2025 05 20 Presentatie met discussie grondstoffenbeleid commissie

•

OMGEVINGSPROGRAMMA GRONDSTOFFEN 2026-2030 Raadscommissie, 20 mei 2025

Wat gaan we vandaag doen?

Nieuw beleid

Service

Financiën

huidige situatie en discussie

huidige situatie en discussie

Milieu huidige situatie en discussie

Plaats hier je voettekst

2

01

NIEUW BELEID

Tijdlijn Omgevingsprogramma Grondstoffen 2026-2030 Werksessie college

Raadpleging inwoners: online enquête & straatgesprekken

13 mei

juni

Tussentijdse evaluatie

21 okt

dec

2 jaar na wijzigingen

20 mei

juli - sept

nov

Q1 2026

Werksessie raad

Programma schrijven & afstemmen

Presentatie + wensen en bedenkingen raad

Collegebesluit definitief programma (na ter inzagelegging) + publicatie

nov - febr Huidige situatie in beeld

Collegebesluit ontwerp-programma

Verwerken wensen en bedenkingen + terugkoppeling

Plaats hier je voettekst

4

Enquête Online vragenlijst • Oproep met link breed verspreiden • Openstelling 3 weken Waarom?

Raadplegen honderden inwoners in korte tijd We vragen inwoners bv

• Hoe tevreden bent u over ….? • Wat zou u vinden van deze nieuwe maatregel: …..? • Welke ideeën heeft u voor het nieuwe beleid? 5

Straatgesprekken Aanvullende kwalitatieve informatie • 3 dagdelen op weekmarkten met twee interviewers • Circa 50 gesprekken Waarom? Spreken met minder zichtbare/hoorbare inwoners

We vragen inwoners bv • Wat heeft ú nodig om uw afval beter te kunnen scheiden? • Waarover maakt u zich zorgen als de gemeente zou kiezen om …..?

• Welke ideeën heeft u voor het nieuwe beleid? 6

Kosten

Afvaldriehoek

​Beheersbare kosten voor inzameling en verwerking Afvalstoffenheffing inwoners

Service ​Gemak

Aantal ophaalrondes

Milieu Minder restafval​

Containers

Schone grondstoffen​

Milieustraat

Afvalpreventie

Voorlichting

CO2-reductie

Tevredenheid bewoners

Afvalbeleid Gemeente voert regie op deze aspecten met afvalbeleid

7

02

SERVICE

Inzamelsysteem fijn afval (7 deelstromen)

9

Milieustraat - Twee milieustraten (Bergambacht en Lopik); in 2026 vervangen door één nieuwe in Bergambacht - Mobiele milieustraat: in 2024 en 2025 in de kernen

Inzamelsysteem grof afval

Ophalen grof afval en grof tuinafval (op afspraak) - Grof afval, elk kwartaal, tegen betaling

- Snoeihout op afspraak, maart t/m november, kosteloos

(16 deelstromen) En daarnaast: kringloop en reparatie - Vijf kringloopwinkels - Vier Repair Cafés; vrijwilligers repareren apparaten/kleding

10

Ontmoedigen aanbieden restafval (1) Prikkel voor prijs Tarief voor restafval (reeds ingevoerd)

(2) Prikkel voor service (a) Laagfrequent inzamelen • Restafvalcontainer 1x per 4 weken ipv 1x per 2 weken legen

(b) Omgekeerd inzamelen • Restafval naar ondergrondse containers in buurt • ‘Oude’ container restafval wordt PMD • Buitengebied: eigen restafvalcontainers blijven (meestal 1x per 4 weken geleegd) ▪ Gouda: gedeeltelijke implementatie 2025 ▪ Krimpen a/d IJssel: implementatie icm diftar 2026 •

< 100 kilo restafval: in praktijk combi prikkel prijs + service nodig

11

Stelling 1 (service) De service mag veranderen bebouwde kom • restafval naar ondergrondse containers • ‘oude’ restafvalcontainer wordt PMD

buitengebied • restafvalcontainer minder vaak legen

12

03

FINANCIËN

• Bestemmingsheffing • Gemeente mag geen winst maken • Krimpenerwaard: 100% kostendekkend Saldo van kosten & baten voor (a) Voorzieningen

Afvalstoffenheffing (gesloten systeem)

Containers, inzamelvoertuigen, milieustraten, etc.

(b) Inzameling en personeel - Gemeente: beleid, beheer, toezicht, communicatie, financiën, etc. - Cyclus: chauffeur, belader, communicatie, etc.

