
2 9 NOV 2623
Gemeenteraadvan Krimpenerwaard
Afdeling Bestuur Bureau Bestuurlijke Zaken en
Toezicht PostadresProvinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag 070 - 441 66 11 www.zuid - holland.nl Datum
Zie verzenddatumlinksonder
T.a.v. de raadsgriffier Postbus 51
Ons kenmerk
2820 AB STOLWIJK
PZH -2023 - 844362812 DOS -2023- 0000161
Uw kenmerk
Onderwerp
Bijlagen
Financieel toezicht begroting 2024
Geachte raad,
Wij danken u voor het tijdig indienen van uw begroting. De provincie heeft een toezichthoudende taak. Voorafgaand aan het begrotingsjaartoetsen wij of uw begroting structureel en reeel in evenwicht is.
• •
Structureel evenwicht houdt in dat in het desbetreffende begrotingsjaar de structurele lasten gedekt zijn door structurele baten. Hiermee zorgt u ervoor dat u structurele taken en beleid voorziet van structurele dekking. Reeel ramen houdt in dat de ramingen realistisch en haalbaar zijn.
Naast onze toezichthoudende taak hebben wij een adviserende rol, waarmee wij gemeenten, gemeenschappelijkeregelingen en waterschappenhelpen hun financiele positie to verbeteren. Deze brief is bedoeld om u to informeren over de toets die wij Bezoekadres Zuid -Hollandplein 1 2596 AW Den Haag
Tram 9 en bus 65 stoppen dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is
hebben uitgevoerd en ons besluit of uw gemeente komend jaar onder repressief ( regulier) of preventief ( verscherpt) begrotingstoezicht staat. Uw begroting en financiele positie geven op dit moment geen aanleiding tot specifieke opmerkingen over uw gemeente. Besluit Naar ons oordeel voldoet uw begroting aan de criteria voor repressief toezicht. Dit
betekent dat u uw begroting komend jaar kunt uitvoeren.
het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor
Hoe komen wij tot dit besluit?
auto's is beperkt.
Wij voeren het financieel toezicht risicogericht en proportioneel uit. Op basis van een aantal indicatoren krijgt iedere gemeente bij de begroting een risicokleur toegekend, waarbij groen staat voor weinig risico en geel en oranje voor meer risico. De risicokleur is geen norm, maar slechts een indicatie over de financiele positie. Concreet betekent dit dat er meer aandacht uit gaat naar gemeenten met een gele of oranje risicokleur. Wij nemen
/
1 4
Verzonden op 28 - 11 - 2023
PZH - 2023- 844362812 dd. 27 - 11 -2023
provincie Zuid,Holland
Ons kenmerk
PZH - 2023 -844362812
de risicokleur van iedere gemeente op in ons jaarverslag financieel toezicht. Deze kunt u vinden op onze websitel. Uw gemeenten kennen wij op basis van uw begroting 2024 de risicokleur groen toe. Hieronder hebben wij de risicokleur van uw gemeente van de afgelopen drie jaar
opgenomen. Begroting
2022
2024
2023
Risicokleur Ongeacht de risicokleur kijken we ieder jaar naar het structurele begrotingsresultaat omdat dit bepaalt onder welk toezichtregime u valt. Het structurele begrotingsresultaat is het saldo van baten en lasten zonder de incidentele baten en fasten. Ook onderzoekenwij of de ramingen reeel en concreet onderbouwd zijn. Zo niet, dan kunnen wij het
begrotingsresultaat bijstellen. Op het bijgestelde structurele resultaat baseren wij ons oordeel en het toezichtregime. Dit leidt tot het vofgende beefd :
Saldi begroting en meerjarenraming 2
0 -2 -4 -6 m fO
-8
N - 10
cc
- 12 - 14
2024
2025
2026
2027
Jaar
■ Begrotingsresultaat
■ Structureel en reeel resultaat i
i
J
' https //www.zuid- holland.nl /onderwerpen/lokaal - bestuur/financieel-toezicht! :
2/4
PZH - 2023 - 844362812 dd. 27 - 11 - 2023
provinde
Zuid,Holland
Ons kenmerk
PZH - 2023 - 844362812
Conclusie
Omdat het structurele resultaat van uw begroting positief is valt uw gemeente in 2024 onder repressief ( regulier) toezicht. Wei maken wij ons zorgen over uw financible positie op de langere termijn, omdat uw meerjarenraming niet structureel in evenwicht is. Hieronder lichten wij dit nader toe.
Financiele positie van uw gemeente Niet structureel sluitende meerjarenraming Uw meerjarenraming sluit met een nadelig structureel resultaat van € 9,9 miljoen in 2026 en € 12,0 miljoen in 2027. Het structurele tekort wordt voor een groot deel veroorzaakt doordat het Rijk in het Gemeentefonds een voorschot neemt op een nieuwe financieringssystematieken doordat de opschalingskortingnog niet van de baan is. Omdat uw begroting 2024 structureel en rebel in evenwicht is, heeft dit geen gevolgen voor het toezichtregime voor 2024. Zolang uw meerjarenraming niet sluitend is moet u volgens de Gemeentewet bij iedere toekomstige begroting zorgen voor structureel en rebel evenwicht in het begrotingsjaar. Dit is risicovol, omdat het niet altijd mogelijk is om structureel begrotingsevenwichtop korte termijn to bewerkstelligen. Wij hebben er begrip voor dat u, zolang het Rijk geen duidelijkheid geeft over mogelijke compensatie ervan, de tekorten in uw meerjarenraming laat zien. Wei vragen wij u bij de voorbereiding van uw begroting 2025 na to denken over concrete maatregelen om het structurele evenwicht to herstellen wanneer er geen volledige compensatie vanuit het Rijk komt.
3/4
PZH - 2023 - 844362812 dd. 27 - 11 - 2023
provincie Zuid,Holland
Ons kenmerk
PZH - 2023 -844362812
Tot slot Wij zijn altijd bereid om een mondelingen toelichting aan u als raad to geven en / of schriftelijke vragen over de financiele positie van uw gemeente to beantwoorden. Ook kunnen we op uw verzoek een taakveldanalyseuitvoeren. Dit geeft uw gemeente meer inzicht in de beleidskeuzes die gemaakt kunnen worden bij het structureel in evenwicht brengen van de begroting. In het onderzoek wordt uw gemeente op taakveldniveau vergeleken met ( vergelijkbare) gemeenten. Als u vragen hebt, of belangstellingvoor een taakveldanalyse, clan kunt u hiervoor via uw griffier contact opnemen met de provincie.
Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid - Holland, voor dezen, Drs. R. Baatenburg de Jong MSc
Manager Domein bestuur en omgeving Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor stoat er geen fysieke handtekeningin de
brief.
Afschrift aan : - Het
4 /4
college van burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpenerwaard
PZH - 2023- 844362812 dd. 27 - 11 - 2023