1.6 SV23-085 antw PK, Perceel van Stichting Natuurrijk, aan de Oudelandseweg, tegenover nummer 12

RAADSVRAAG Nr: SV23-085 Datum: 2 november 2023 Vraag art. 38 Indiener: Ad Struijs, Pro Krimpenerwaard Onderwerp: Perceel van Stichting Natuurrijk, aan de Oudelandseweg, tegenover nummer 12

Toelichting bij en doel van de vragen: Het onderwerp gaat over het Natuurterrein "Natuurrijk" van bijna 3,5 hectare, dat Stichting Natuurrijk sinds november 2021 in eigendom heeft en met vrijwilligers beheert. Natuurrijk is gelegen in het hart van de Krimpenerwaard, aan de Oudelandseweg in Ouderkerk a/d IJssel, tegenover nummer 12. Het perceel is onder meer ingericht als leefgebied voor icoonsoorten door de realisatie van kruiden- en faunarijk grasland, natuurvriendelijke oevers, struweel en poelen. Bovendien is ten laste van het verkochte een kwalitatieve verplichting vastgelegd om de natuurdoelstelling te waarborgen. Ook had 0,15 ha reeds een natuurbestemming, aangezien dat gedeelte reeds tot het “oude” Natuurrijk behoorde en op grond van verjaring niet aan de Provincie Zuid-Holland betaald behoefde te worden. De verharding op het terrein/parkeren is eerder al aan de orde gesteld en blijft nog een knelpunt. De Stichting heeft u op 17 oktober 2023 hierover een brief gestuurd. De stichting heeft een inrichtingsplan opgesteld en wil dat plan graag snel uitvoeren. Het plan is vrijwel volledig gebaseerd op het rapport “Natuurbouwstenen in de polder”, dat in 2022 opgesteld is in opdracht van de Provincie Zuid-Holland. De provincie heeft besloten dat Natuurrijk deel uitmaakt van de Groene Blauwe DoorAdering (GBDA) van de Krimpenerwaard.

Met de realisering van dit plan krijgt de gemeente een terrein met vele voorbeelden van wat gedaan kan worden om de biodiversiteit te verbeteren. Inrichtingsplan wordt bijgevoegd. Onze raadsvragen van 3 januari 2023 hierover zijn beantwoord, maar er zit nog steeds geen schot in deze zaak. In uw brief van 13 september 2023 (bijgevoegd) schrijft u o.a. dat voor de onderstaande elementen er een omgevingsvergunning voor de activiteit ‘Weg- en werkzaamheden” moet worden aangevraagd: - Gemengde haag - Flauw taludoever - Keverbank - Poel - Drasoever - Leeuwerikenveld - Greppelpoel - Eik - Natuurlijke barrière rivierkreeften - Hoogstamweide - Knotwilgen

Voor de onderstaande elementen dient er een omgevingsvergunning voor de activiteit ‘Bouwen” te worden aangevraagd: - Muizenruiter - Vogelobservatiehut - Kas - Ooievaarspaal - Torenvalkkas Vragen: 1.

Kunt u toelichten waardoor de reactie op het ingediende Inrichtingsplan niet na 4 tot 6 weken gereed was, zoals diverse keren was aangekondigd, maar bijna 6 maanden op zich liet wachten? Antwoord 1. Het is helaas niet gelukt om de aanvraag binnen de streefdatum van 4-6 weken te behandelen omdat er diverse adviezen nodig waren. Wij doen ons best om de termijn te halen maar soms lukt het niet door een grote hoeveelheid aanvragen en de inhoud van de aanvraag. 2.

Kunt u zich voorstellen dat Pro Krimpenerwaard verbaasd is dat dit ogenschijnlijk zeer eenvoudige dossier na 1 jaar nog niet is opgelost? Antwoord 2. Nee. De conceptaanvraag (vooroverleg) is afgerond. De definitieve aanvraag omgevingsvergunning is nog niet ingediend, daarna kunnen wij ook tot afronding hiervan overgaan. 3.

Dat zelfs voor de meest simpele natuurrijke plannen 16 vergunningen moeten worden aangevraagd. Dat wij, evenals de aanvrager, dit niet zien als een positieve reactie. Graag hierop een toelichting. Antwoord 3. Het is niet nodig om 16 vergunningen aan te vragen. De aanvrager kan één aanvraag doen voor de activiteiten voor “Bouwen” en “Werk of werkzaamheden uitvoeren”. Voor het behandelen van de aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteiten Bouwen en Werkzaamheden wordt door ons één bedrag voor de leges berekend. Zie art. 2.3.1 van de geldende legesverordening. 4.

