2.33 GR Jeugd en Wmo MH, Brief gemeenteraden Goedkeuring Transformatieplan Gedeelde zorg Regio MH
Tekst van het document
GR JW Burgemeester Jamesplein 1 2803 PG Gouda Gouda, 20 juni 2025
Onderwerp: Goedkeuring Transformatieplan Gedeelde Zorg Regio Midden-Holland
Geachte leden van de gemeenteraad, Op 25 mei 2025 is het Transformatieplan Gedeelde Zorg voor de regio Midden-Holland goedgekeurd door de zorgverzekeraars. Dit plan, voortvloeiend uit het landelijke Integraal Zorgakkoord (IZA), heeft als doel de zorg toekomstbestendig, betaalbaar en meer preventief te maken. Voor onze regio betekent dit concreet dat er €49,7 miljoen beschikbaar komt voor de uitvoering van dit transformatieplan. Hiervan wordt €31,4 miljoen euro belegd bij Gedeelde Zorg en €18,3 miljoen bij de GR JW, waardoor beide partijen een kassiersfunctie dragen. In deze brief informeren wij u over de inhoud, de betekenis voor onze gemeenten, en de vervolgstappen. Waarom het transformatieplan Gedeelde Zorg Het Transformatieplan Gedeelde Zorg is opgesteld naar aanleiding van het Integraal Zorgakkoord (IZA). Het Integraal Zorgakkoord is een landelijk akkoord tussen het Rijk, gemeenten, zorgaanbieders, zorgverzekeraars en andere partijen in de zorg. Het IZA is gesloten omdat de druk op de zorg steeds groter wordt: de zorgvraag stijgt, het personeelstekort loopt op, en de kosten nemen toe. Tegelijk is er behoefte aan meer preventie en het organiseren van zorg dicht bij mensen in hun eigen leefomgeving. Het IZA beoogt daarom een verschuiving van zorg naar gezondheid: mensen worden ondersteund om langer gezond en zelfredzaam te blijven, met minder afhankelijkheid van zware zorg.
Dit vraagt om nauwe samenwerking tussen gemeenten, huisartsen, ziekenhuizen, GGZ, wijkverpleging en welzijn. Gemeenten zijn hierin onmisbaar vanwege hun verantwoordelijkheid voor het sociaal domein en hun nabijheid tot inwoners. In nauwe samenwerking met de partners in de regio is het transformatieplan Gedeelde Zorg ontwikkeld op basis van het regiobeeld en -plan1. In dit plan staat beschreven op welke wijze
https://www.dejuistezorgopdejuisteplek.nl/programmas/integraal-zorgakkoord/iza-onderdelen/regionalesamenwerking/regiobeelden-en-plannen/#midden-holland 1
Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland - Postbus 1086, 2800 BB Gouda www.grjw.nl - contact@grjw.nl - IBAN NL80 BNGH 0285 1899 72 – KvK 96002190
Midden-Holland de zorg ook in de toekomst toegankelijk en betaalbaar houdt voor al onze inwoners. Door samen te werken aan gezamenlijke doelen kunnen we effectiever, efficiënter en meer preventief werken. Vijf regionale veranderopgaven De uitvoering van het transformatieplan richt zich op meerdere veranderopgaven, in onderstaande vijf veranderopgaven spelen gemeenten een belangrijke rol: 1. Preventief werken en netwerksamenwerking: Inwoners worden ondersteund in gezonde leefstijl en zelfredzaamheid, met nadruk op positieve gezondheid en zorgzame buurten. 2. Samenwerken in de wijk: Zorg en welzijn worden dichter bij de inwoner georganiseerd, met focus op wijkgerichte zorg en versterking van sociale netwerken. 3. Kwetsbare ouderen: Specifieke aandacht voor de zorg en ondersteuning van ouderen, met nadruk op vroegsignalering en integrale zorg. 4. Mentale gezondheid: Door integrale samenwerking tussen huisartsen, sociaal domein en GGZ wordt passende zorg geboden, gericht op preventie en tijdige interventie. 5. Digitalisering: Een gezamenlijke digitale netwerkomgeving faciliteert veilige gegevensuitwisseling en efficiënte samenwerking tussen zorg- en welzijnsprofessionals. Het volledige transformatieplan Gedeelde Zorg vindt u hier.
Wat betekent dit voor gemeenten en inwoners Voor de uitvoering van het Transformatieplan Gedeelde Zorg is een totaalbedrag van €49,7 miljoen beschikbaar gesteld. Hiervan wordt €18,3 miljoen belegd bij de GR JW. Hiermee draagt de GR JW de kassiersfunctie, de verantwoordelijkheid voor deze middelen en de benodigde uitvoering ervan. De middelen worden beschikbaar gesteld via een specifieke uitkering (SPUK-Transformatiemiddelen). Dit zijn aanvullende middelen, specifiek bedoeld voor de uitvoering van activiteiten uit het transformatieplan. De GR JW coördineert de uitvoering van het gemeentelijke deel van het transformatieplan. Er wordt op dit moment, in samenwerking met de regiogemeenten en Gedeelde Zorg, gewerkt aan een uitvoeringsagenda. Deze uitvoeringsagenda zal leiden tot nieuwe initiatieven in de wijken en binnen het sociaal domein. Inwoners kunnen hierbij denken aan verbeterde samenwerking tussen zorgverleners, gerichtere ondersteuning bij mentale problemen en meer aandacht voor preventie en leefstijl. Voor gemeenten betekent dit een actieve rol in de uitvoering. De GR JW neemt namens de gemeenten het voortouw, maar doet dit in nauwe afstemming met uw gemeente en met Gedeelde Zorg.
Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland - Postbus 1086, 2800 BB Gouda www.grjw.nl - contact@grjw.nl - IBAN NL80 BNGH 0285 1899 72 – KvK 96002190
Val kabinet en onzekerheid rondom opvolging IZA en AZWA Op 3 juni 2025 is het kabinet gevallen. Deze ontwikkeling heeft directe gevolgen voor de koers en de continuïteit van landelijke zorgakkoorden. In de aanloop hiernaartoe werd binnen beleidskringen gewerkt aan de opvolging van het Integraal Zorgakkoord (IZA), in de vorm van het nieuwe Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA). Dit programma was bedoeld om IZA te vervangen of verder te ontwikkelen, met nieuwe inhoudelijke prioriteiten, aangepaste financieringsstructuren en mogelijk een gewijzigde governance. Met de val van het kabinet is de voortgang van AZWA voorlopig stilgezet. Er wordt momenteel gekeken op welke wijze IZA na 1 januari 2026 alsnog kan worden voortgezet. Dit brengt onzekerheid met zich mee over de gevolgen voor de SPUK-IZA middelen. Wij hopen dat het Rijk hier zo spoedig mogelijk uitsluitsel over geeft. Belangrijk om te benadrukken is dat de SPUK-Transformatiemiddelen buiten de huidige ontwikkelingen vallen. Deze middelen blijven vooralsnog ongewijzigd beschikbaar. Deze brief is uitsluitend bedoeld ter informatie; er wordt op dit moment geen besluit van u gevraagd. Wij houden u op de hoogte van de voortgang. Met vriendelijke groet,
ValidSigned door Bart van der Schelde op 30-06-2025
Het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo MiddenHolland, namens deze, Bart van der Schelde Secretaris-directeur GR JW
Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland - Postbus 1086, 2800 BB Gouda www.grjw.nl - contact@grjw.nl - IBAN NL80 BNGH 0285 1899 72 – KvK 96002190