(c) Transport/overslag en verwerking - Baten: recycling PMD, glas, papier, metalen, etc. - Kosten: verbranden restafval, composteren gft, verwerken KCA, hout, etc.

(d) Ondersteunend Voorlichting, opleggen afvalstoffenheffing, etc.

14

Vergelijking afvalstoffenheffing met regiogemeenten Kr’waard

Basistarief

Krimpen a/d IJssel

Zuidplas

Gouda

BodegrReeuwijk

€ 301,78 € 389,40

€ 209,10

€ 418,40

€ 277,44

Tarief meerpersoon

€ 502,08

€ 340,20

€ 13,95 (9,6x per jaar)

Waddinxv

Lopik

Molen landen

€ 240,00 € 337,23 € 436,00 € 338,87

Tarief 1 persoon

Legen 240 ltr

Oude water

€ 6,00

€ 6,00

€ 8,94

€ 7,00

€ 7,12

€ 6,00

Legen 140 ltr

€ 8,15

€ 4,00

€ 3,50

€ 5,21

nvt

€ 4,15

nvt

Storten ondergr. container

€ 3,50

€ 2,00

€ 1,50

€ 2,23

€ 1,40

€ 1,78

15 € 1,50

2017-2025 gemiddelde heffing NL stijgt 35%

Ontwikkelingen afvalstoffenheffing

Oorzaken • Belasting verbranden restafval stijgt jaarlijks • Personeel en brandstof duurder • Meer kwijtschelding Tarief K’waard restafval

2017

2025

Lediging container 240 ltr

€ 6,75

€ 13,95

Lediging container 140 ltr

€ 3,93

€ 8,15

storting ondergronds

€ 1,69

€ 3,50

Grofvuil ophalen

€ 43,82

€ 68,43

• Lagere opbrengsten recycling

Dus • Niets doen: heffing blijft stijgen • Minder restafval = ‘ k ’ 16

Waarom is afvalstoffenheffing meestal lager in gemeenten met weinig restafval / veel afvalscheiding? Kosten / opbrengsten verwerking per 1.000 kg

Per jaar

Fijn restafval

€ 139,96

€ 850.000

Gft-afval

€ 91,21

€ 650.000

nog in Rekenvoorbeeld restafval bij 50% minder in restafval besparing

€ 255.000

41 kg/inw

besparing

€ 108.000

Papier/karton

+

€ 80

+ € 225.000

6 kg/inw

meeropbrengst

€ 14.000

PMD

+

€ 261

+ € 400.000

13 kg/inw

meeropbrengst

€ 98.000

Glas

+ € 45 á € 50

+ € 75.000

3 kg/inw

meeropbrengst

€ 4.000

17

Sterke daling aanbod restafval zorgt voor onvoldoende dekking van totale afvalkosten via tarief restafval → tarief restafval óf vast tarief moet verhoogd worden

Diftar paradox Uit onderzoek blijkt: 10% prijsverhoging → (eenmalig) minder restafval • van 1,1% in gemeenten die al jaren diftar kennen • tot 3,2% waar diftar net is geïntroduceerd

18

Stelling 2 (financiën) De maatregelen van het nieuwe beleid hoeven zichzelf niet terug te verdienen 19

04

MILIEU

Goede afvalscheiding?

21

Afvalscheiding

Doel collegeprogramma (80%) Doel VANG 2020 (75%)

22

Restafval

Doel collegeprogramma (100 kg)

23

Restafval

Inhoud gemiddelde container/zak restafval

24

Resultaten Nederland Met minder dan 100 kilo restafval per inwoner

Plaats hier je voettekt

25

Beleid

Europa • Voorkeursvolgorde – Eerst preventie, dan hergebruik, daarna recycling en als laatste verwijdering

• Doelen - Circulaire economie in 2050 - Helft minder gebruik primaire grondstoffen in 2030 - Hergebruik en recycling: 55% in 2025, 60% in 2030 en 65% in 2035

Nederland • Van Landelijk Afvalbeheerplan naar Circulair Materialenplan in 2025 • Meer focus op recycling; minder op kg restafval

26

Stelling 3 (milieu) Ons beleid voor 2030 kan ambitieuzer

50 kilo restafval of 65% recycling 27

Stelling 4 (milieu) Om de afvalberg te verkleinen is alles geoorloofd

28

Open vraag Wat wilt u ons meegeven voor het Programma Grondstoffen?

29

•

Bedankt!