Pro Krimpenerwaard is verrast dat voor een eenvoudig vooroverleg tussen de Stichting (vrijwilligers zonder vermogen) en de gemeente voor het verkrijgen van een indicatie voorgenomen project een vergoeding van € 154,30 wordt gevraagd. Waarop is dat gebaseerd? Is dat een gebruikelijke werkwijze? Is er een artikel op grond waarvan uw college geen bijdrage hoeft te vragen? Antwoord 4. Dit bedrag is vastgesteld in de legesverordening 2023. Zie art. 2.2.1 van de legesverordening 2023. Het aanvragen van een vooroverleg is de gebruikelijke werkwijze. Ja, er is een artikel waarin een vrijstelling is geregeld voor verenigingen. Die is niet van toepassing op de Stichting. 5.

Volgens de reactie van de gemeente op het Inrichtingsplan Natuurrijk moet de Stichting 16 vergunningen aanvragen. Het plan is bedoeld om voorbeelden te tonen van landschapselementen in de GroenBlauweDoorAdering, waar het nieuwe deel van Natuurrijk toe behoort. Als ervoor vrijwel elke natuurbouwsteen of landschapselement vergunning dient te worden aangevraagd zullen weinigen geïnteresseerd zijn zelf zo’n landschapselement te realiseren en heeft het gehele project weinig zin. Graag uw reactie hierop. Antwoord 5. Zie antwoord bij vraag 3. 6.

Is de gemeente bereid om dit burgerinitiatief financieel te ondersteunen c.q. geen kosten in rekening te brengen. Antwoord 6. Het college maakt geen uitzondering. 7. Zo nee, waarom niet? Antwoord 7. Er geldt een vrijstelling voor verenigingen. Artikel 4 lid g van de Legesverordening Krimpenerwaard 2023 is van toepassing op artikel 1.30 derde lid, 3.1, 3.2, 3.6 en 3.18 (horeca en evenementen). Dit artikel geldt niet voor titel 2 van de bij de legesverordening behorende tarieventabel waar o.a. het vooroverleg en de omgevingsvergunningen onder vallen.

8.

De Stichting Natuurrijk heeft een ANBI status en zij kunnen het zich niet veroorloven vergunningen aan te vragen, voordat ze vernomen hebben dat daar voor Stichting Natuurrijk geen kosten aan verbonden zijn, of dat de gemeente de Stichting subsidie verleent die ten minste gelijk is aan de kosten van de aanvragen van de vergunningen. Graag een reactie. Antwoord 8. Zie antwoord 6 en 7. In het de gesprekken voorafgaand aan de conceptaanvraag zijn de legeskosten aan de orde geweest. Ook heeft de gemeente gewezen op de financiële haalbaarheid van het uitvoeren van hun natuurplan. 9. Bent u op de hoogte van de bijdrage van de Stichting aan onderwijseducatie? Antwoord 9. Het is bekend dat de Stichting rondleidingen geeft. 10. Het optreden van het college staat in schril contrast met uw opstelling t.a.v. het bedrijf MooiMekkerland? Kunt u dat toelichten? Antwoord 10 : Het gaat hier om twee geheel verschillende gevallen. Elk dossier wordt op zijn eigen aspecten beoordeeld. 11. Is het mogelijk dat het college/raad hier een eenmalige subsidie voor verstrekken? Antwoord 11: Organisaties kunnen een eenmalige subsidie aanvragen voor activiteiten die bijdragen aan de samenleving en doelstellingen van de gemeente. Het college beoordeelt de aanvraag aan de hand van de Algemene subsidieverordening en de gemeentelijke beleidsdoelen. 12.

Is het mogelijk dat deze activiteiten in 1 vergunningsaanvraag worden verwerkt? Antwoord 12. Zie antwoord 3. 13. Wat zijn voor de aanvragen de te verwachten kosten voor het afhandelen van deze vergunning (en)? Antwoord 13. De kosten zijn afhankelijk van de activiteiten waar een omgevingsvergunning voor wordt aangevraagd en afhankelijk van de bouwsom. Zie art. 2.3.1 van de geldende legesverordening. 14. Heeft de aanpak van uw college te maken met het feit dat Stichting Natuurrijk een zienswijze heeft ingediend tegen de Ontwerpbeschikking Wet Natuurbescherming. Zaaknummer 01012069 betreffende voornemen vergunning te verlenen voor het exploiteren van een schapen- en rundveehouderij. Locatie Oudelandseweg 3E, 2935 LC, Ouderkerk aan den IJssel? Wat is hiervan de stand van zaken? Antwoord 13. Nee, deze aanpak heeft niets mee te maken met deze aanvraag. Wij verwijzen u naar de ODH (Omgevingsdienst Haaglanden) die de aanvraag met zaaknummer 01012069 behandeld. Wij kunnen niet in de dossiers van de andere instanties kijken. 15. Pro Krimpenerwaard vraagt zich serieus af hoe transparant de gemeente te werk gaat. Kunt u dat begrijpen en toelichten? Antwoord 15: Wij proberen ons voor elke inwoner en organisatie in te zetten op basis van gelijke behandeling.

Antwoord college: Cursief onder de vragen Ondertekening college: Burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris, de burgemeester, J. Hennip

P.J. Bouvy-Koene