251118 Bijlage 3 - Nota van beantwoording zienswijzen wijzigingsbesluit Omgevingsplan Krw milieuthema's
Tekst van het document
NOTA VAN BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN “Ontwerp 1 e w ijzigings be sl ui t omgevi ngspl an K rimpenerwaard” Zaaknummer / Referentienummer: 1627931-1719082 Het ontwerp 1e wijzigingsbesluit omgevingsplan gemeente Krimpenerwaard heeft vanaf 24 april 2025 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn kon eenieder een zienswijze indienen. Van de volgende instanties/bewoners is een reactie ontvangen: 1. Indieners Indieners van zienswijze 1 zijn inwoners van de Krimpenerwaard. 1. Indieners Samenva tti n g
De zien swijze gaat zowe l over het ontwerp omgevi ngsprogramma Land bouw als over he t on twe r p 1 e wijzig ingsbesl uit o mgevingsp lan gemee nte Krimpener w aard . De zienswi jzen zien met name op h et ontwerp o mgevingsp ro gra mma Land bouw. a.
De steeds gro ter e machin es le ve r en g eva ar li jke situaties op voo r kinde ren en andere w eggebru i ker s en leid en tot oneve nredige overl a st, hi n der en schade. Zo word t/word e n: 1) machi n es gr oter , b rede r, kunnen ze h ard er en worde n ze vake r inge zet; 2) de mach ine s vaak b er ed en d oo r jong e (som s roekeloze) bestuurd ers; 3) niet geh andh aa fd op h et ma xi mu m van 15 t on dat voor sommige w egen geld t, terwij l oversch rijd in g van 15 ton heel vaak voorko mt; 4) wordt tot w el 3 m et er hoge r i ng eku il d dan mag waarb ij shovels boven op het ingekui ld e gr as st aa n wa t n od e loos veel gelu idsoverla st ge eft ; 5) ook nie t ge handhaa fd o p g eluid , t rilli n g en licht; 6) er ook i n de na chte lijke ur e n g ewerkt waarb i j grenzen steeds vaker word en oversch rede n; 7) vragen h ierover a an we th ouder s of r aa dsle den niet bean tw oord; 8) gelu idsnorm en o ver schr eden zo a ls b lijkt uit eige n m eti ngen van een va n de bure n die in mid de ls zij n vertr okken; 9) schade a an woning en onder von de n door he t zware ve rkeer ; en 10) boven genoemd e acti viteit en wor de n ver zwegen en onvol doend e on derzo cht in ( akoest isch e) ra pporten. b. S tikstofbereken ingen wo r de n gema ni pulee rd om op h et ge wenste antwoo rd uit te ko m en . c.
In zijn alg emee nh ei d wor dt do or so mmige b oeren niet vold aan aan ge luid- en tr ill ingseisen e n sti kstof de positie en word t ge en rekeni ng gehoud en m et de bur en . Er wo rdt niet gehan dhaafd op gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl
d.
e.
f.
Beantwo ordi ng
a.
b.
c.
deze ove rtre din ge n en e r i s g ee n schadeve r go ed in g be schikb aa r bij de rgelijke sch ade. Oo k w or dt er n iet gehand haa fd o p ille ga le neven activiteite n. V anui t de zorg plicht dien t d e ge me en te te onderzoe ken wat de gevol gen zijn van de t oe gest an e uitbre i ding van de be drijven in het omgevi ngspla n. Het t oe staan van b ijvoorbe eld loonw erk (en mogel ijke el ektrifica ti e va n het m ate r ieel van de ze bedrijven ) l ijdt tot overschrijd ing van de nor men vo o r tr i llinghi nder en tril li ngsschade. E r wordt geen reke ning g eh o u de n me t d e aanw ijzing van de len in de Krimpe nerwaard al s st il te gebie d. De r eg els hierover van de provi n cie zij n nie t vert aa l d in he t o mgevin g s plan. Ook de voorge ste lde uit brei din gsm oge lijkhe d e n in het omgevi ngsprogra mma zijn hie rme e i n str i jd. Indien ers zijn n iet t eg en de b o e ren, m aa r tegen de schaa lgrootte en ind ustrial isat ie van h et bo er en be d r ijf en bijkomen de overla st en schad e. Wij zijn on s b ewust van d e t oe na me va n o m vang en snelh eid van land bouwmach ines. Bij m eld in gen van gevaa rlijke situatie s o f overl a st wo rdt o nderzocht of er spr ake is van ove rtre ding van verkeers- of gel uid sno rme n. Bij me ldinge n van roekeloo s ge drag wordt dit doo rgegeven aa n d e politie, die b evoegd is om op te treden.
Bij ge const ateer de over tr ed i ngen van bij voorbeel d geluid, tril li ng of l icht w ordt handha vend op ge tr ed en. Wi j streve n naar transpara nt e comm unicatie. Wij h er ke nnen ons nie t in uw ziensw ijze dat vragen ni et wo r den be an tw oord. Mocht het zi jn voorge komen, da n wo rdt dit b et re u r d en zal worden na gegaan ho e dit in de toekomst beter kan . In de Not a Ver gu nningverl ening, Toezicht en Ha nd ha ving ODMH 2 023-2 02 6 i s b epaald ho e er geha ndel d w o rdt bi j klach ten o p het gebi e d van gelui d, tril ling en licht. Er vindt ge en act ie ve ha nd ha ving plaats, er wordt all een gerea geerd op klach te n. De i nhoud van uw zie nswijze wo rdt gede eld met de betre ffe nd e di sciplines, waa ronder hand having. De stikstofdepo sitieber eken in ge n wo rden zorgvuld ig uitgevoerd volge ns de gelden de wet - en r eg elg eving en op b asis van de daarvo or voorg esch re ven r ekenmo de lle n (AERIUS). Hierbi j word t gebru ikgemaakt van a ctuel e en ob jectieve in voergege vens. De geha nteerde aanp a k vold oe t a an de e isen zoals gestel d door het Rij k en d e r echt spraak. De pr ovinci e is het bevoegd ge zag bij beoo rdeling va n de sti ksto fd eposit ie b e rekening en.
