20210608 Presentatie harmonisatie voetbalaccommodaties.pptx

Uitwerking harmonisatie voetbalaccommodaties 8 juni 2021

Inleiding Sportaccommodatieplan Vastgesteld juli 2019 • Uitgangspunten voetbalaccommodaties voor gelijkwaardige behandeling • Jaarlijkse verhoging budget voor renovatie/onderhoud velden: + € 325.000 Onder- en overcapaciteit velden Vastgesteld december 2019 • Aantal overcomplete velden nog eenmaal renoveren, geen huurkorting toepassen • Ondercapaciteit oplossen Uitwerking harmonisatie voetbalaccommodaties Oordeelsvormende raad 22 juni • Gepolst door verenigingen zelf – geen draagvlak • November 2020 infobijeenkomst stand van zaken • Na bestuurlijke gespreksronde 9/10 verenigingen positief

2

Uitwerking harmonisatie voetbalaccommodaties

8 juni 2021

Vertrekpunt: Sportaccommodatieplan Ø Gemeente huur/verhuurrelatie velden met alle verenigingen Ø Uniforme huurtarieven voetbal Ø natuurgrasveld € 3.440 / kunstgrasveld € 8.600

Ø Onderhoud velden door vereniging mogelijk Ø Kleedkamers eigendom verenigingen (recht van opstal) Ø Harmonisatie mag niet leiden tot omvallen verenigingen Ø Financieel kader (jaarlijks onderhoud en renovaties): in 2020 besluit jaarlijks +325.000 renovatie/onderhoud voetbalparken Maar geef duidelijkheid over:

Ø Onderhoudsvergoedingen (bij zelfwerkzaamheid) Ø Overdracht kleedkamers Ø Veldverlichting Ø Fasering/invoering van voorstellen

Proces Uitwerking harmonisatie: eerst gepolst of verenigingen zelf wilde doen. Geen gedeeld draagvlak. Opgave:

uniforme regeling, met aandacht voor specifieke omstandigheden, binnen financiële kaders gemeente en harmonisatie mag niet leiden tot het ‘omvallen’ van verenigingen.

Gevolg:

niet per vereniging snel tot overeenstemming. Wat voor de één geldt, moet in hoofdzaak ook gelden voor een ander. En puzzel hoe geraamde kosten voor onderhoud en renovaties passen binnen de financiële middelen gemeente. Plus: hoe tegemoet komen aan verenigingen die er flink op achteruit gaan?

Met verenigingen diverse gesprekken gevoerd. Eerst inventariserend/verkennend, later voorstel gedaan en uiteindelijk een definitief voorstel. Voorstellen = Drijver en Partners. Kunnen geen rechten aan worden ontleend.

Overdracht kleedkamers Haastrecht, Dilettant, Gouderak en Lekkerkerk 2015

Haastrecht

Investering € 370.237

2018/ 2019

Dilettant

€ 193.971

Huurafspraak nieuwbouw kleedkamers huur is 2,5%/jaar 40 jaar nieuwbouw 2 grote kleedkamers met teamlockers, huur is 2,5%/jaar 40 jaar

Ø Eigendom via Recht van Opstal naar verenigingen. Eventuele gebreken vooraf herstellen. Ø Haastrecht/Dilettant betalen investeringsbedrag minus betaalde huur. Huur wordt omgezet naar afbetaling. Ø Bij Lekkerkerk en Gouderak gaat het eigendom van kleedkamers om niet (€ 0) naar verenigingen. Kleedkamers Lekkerkerk destijds ook om niet van club naar gemeente gegaan. Ø Gouderak: eerst besluit over verplaatsing.

Onderhoudsvergoeding Ø Nu gemeentelijke bemoeienis gering (alleen Gouderak en Spirit) Ø Er is dus al een grote inzet van verenigingen bij onderhoud. Ø Nu zeer ongelijk en onevenwichtig, bijvoorbeeld: Ø Haastrecht € 0 onderhoudsvergoeding en ca €15.000 huur Ø Bergambacht €19.000 onderhoudsvergoeding en € 0 huur

Onderhoudsvergoeding Ø Gemeente zorgt voor renovaties (MIP) Ø Verenigingen krijgen de mogelijkheid dagelijks onderhoud te doen Voorstel Drijver richting verenigingen 2 basisvarianten Ø A = al het onderhoud (dagelijks en specialistisch) door of via vereniging Ø B = dagelijks via vereniging en specialistisch via gemeente Ø Maatwerk ook mogelijk

Ø In Beheerplan/DOP onderhoudskosten begroot. Voorstel is dat gemeente 95% van dat bedrag uitkeert Ø Btw: tennis corporatie opgericht om btw terug te halen (drempel)

