1 RV zienswijze GR SVHW 2023.pdf

Nr.: 1931898989/899104

Raadsvergadering:

13 september 2022

Onderwerp:

Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023

Datum:

19 juli 2022

RAADSVOORSTEL

Korte samenvatting De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 en geen zienswijze in te dienen. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld om: 1. kennis te nemen van de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023; 2. in te stemmen met de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 en geen zienswijze in te dienen. Inleiding Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd om de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden bij taken die in gemeenschappelijke regelingen worden uitgevoerd te versterken. Deze wetswijziging vraagt een aantal principiële keuzes van de deelnemers. De belangrijkste wijziging is het opnemen van een bepaling inzake terugname van bevoegdheden. Als een deelnemer in de GR gedelegeerde bevoegdheden terugneemt of een overgedragen heffing afschaft, heeft dit financiële en personele consequenties voor het SVHW. Om deze te verzachten is artikel 26 ontworpen. In dit artikel is onder andere bepaald dat het dagelijks bestuur de frictiekosten, de terugnamekosten en het terugnameplan vaststelt. Daarnaast zijn de bepalingen over uittreding aangepast, zijn de verwijzingen naar de uitvoering van de WKPB door SVHW verwijderd en zijn er een aantal overige kleinere aanpassingen.

De eventuele toetreding van gemeente Ridderkerk is verwerkt evenals de gemeentelijke herindeling van de gemeenten Brielle, Westvoorne en Hellevoetsluis in de gemeente Voorne-aan-Zee per 1 januari 2023. Beoogd resultaat Instemmen met de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 Argumenten 1.1 De gemeentelijke herindeling en de eventuele toetreding moeten per 1 januari 2023 verwerkt zijn in de gemeenschappelijke regeling De gemeentelijke herindeling en de eventuele toetreding moeten per 1 januari 2023 verwerkt zijn in de GRartikelen over het aantal deelnemers, de stemverhouding en het benodigde quorum voor een AB-vergadering. Indien in het najaar blijkt dat Ridderkerk niet toetreedt, dan wordt dit in de tekst aangepast. De materiele inhoud van de GR, zoals deze nu voorligt, verandert dan niet. 1.2 Wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen vraagt principiële keuzes van de deelnemers Nu de GR aangepast moet worden, worden de aanpassingen als gevolg van deze wetswijziging meteen geïmplementeerd, hoewel daarvoor een termijn van twee jaar geldt. 1.3 Het SVHW is een beleidsarme GR

Omdat het SVHW een beleidsarme GR is, is ervoor gekozen om de raden niet om een zienswijze te vragen over besluiten van het AB (algemeen bestuur), geen participatie open te stellen en geen mogelijkheid tot evaluatie op te nemen. Kanttekeningen 1.1 Kosten bij terugname van bevoegdheden Afgevraagd kan worden of het toevoegen van artikel 26 niet een stukje ‘ondernemersrisico’ is voor het SVHW. Daar staat tegenover dat een deelnemer niet hoeft mee te betalen als een andere deelnemer (grote) werkzaamheden, zoals de BAG, weghaalt bij het SVHW. Het mes snijdt aan twee kanten. Alternatieven N.v.t. Financiën N.v.t. Juridische zaken Vooruitlopend op de vaststelling in het algemeen bestuur van het SVHW wordt de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 onder de aandacht van de gemeenteraden gebracht. De raden kunnen hun zienswijzen indienen. Participatie en extern overleg N.v.t. Vervolgtraject en uitvoering I.v.m. de vakantieperiode heeft het AB van SVHW besloten de maximale termijn voor indienen van een zienswijze te verlengen van 8 weken tot na de eerstvolgende raadsvergadering. 19-07-2022: behandeling in college 06-09-2022: behandeling in oordeelsvormende commissie R&F 13-09-2022: behandeling in de raad 26-09-2022: uiterste datum inleveren brief met eventuele zienswijze aan de verbonden partij Bijlagen 1. Raadsbesluit 2. Aanbiedingsbrief SVHW 3.

Concept Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 4. Toelichting wijzigingen Gemeenschappelijke Regeling SVHW

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip i.a.

P.J. Bouvy-Koene

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Krimpenerwaard, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 juli 2022 inzake de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen

besluit: 1. kennis te nemen van de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023; 2. In te stemmen met de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 en geen zienswijze in te dienen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 13 september 2022,

de griffier,

de voorzitter,

dr. M-L van Muijen

P.J. Bouvy-Koene