1.9 RIB Toekomstbestendig Cultuurhuis Krimpen aan de Lek 29-11-2024

RAADSINFORMATIEBRIEF

VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR CC DATUM ONDERWERP

de gemeenteraad de griffie 29 november 2024 Toekomstbestendig Cultuurhuis Krimpen aan de Lek

Geachte raadsleden, Wij brengen u via deze raadsinformatiebrief op de hoogte van de laatste stand van zaken en onze inzet voor het behoud van het Cultuurhuis in Krimpen aan de Lek. Inmiddels zijn wij met de curator tot een overeenkomst gekomen en wij informeren u over de uitkomst hiervan. Bovendien deelt het college graag welke fasen nu doorlopen zullen worden om de culturele en maatschappelijke functie van het Cultuurhuis te behouden voor Krimpen aan de Lek. 1. De rolneming van de gemeente tot augustus 2024 In het verleden is de gemeente een zogenoemde zekerheidsstelling aangegaan voor de huurbetalingen aan Qua Wonen. Deze zekerheidsstelling loopt tot en met 30 juni 2031. De gemeente heeft daarnaast een subsidierelatie met Stichting Cultuurhuis Krimpen aan de Lek. Dit betekent dat de stichting heeft een eigenstandige verantwoordelijkheid heeft voor de financiële huishouding en de bedrijfsvoering van de stichting. Zoals met alle stichtingen en verenigingen waarmee de gemeente een subsidierelatie heeft, is er een of twee keer per jaar een bestuurlijk overleg, waarin onder andere de begroting aan de orde komt. De gemeente heeft ten aanzien van het reilen en zeilen van stichtingen slechts een subsidiërende rol (en soms een adviserende rol). Vanuit die rol kan niet in de verantwoordelijkheden van de betreffende stichtingen of verenigingen worden getreden.

De gemeente verleent subsidie op basis van een aanvraag en kan geen invloed uitoefenen op de bedrijfsvoering of financiële huishouding van de stichting. De accountmanager van de gemeente geeft, op verzoek, advies en begeleidt waar nodig een stichting bij deze subsidieaanvraag. De failliete Stichting Cultuurhuis Krimpen aan de Lek heeft jaarlijks een sluitende begroting voorgelegd bij de subsidieaanvraag. Er zijn de afgelopen jaren wel gesprekken gevoerd over het sluitend houden van de exploitatie. Uitgaven die niet of onvoldoende in de begroting waren opgenomen (bijv. personeelskosten en onderhoud aan technische installaties) hebben bij de jaarrekening in 2023 tot een negatief resultaat geleid van € 31.000,-. De aangeleverde begroting bij de subsidieaanvraag 2024 was sluitend en er zijn geen extra subsidieaanvragen gedaan, behalve voor coronasteun en steun in het kader van de energiecrisis. In de afgelopen jaren is er extra financiële steun voor een bedrag van € 151.359,36 verleend. 2. De huidige situatie en de overeenkomst met de curator De gemeente heeft zich gemeld bij de curator die het faillissement van Stichting Cultuurhuis Krimpen aan de Lek afhandelt. Inzet van het college was gericht op de overname van de inventaris en immateriële activa zodat het Cultuurhuis kan blijven voortbestaan.

Separaat wordt met Qua Wonen een huurovereenkomst gesloten waarbij rekening moet worden gehouden met de geldende zekerheidsstelling. Na overname kan de gemeente de bedrijfsvoering en financiële huishouding onder de loep nemen en waar nodig verbeteren, waardoor de functie van het Cultuurhuis behouden kan blijven. De gemeente zal met de onderhuurders nieuwe huurcontracten afsluiten. De curator legt de gemaakte afspraken ter goedkeuring voor aan een rechter-commissaris die beslist of de afspraken met de curator rechtsgeldig en rechtmatig zijn. De onderhandelingen, waarbij de gemeente gebruik heeft gemaakt van advies van Hekkelman advocaten, hebben geleid tot een overname van de inventaris en de immateriële activa voor een bedrag van € 37.500,-. Dit bedrag is gebaseerd op de liquidatiewaarde zoals bepaald door de taxateur. Het college heeft op 26 november jl. ingestemd met het overnamebedrag, zodat het Cultuurhuis ook na 1 december open kan blijven. 1437472 / 1500253 gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

In de tijd tussen het uitgesproken faillissement en de overnamedatum zijn bij de curator ook inkomsten binnengekomen. Dit zijn o.a. inkomsten van de onderhuur, de verhuur van de zalen en de activiteiten. De curator gebruikt deze gelden ook om de schuldeisers van de Stichting af te lossen. De gemeente neemt de door Stichting Cultuurhuis Krimpen aan de Lek gemaakte schulden niet over.