Voorstel onderhoudsvergoeding Onderhoudsvergoeding

Vergoeding Extra's lampen

Onderhoud

Keuze

ASV Lekkerkerk Dilettant Schoonhoven Spirit Haastrecht Gouderak

A B B A B B B

€ 16.830 € 12.087 € 12.423 € 23.334 € 14.338 € 9.395 € 5.800

€ 500 € 1.000 € 1.500 € 1.000 € 1.500 € 700 € 500

€0 € 1.000 €0 € 1.000 €0 € 1.500 €0

€ 17.330 € 14.087 € 13.923 € 25.334 € 15.838 € 11.595 € 6.300

Perkouw

A

€ 10.643

€ 500

€ 1.000

€ 12.143

Bergambacht Stolwijk

A A

€ 25.907 € 24.529

€ 1.000 € 750

€ 1.000 €0

€ 27.907 € 25.279

€ 155.285

€ 8.950

€ 5.500

€ 169.735

totaal

Totaal vergoeding

Veldverlichting Nu zeer verschillend Ø Soms eigendom vereniging, soms heeft vorige gemeente ook meebetaald Ø Soms veld 1 gemeente en veld 2 vereniging Ø Soms kabels vereniging en lichtmasten gemeente Ø Soms van gemeente In het Meerjaren Investeringsplan (MIP) zijn vervangingsinvesteringen verlichting opgenomen, ongeacht het eigendom Voorstel Drijver Ø Voor onderhoud (lamp/onderhoudsabonnement) krijgen verenigingen bedrag per benodigd veld (€ 500) Ø Vervangingen via MIP door gemeente Raadsvoorstel gaat verder.

Huur Ø Basis huurtarief van € 3.440 voor natuurgrasveld en € 8.600 voor kunstgrasveld. Op huur is korting van toepassing, zodat huur per normteam niet boven € 960 per normteam komt (€ 720 bij ASV en Perkouw). Ø Correctie op basis van normteams zal gemeente eens per 3 jaar herijken (2019-2022 et cetera). Ø Huurkorting geldt niet voor velden die als overcompleet zijn aangemerkt (Raad, 10-12-2019). Ø Index: op basis van gemeentebegroting (geldt ook voor onderhoudsvergoeding).

Huur huur 2019 ASV Lekkerkerk Dilettant Schoonhoven Spirit Haastrecht Gouderak Perkouw Bergambacht Stolwijk Totaal 10

nieuw €0 € 11.500 € 11.500 € 5.998 € 17.524 € 15.629 € 7.361 €0 €0 € 8.587 € 78.099

€ 2.952 € 18.656 € 15.480 € 19.968 € 29.240 € 15.394 € 6.729 € 7.856 € 19.584 € 18.352 € 154.212

Invoering, toezicht, evaluatie

Ø Gemeente verstrekt jaarlijks € 170.000 aan onderhoudsvergoedingen. Ø Gemeente zal verenigingen ondersteunen bij versterken cultuurtechnische kennis. Ø Gemeente zal toezien op verantwoorde uitvoering onderhoud. Ø Voorstel in te voeren per 1 januari 2022. Ø Binnen 5 jaar evaluatie.

Financieel gemeente Dekking renovaties via MIP vanaf 2036 en toekomst voetbalaccommodaties Financiering renovaties via MIP gedekt tot 2036. Wil gemeente op lange termijn 10 voetbalaccommodaties behouden? Gemeente zal zich hier tijdig, voor 2036 over moeten beraden. Dekking dagelijks onderhoud € 261.885 beschikbaar binnen exploitatiebegroting gemeente (jaarlijks). € 170.000 jaarlijks onderhoudsvergoedingen aan verenigingen. € 92.000 specialistisch onderhoud via gemeente (5 verenigingen), onvoorziene zaken, ondersteuning en toezicht. Eenmalige kosten € 404.357 € 262.984 gedekt vanuit het MIP, doordat investeringen in MIP vervallen. € 141.373 nog geen dekking.

Reacties verenigingen Ø 9 van de 10 akkoord met harmonisatievoorstel. Ø Alleen Schoonhoven (nog) niet akkoord. Laat dat oa afhangen van gemeentelijke voorstellen aan alle verenigingen. Ø Voorstel betekent voor Schoonhoven verslechtering tov nu (dus ze hebben nu een betere regeling dan anderen) Ø Overeenkomst Schoonhoven loopt nog lang (2039) Ø Verantwoordelijkheden in overeenkomst niet duidelijk omschreven. Obv overeenkomst is vereniging verantwoordelijk voor renovaties (interpretatie Drijver).

Schoonhoven Ø Verschil oude/nieuwe huur en oude en nieuwe vergoeding lijkt zeer ongunstig voor vereniging (-€17.398). Ø Maar door afkoop gemeente van lening vereniging vervalt ca €10.000 aan rente/aflossing bij vereniging. Ø Oude (huidige) vergoeding (€28.762): vereniging is volgens overeenkomst 2014 verantwoordelijk voor volledige onderhoud gedurende levensduur en bij einde looptijd in goede staat over te dragen. Met nieuwe situatie vervallen renovaties bij vereniging. Alleen al bij 2 natuurgrasvelden (situatie overeenkomst 2014) scheelt dat 2 x €3500. Ø Verder zelfde regeling aangeboden als bij Bergambacht: door ledinvestering van club ontstaat ruimte in MIP wat betreft vervangen armaturen. Aanbod compensatie ter waarde van €20.000.

Eindadvies Drijver&Partners Ø Sinds 2015 wens harmonisatie, maar nog steeds (zeer) ongelijke behandeling. Ø Alle verenigingen in 2019 eens met noodzaak harmonisatie. Ø Naar oordeel Drijver & Partners: goed voorstel naar verenigingen. Jaarlijkse verhoging budget gemeente voor renovatie/onderhoud velden: + 325.000. Ø Gehoor aan wens zelfwerkzaamheid, zoals veel verenigingen gewend waren. Ø Met voorstellen komt eind aan zeer ongelijke behandeling en kunnen we vooruit kijken.

Vragen en reflectie