1.54 SV22-086 antw CU, Richtlijnen kleine windturbines.pdf

RAADSVRAAG Nr: SV22-086 Datum: 23 november 2022 Vraag art. 38 Indiener: Anthony Tom, ChristenUnie Onderwerp: Richtlijnen kleine windturbines

Toelichting: De afgelopen jaren is het onderwerp kleine windturbines op boerenerven regelmatig aan de orde geweest, o.a. via breed aangenomen raadsmoties. In die moties werd o.a. aangedrongen op een zo snel mogelijke harmonisatie van beleid in de gehele gemeente op het punt van kleine windturbines. Daarnaast zijn dergelijke turbines door onze raad ook van belang geacht in de vastgestelde RES 1.0. Mede als gevolg van dit alles heeft de raad dit voorjaar via een RIB kennis kunnen nemen van de notitie ‘richtlijnen kleine windturbines’. In de RIB wordt o.a. het volgende gesteld: “De richtlijnen kleine windturbines worden eerst vastgesteld door het college, omwille van de snelheid. Daarna zullen deze richtlijnen verankerd worden in een beleidsregel en ter vaststelling worden aangeboden aan de raad”. Tegelijkertijd werden er door uw college vragen beantwoord van het CDA (raadsvraag SV22-022) over (on)mogelijkheden voor kleine windmolens bij agrarische bedrijven Onlangs werden raadsleden benaderd met klachten over de erg trage procedure bij het aanvragen van het realiseren van kleine windturbines op boerenerven. Gebleken is dat de vergunningprocedure nog steeds erg stroperig gaat. In beantwoording vanuit de gemeente richting een aanvrager werd gesteld dat er voor plaatsing een uitgebreide procedure nodig zou zijn (beslistermijn 26 weken; totale duur vergunning 12 maanden).

Vragen: -

Hoe komt het dat de vergunningverlening nog steeds veel tijd kost, terwijl er o.a. na aandringen van de Raad, richtlijnen zijn opgesteld? Zijn de richtlijnen al vastgesteld door het college? Waarom zijn de richtlijnen nog niet verankerd in een beleidsregel en ter vaststelling aangeboden aan de raad? Op welke (zo kort mogelijke!) termmijn kan e.e.a. wel geregeld worden? Ziet het college mogelijkheden om op voorhand, vooruitlopend op een nog te nemen raadsbesluit, de aanvragers die thans met een langdurige vergunningtermijn te maken hebben, versneld te helpen?

Antwoord college: De afgelopen periode ziet het college het aantal vragen over de plaatsing van kleine windmolens zowel bij agrariërs, bedrijven als particulieren toenemen. De in april 2022 door het college vastgestelde interne richtlijnen blijken in praktijk op sommige punten te kort te schieten voor het eenduidig beantwoorden van de vragen hieromtrent. Juist in het kader van onze duurzaamheidsopgave maar met inachtneming van ons karakteristieke landschap vinden wij het van cruciaal belang dat eenduidig beleid over dit vraagstuk voorhanden is. Op de kortst mogelijk termijn wordt een beleidsnotitie aan de Raad aangeboden.

Vergunningverlening Wij herkennen uw signaal over de proceduretijd van de vergunningverlening. Om tot daadwekelijke vergunningverlening te kunnen overgaan zijn er meerdere aspecten die zorgen voor de door u benoemde stroperigheid. De eerste is zoals genoemd het tekort schieten van de richtlijnen. Voorkomen moet worden dat ad-hoc beslissingen de nieuwe standaard worden. Begin december behandelt het college de concept beleidsnotitie kleine windmolens. Deze concept beleidsnotitie kan vanaf dat moment, vooruitlopend op de vaststelling door de raad - de interne richtlijnen vervangen, waardoor wij agrariërs, ondernemers en inwoners adequater van een antwoord kunnen voorzien. Ten tweede hebben we te maken met de juridische mogelijkheden om een kleine windmolen te vergunnen. Het grootste gedeelte van de bestemmingsplannen staat de realisatie van kleine windmolens niet toe. Dit betekent dat moet worden afgeweken van de door de raad vastgestelde planologische kaders.

Hiertoe zijn diverse opties: - Omgevingsvergunning met buitenplanse afwijking als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder c Wabo in combinatie met artikel 2.12 lid 1 onder a onder 3 Wabo (de door u aangehaalde uitgebreide procedure); - Omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder c Wabo in combinatie met 2.12 lid 1 onder a onder 2 Wabo in combinatie met artikel 4 lid 11 Bijlage II Bor (kruimelgeval, afwijkend gebruik voor ten hoogste 10 jaar); - Een bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.6 Wro. Het college zal u, gelijktijdig met het voorleggen van de beleidsnotitie kleine windmolens, een voorstel doen op basis waarvan de uitgebreide procedure verkort kan worden. Ondertekening college: Burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris, de burgemeester,

J. Hennip

P.J. Bouvy-Koene