3. Periode vanaf 1 december: de gemeente heeft tijdelijk beheer Het komende jaar ziet het college 3 fasen voor zich: a. Afronden fase 1/ feiten onderzoek Op verzoek van de gemeenteraad wordt een onafhankelijk bureau ingehuurd om een feitenrelaas op te stellen van de gebeurtenissen die vanaf januari 2022 hebben geleid tot het faillissement. Dit conform de motie. b. Fase 2 (huurder en exploitant) De gemeente zal in deze fase de verantwoordelijkheid voor de exploitatie tijdelijk oppakken. In deze fase heeft de gemeente dus een andere, private, rol en een andere verantwoordelijkheid. Dit maakt het mogelijk om bepaalde stappen te zetten die voorheen niet mogelijk waren. Het college organiseert tijdelijke personele invulling van de noodzakelijke beheertaken, zodat activiteiten in het Cultuurhuis door kunnen gaan. Uiteraard zal afstemming plaatsvinden met de huidige gebruikers. In deze fase zal het college ook met huidige en nieuwe vrijwilligers in gesprek gaan. De gemeente zet op zeer korte termijn een aantal stappen: 1. De overdracht van de curator aan de gemeente 2. Brief aan huurders en een brief aan vrijwilligers 3. Gesprek met vrijwilligers 4. Gesprekken met huidige huurders De gemeente zal, via een locatiemanager, aanvragen van partijen die iets willen organiseren begeleiden.

Deze locatiemanager houdt zicht op de lopende bedrijfsvoering en kan aanpassingen doorvoeren om de bedrijfsvoering te verbeteren. Op dit moment hebben we als gemeente nog geen overdracht gehad van de curator. Dat maakt dat we nog geen inzicht hebben in cruciale zaken en nog niet precies kunnen overzien wat er op ons af komt. Onze inzet is erop gericht om de komende dagen en weken goed overzicht te krijgen, maar tegelijk vol energie te zorgen dat verenigingen en gebruikers zo goed mogelijk gebruik kunnen blijven maken van het cultuurhuis.

c. Fase 3 (verkenning toekomst) Deze fase heeft betrekking op de langetermijnvisie: project toekomstbestendig Cultuurhuis. Het doel van deze fase is een hoofdlijnenplan voor de lange termijn opstellen zodat een nieuwe partij op een verantwoorde en duurzame wijze de rol van de gemeente kan overnemen. Hierbij gaat kwaliteit voor snelheid. Uiteraard wordt Qua Wonen als eigenaar van het pand nauw betrokken bij de scenario's voor de toekomst. Daarnaast worden de bibliotheek, de Brasserij en ook de overige gebruikers om hun input gevraagd. De gemeente levert een plan op met een businesscase die door een nieuwe partij zelf verder kan worden uitgewerkt. Met behulp van een extern bureau wordt een toekomstplan opgesteld, waarmee de belangrijke functies van het Cultuurhuis minstens de komende 10 jaar toekomstbestendig kunnen blijven, waarbij de huidige zekerheidsstelling van de gemeente in 2031 afloopt. Het plan moet mogelijke scenario’s, eventuele consequenties benoemen en een voorkeursvariant bevatten. De gemeente denkt in deze fase ook aan de publieke rol, door tegelijk te kijken naar leerpunten die gebruikt kunnen worden voor andere dorps- en cultuurhuizen in Krimpenerwaard. Financiën Het belang van het Cultuurhuis staat hoog op de agenda om de vitaliteit in de kern Krimpen aan de Lek te versterken.

Dit betekent dat in de eerste tussenrapportage een extra bijdrage gevraagd zal worden (dit ook in relatie tot het gereserveerde deel binnen het subsidieplafond) voor het zorgdragen van het tijdelijk beheer van het Cultuurhuis en voor een extern bureau om te ondersteunen bij een toekomstbestendig plan. Ook voor de pag. 2/3

gemeente geldt dat in de beheerfase inkomsten worden gegenereerd, die vervolgens gebruikt kunnen worden voor het betalen van een gedeelte van de huurkosten. Dit project vraagt ook de nodige capaciteit van de ambtelijke organisatie. Dit geeft direct een extra druk waardoor prioriteiten gesteld moeten worden. Indien nodig komen wij hier bij de eerste tussenrapportage op terug. Planning De verwachting is dat fase 2 in ieder geval tot en met de zomer van 2025 zal duren, aangezien het opstellen van een goed toekomstplan voor het Cultuurhuis zorgvuldig dient te gebeuren. De bijdrage aan de cultuur en het verenigingsleven in Krimpen aan de Lek heeft de afgelopen jaren een stimulans gekregen door de komst van het Cultuurhuis. De meerwaarde van de maatschappelijke functie van het Cultuurhuis wordt onderkend en deze willen we dan ook graag voor Krimpen aan de Lek behouden. Het college is dan ook bereid om de extra inspanningen die dit vraagt, te leveren.

Bijlagen RIB:

-

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

ir. J. Beenakker

pag. 3/3