1.8 Bijlage - Jaarverslag Toezicht Wmo 2020 GGDHM - 735161.pdf
Tekst van het document
Jaarverslag Toezicht Wmo 2020
Leiden, 25 mei 2021 Dit jaarverslag heeft betrekking op de gezamenlijke gemeenten regio Midden Holland. In 2020 heeft GGD Hollands Midden voor de gezamenlijke gemeenten regio Midden-Holland het calamiteitentoezicht uitgevoerd. In het najaar van 2020 is het toezicht op de Wmo geëvalueerd met de regionaal toezichthouder van de gemeenten Midden Holland en enkele beleidsmedewerkers. Corona Vanwege de Corona maatregelen heeft de uitvoering van veel vormen van proactief toezicht van half maart tot half april 2020 stilgelegen. Gedurende deze periode is echter de uitvoering van het calamiteitenonderzoek wel mogelijk gebleven. In deze periode zijn er geen calamiteiten gemeld. Uitgevoerde onderzoeken Calamiteitentoezicht In 2020 zijn 4 calamiteiten gemeld. Dit betrof 2 suïcides, 2 pogingen tot suïcide en een brand met dodelijke afloop voor de cliënt. Tevens zijn er in 2020 2 geweldsincidenten tussen cliënten gemeld. Datum December 2019 Januari 2020 Maart 2020
Gemeente Krimpenerwaard Gouda Gouda
Soort melding suïcide geweldsincident brand met dodelijke afloop Juni 2020 Krimpenerwaard suïcide Juli 2020 Gouda geweldsincident Augustus 2020 Krimpenerwaard poging tot suïcide December 2020 Krimpenerwaard poging tot suïcide
Status afgehandeld1 afgehandeld afgehandeld2 Afgehandeld1 afgehandeld Afgehandeld1 lopend onderzoek, verwachte afronding maart 2021
De beide aanbieders waar de calamiteiten of geweldsincidenten zich hebben voorgedaan hebben een onderzoek naar aanleiding van de meldingen uitgevoerd. De verbeteringen die de aanbieders naar aanleiding van het onderzoek hebben opgesteld kunnen redelijkerwijs leiden tot een reductie van 1
Calamiteit is in oktober 2020 door de aanbieder gemeld doordat de aanbieder onbekend was met de procedure melden van calamiteiten 2 Calamiteit is in februari 2021 door de aanbieder gemeld doordat de aanbieder onbekend was met de procedure melden van calamiteiten
soortgelijke situaties. Tevens heeft de toezichthouder Wmo van GGD Hollands Midden aan de regionaal toezichthouder geadviseerd bij deze aanbieders een proactief kwaliteitsonderzoek uit te voeren. Reden hiervoor is het in een korte periode ontstaan van meerdere calamiteiten of geweldsincidenten bij dezelfde aanbieder en tevens de controle op het uitvoeren van de door de aanbieder opgestelde verbeteracties. Proactief toezicht In 2020 is er in opdracht van gemeente Krimpenerwaard 1 regulier kwaliteitsonderzoek uitgevoerd. Het onderzoek is uitgevoerd bij een aanbieder die in het verleden eerder was bezocht en waarbij een vervolgonderzoek wenselijk was. In het opgestelde rapport over de kwaliteit van zorg bij de bezochte aanbieder zijn specifieke constateringen, aandachtspunten en aanbevelingen terug te vinden. Tijdens het uitvoeren van kwaliteitstoezicht wordt gebruik gemaakt van een landelijk vastgesteld toetsingskader. Aandachtspunten Aandachtspunten die voortkomen uit de uitgevoerde onderzoeken naar calamiteiten en de evaluatie met de beleidsmedewerkers en regionaal toezichthouder van de gezamenlijke gemeenten staan hieronder beschreven. Melden van calamiteiten Het aantal meldingen in zowel 2019 als 2020 blijft achter ten opzichte van andere regio’s. Hier is een mogelijke oorzaak voor te noemen.
Tijdens de proactieve toezichtsbezoeken die de toezichthouder voor andere gemeenten in de regio uitvoert blijkt dat de te doorlopen procedure bij calamiteiten en de juiste route hiervan bij aanbieders veelal niet bekend is. Hierdoor zijn de calamiteiten in 2020 veel later gemeld dan binnen de gestelde termijn van 3 werkdagen. De toezichthouder Wmo adviseert de gemeenten om zorgaanbieders te wijzen op hun wettelijke verplichting om calamiteiten te melden. Ook is het raadzaam de juiste procedure en route hierin te benoemen. De toezichthouder Wmo gaat, ter ondersteuning hiervoor, een factsheet ‘melden van calamiteiten en geweldsincidenten’ ontwikkelen. De regionaal toezichthouder of afdeling contractbeheer kan deze factsheet in het eerste kwartaal 2021 distribueren naar alle Wmo aanbieders. Doel hiervan is aanbieders te informeren over de te volgen route bij calamiteiten en geweldsincidenten en tevens het nut van leren van calamiteiten te benadrukken. Algemene bijzonderheden calamiteiten De aanbieders waarbij de calamiteiten en geweldsincidenten hebben plaatsgevonden benoemen dat er een verzwaring van de doelgroep wordt ervaren, waardoor eerder de grenzen van het bieden van kwalitatieve en veilige zorg worden bereikt. Tevens blijft de communicatie en onderlinge afspraken over een cliënt tussen aanbieder en ketenpartner een punt van aandacht.
Doorlooptijden calamiteitenonderzoek In 2020 zijn afspraken gemaakt m.b.t. de doorlooptijd van een onderzoek. Voor calamiteitentoezicht geldt een onderzoekstermijn voor de aanbieder van 6 weken en na uiterlijk 8 weken levert de toezichthouder de eindconclusie aan de gemeente aan. De in 2020 uitgevoerde onderzoeken zijn allemaal binnen de termijnen van de doorlooptijd gebleven.