20201223 Memo beantwoording technische vragen en toelichting Uitvoeringsprogramma Cultuur.docx

Beantwoording technische vragen plus toelichting in vervolg op de beeldvormende commissievergadering van 1 december 2020 ‘Uitvoeringsprogramma Cultuur’. 1. Financiën en cultuur In het Uitvoeringsprogramma zijn vier actielijnen en drie financiële scenario’s gepresenteerd. Het eerste scenario is budgetneutraal en gaan er geen extra middelen naar cultuur. Voor de twee andere scenario’s worden er extra middelen gevraagd aan de raad. In de drie scenario’s is geen rekening gehouden met bezuinigingen die mogelijk nog volgen. Het plan dat er nu ligt is realistisch en kan met de begrote middelen (binnen een van de scenario’s) worden uitgevoerd. Financiële consequenties ten gevolge van Covid’19 vallen buiten dit uitvoeringsprogramma. De middelen die door het ministerie van OCW beschikbaar worden gesteld voor kunst en cultuur worden hieraan besteed. Dit wordt gedaan door ondersteuning te bieden aan organisaties, verenigingen en makers waarvan de continuïteit in gevaar komt zonder financiële steun. Met deze partijen wordt in overleg getreden naar aanleiding van hun hulpvraag. 2. Tijdspad onderzoeken en subsidieregeling In het Uitvoeringsprogramma cultuur worden twee onderzoeken en het realiseren van een subsidieregeling benoemd.

Hieronder staan deze benoemd met een tijdspad: o Onderzoek naar of en hoe culturele disciplines nog meer dan nu in dezelfde gebouwen geplaatst kunnen worden, waardoor o.a. samenwerking en netwerkvorming bevorderd wordt aan de hand van de Kadernota Maatschappelijke Voorzieningen: start medio 2021 o Onderzoek naar de gewenste omvang en mogelijkheden van de Bibliotheek Krimpenerwaard als basisvoorziening: start januari 2021. Hierbij zijn het Gebiedsplan en het Meerjarenbeleidsplan van de bibliotheek belangrijke brondocumenten. Dit onderzoek wordt in samenhang met de Kadernota Maatschappelijke Voorzieningen en Vastgoedbeleid gedaan. o Realiseren nieuwe subsidieregelingen cultuur. Laatste kwartaal 2020 en 1e kwartaal 2021, via een apart voorstel aan het college. De nieuwe subsidieregelingen Cultuur worden in maart 2021 gepubliceerd. 3. Bibliotheek en afbouw bibliotheekvoorziening Ten aanzien van de bezuiniging op de bibliotheekvoorziening gaat gemeente, samen met de bibliotheek, de uitdaging aan om gezamenlijk vanuit het Gebiedsplan Bibliotheek, het Meerjarenbeleidsplan van de Bibliotheek, de Kadernota maatschappelijke voorzieningen en Vastgoedbeleid te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn voor de realisatie van een vaste en best passende voorziening van de bibliotheek (geen rijdende voorziening met een beperkte statijd).

Hierbij zoeken we ook zoveel mogelijk aansluiting met andere beleidsterreinen zoals onderwijs, welzijn en zorg. Dit proces met de bibliotheek starten we in januari 2021. 4. Cultuurnetwerker Het culturele veld gaf tijdens een bijeenkomst op 25 maart 2019, de volgende punten weer. 1. Culturele vorming en cultuureducatie o.a. gericht op ledenaanwas. 2. Het delen van inhoud en hulpmiddelen, hierdoor worden kernen met elkaar verbonden. 3. Een Cultuurnetwerker aanstellen als o.a. bruggenbouwer, coördinator en vraagbaak. 4. Het versterken van de kracht van de kernen door samen te werken en de krachten te bundelen. 5. Er is een ruim en divers cultureel aanbod. Er is veel meer dan dat het culturele veld en het publiek weet. Hierop moet ingezet worden.

6. Er zou meer samenwerking moeten zijn o.a. door meer frequent georganiseerd overleg. 7. Er is te weinig aanwas van jonge mensen bij verschillende verenigingen, er is leegloop en vergrijzing. 8. Binnen het culturele veld ervaart men dat men te weinig van elkaar weet en van elkaars activiteiten. 9. De zichtbaarheid van het culturele aanbod is onvoldoende, voor zowel de inwoners, de culturele verenigingen als voor de toeristen. De zichtbaarheid en vindbaarheid van het culturele aanbod moet beter. 10. Er is een centrale plek/persoon nodig waar het culturele aanbod voor scholen gecoördineerd wordt. 11. Het lokale culturele netwerk, jongerenwerk en onderwijs meer met elkaar verbinden. 12. Er moet meer en betere communicatie richting jongeren zijn over het culturele aanbod. 13. Het initiëren en toejuichen van nieuwe culturele initiatieven moet beter. 14. Er moet een betere samenwerking zijn tussen kernen en culturele disciplines. 15. Jongeren zelf betrekken bij het opzetten van cultureel aanbod, voor deze doelgroep. 16. Het culturele leven van een bepaalde kern blijft nu nog te veel in een kern. Culturele organisaties meer stimuleren om naar buiten te treden en verbindingen leggen met andere kernen.