Wij hand haven op gel uid - en tr illi ngseise n, stikstofdepo sitie en ill egale neve nactivit eit en wan ne er m eld in gen worde n gedaan, voor zover wi j d aarvoor bevo egd zijn. Wa ar nodi g wordt inge grepen met bestuur sre cht elijke sa n cti e middele n zoals boete s of het stillegge n van activiteit en. Vo or b ijvo orbeeld stikstof is h et bevoe gd gezag de p ro vincie en is de h a n dh aving va nuit de
pag. 2/4
provi n cie onderg ebra cht bij de O mg evi ngsdie nst Zuid-H olland Zuid. d. Het omgevi ngsp rogra mm a he ef t g een r echtst reekse werki ng voor bedri jven en i nwo n er s. He t o mgevin g sp rogramma beva t bele idsmatige ui tg angspunt en e n o nd er zoeksp lichten voor de gemee nte zel f, ma ar sch ep t g ee n directe r ec h te n of pl ichten voor derde n. P a s wa nneer keuzes u i t he t om g e vingsprog ramma word en vert aald i n juridische r e g els in he t o mgevin gsplan, ontstaat een bind end kader voo r be dr ijven en in woners. In het nu voorlig gende 1 e wijzig ingsbesl uit o mgevin gsp lan wor dt de uitbre iding van agrari sche bed rij ven n iet gere ge l d. I n he t wij zigingsb esluit waa rin het thema l and bouw wo rdt me eg en om en word t in he t kad er van een eve nwichtige to ed eling van f unct ie s a an locaties beo ordeeld of er geen na delige ge volg en ontst aan vo o r d e fysi eke leefomg evi ng. Voor de on derhavige w ijzig in g van het om ge vingsp lan is beoo rdeeld da t de ui tb reid ing van b edrijven in o vereenstemmin g is met de geld e nd e we t- en r egel g eving e n ge en aanlei ding gee ft om aanvu llende b eperking e n of vo or waard e n o p te ne men. De in de zien swijze geno emd e mo ge l ijke ge volg en voor trilling hinder en trilli ngschade vo rme n daa rom geen a a n leidi ng t ot aa npassing va n het wijzi gingsbe sluit. e.
In het stiltegebie d is h et on de r meer ver bo d en om met een mot orri jt ui g buit en de weg o f bu iten a nd er e voo r bestemmin gsverkeer o pe n sta ande wege n o f terre inen te rijden . Dit verbod g eld t e cht er nie t vo or d e uitoe fe ning van lan d-, tui n- of bosbo uw of ber oe psm at ig e visser ij (a rt . 3 .17 Zuid-Hol landse Omgeving sverordeni ng ). Om d ie r e den is e r dan ook ge en sprake van een o vertreding van d e pr o vincia le r e gels die gel den in he t stiltegeb i ed. Eve nt uele ui tb r eidin g sm ogelij kheden word en per geval b eoordeel d waarb ij a ltijd word t g et oet st aan provi nciale regel s e n in het kader va n een e ve n wich tige toede ling van functies aan l ocat ies (ETFAL ) o ok het a spect geluid al ti jd wordt meege wogen. De rege ls o ver het sti ltegebied zi jn n og nie t ve rtaal d in het 1 e wij z igi ngsbe slu it van h et om geving splan. He t t hema land bouw e n ande re regels over het bu it en ge bied wo rd en in latere wij z igi ngsbe slu it en meege nome n. De inst ructiere gels in de Zui dHoll andse Omgevin g sver ord en i ng ho eve n p as uiterlijk ein d 2031 verw erkt te zijn in h e t om g eving spla n. I n de zie nswijze wo rdt gesteld d at er ui tb r eidin g sm ogelij khe de n zijn vo or agrarische bouw percelen i n het o mgevin gsp l an. Dat is niet juist.
Het omgevi ngsprogr a mma hee ft g een recht str ee kse werkin g voor inwo ners. Dit bindt alle en d e geme en te zel f. De ju ridische vert ali n g van de uitbr eid in gsm oge lijkhe de n van agrarisch e bouw percelen vi n dt late r plaats in het om ge vi ngsplan.
pag. 3/4
f.
Aanpa ssingen
a. b. c. d. e. f.
Met het programma zet ten we ni et p er definitie in op schaal vergroting of indu str i aliser in g , m a ar willen wi j ons juist inzetten om de Krimp ener waa rd se id en titeit en he t famili ebedrij f te blijve n behoud en. Teg elijker tij d zie n wij do or economische nood zaak, tech n ologi sche ontwikkeli ng en en de ui td aginge n die e r spele n in de landb ouw dat het nodig is da t er moge lijkhed en worde n gebode n om a ls ag rar iër ( mee ) t e kunn en groeien o m toekomstbest en dig t e blijve n . Dit punt hee ft niet gel eid tot e en aa np assi ng. Dit punt hee ft niet gel eid tot e en aa np assi ng. Dit punt hee ft niet gel eid tot e en aa np assi ng. Dit punt hee ft niet gel eid tot e en aa np assi ng. Dit punt hee ft niet gel eid tot e en aa np assi ng. Dit punt hee ft niet gel eid tot e en aa np assi ng.
pag. 4/4