In de gesprekken met het culturele veld is een duidelijk verzoek gekomen om de samenwerking (tussen: verschillende type cultuurverenigingen, verschillende dorpen en diverse doelgroepen) en kennisuitwisseling een impuls te geven. We begrijpen en ondersteunen deze krachtige oproep vanuit het veld, dit ondanks dat de financiën onder druk staan. Hierom hebben we ook gekeken naar andere financieringsmogelijkheden. Vanaf 2023 is het mogelijk om gebruik te maken van een landelijke regeling. Om dit te overbruggen willen we EUR 40.000 inzetten vanuit de middelen die de raad in 2019 heeft vrijgemaakt voor cultuur (totaal EUR 50.000) en deze benutten voor de jaren 2021 en 2022. De cultuurnetwerker zal waarschijnlijk bij één van de bestaande organisaties worden ondergebracht. 5. Zakelijkheid in Cultureel ondernemerschap De gemeente stuurt in de prestatieafspraken met deze culturele organisaties aan op de zakelijke ‘drive’ waardoor zij niet alleen afhankelijk zijn van gemeentelijke middelen voor hun voortbestaan, maar ook eigen inkomsten genereren. Daarbij is het uitvoeringsprogramma gericht op het intensiveren van de samenwerking van de partners in het culturele veld. 6.

Nieuwe subsidieregelingen cultuur De nieuwe subsidieregelingen cultuur sluiten aan bij de doelen uit de Kadernota Cultuur: o het bevorderen van cultuurparticipatie en -educatie; o het zichtbaar maken van de culturele identiteit van de kernen. De nieuwe subsidieregelingen zorgen voor: o Meer harmonisatie en een evenwichtigere verdeling van de subsidies per kern en soort organisatie (bijvoorbeeld een muziekvereniging). De subsidies zullen beoordeeld worden op basis van een aantal vaste indicatoren, deze worden o.a. in overleg met het veld bepaald. Hierbij komt er een onderscheid tussen subsidies die zich meer richten op cultuureducatie en ontplooiing van voornamelijk jeugdleden en subsidies die zich meer richten op het versterken en zichtbaar maken van de identiteit van de kernen.

De nieuwe subsidieregelingen worden in maart 2021 gepubliceerd t.b.v. van jaarplan subsidie 2022. 7. Diversen  De werkzaamheden van Krimpenerwaard Partners en Schoonhoven Partners die over de gebiedspromotie gaan, lopen door en vanuit Cultuur wordt de samenwerking gezocht, omdat cultuur bijdraagt aan recreatie en toerisme. Het cultureel aanbod wordt bijvoorbeeld ontsloten via de website In de Krimpenerwaard en samenwerking tussen cultureel ondernemers en ondernemers Recreatie & Toerisme wordt gestimuleerd.  In vervolg op de enquête onder inwoners horen we graag ideeën en suggesties over ons cultuurbeleid. We nodigen hiervoor betrokkenen uit. We richten ons ook op jongeren, dat kan bijvoorbeeld via verenigingen, de jongerensoos of de lokale omroep RTV Krimpenerwaard. De Cultuurnetwerker speelt een belangrijke rol bij het verbinden van initiatieven en het herkennen van mogelijkheden buiten het bestaande.  In de cultuurbegroting is geld gereserveerd voor onderhoud. Dit betreft regulier onderhoud aan binnen- en buitenkunst.  Op pagina 3 in het uitvoeringsprogramma staat de volgende zin opgenomen: De elf kernen van de gemeente Krimpenerwaard: Ammerstol, Bergambacht, Berkenwoude, Gouderak, Haastrecht, Krimpen aan de Lek, Lekkerkerk, Ouderkerk aan den IJssel, Schoonhoven, Stolwijk en Vlist zijn ‘dragers’ van de identiteit van onze gemeente.

In eerste instantie lijkt het een gebied van rivieren waar van oudsher vissers, boeren en schippers woonden, maar dit watergebied heeft ook een grote culturele rijkdom die zichtbaar wordt in de lange lijst van culturele organisaties actief in de gemeente Krimpenerwaard. Meer uitgewerkt is daarmee het volgende bedoeld: Alle kernen zijn inderdaad ‘dragers’ van onze identiteit. Samen dragen ze het verhaal van de Krimpenerwaard. ‘Eenheid in verscheidenheid’ is ook de leus van de Reisgids Krimpenerwaard. In de Krimpenerwaard waren inderdaad van oudsher veel boeren, vissers en schippers actief, maar dat hoeft niet het eerste te zijn waar je aan denkt en de Krimpenerwaard omvat veel meer dan dat. Het is inderdaad een waterrijk gebied en de strijd tegen het water c.q. de strijd voor het drooghouden verbindt ons. Het erfgoed, de cultuurhistorie en culturele rijkdom komen tot uiting in de bodem, het landschap en de gebouwen. Denk aan boerderijen/agrarische ensembles, kerken, woonhuizen, fabrieken, molens, winkels. Maar denk ook aan watergangen, dijken, cultuurlandschap, agrarische linten en historische dorpskernen. Samen vertellen ze het verhaal van Krimpenerwaard.