1.5 RIB Afschaffen dienstenvouchers hulp in het huishouden.pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR

de gemeenteraad

CC DATUM ONDERWERP

4 juli 2023 Afschaffen dienstenvouchers hulp in het huishouden

Beste meneer, mevrouw, Graag informeren wij u over de verschillende besluiten die zijn genomen rondom de dienstenvouchers Huishoudelijke Hulp. Geschiedenis Sinds 2015 biedt de gemeente Krimpenerwaard een Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) in de vorm van dienstenvouchers HHT aan haar inwoners. De dienstenvoucher HHT is een algemene voorziening. De dienstenvouchers HHT worden aangeboden aan mantelzorgers en inwoners die kortdurende huishoudelijke hulp nodig hebben (vanaf april 2021). De doelgroep mantelzorgers kunnen dienstenvouchers aanschaffen tegen een bedrag van € 6,- per uur. Het resterende bedrag vult de gemeente aan. De doelgroep die kortdurend hulp bij het huishouden nodig heeft, kunnen dienstenvouchers kopen voor € 13,84 per uur. Het resterende bedrag vult de gemeente aan. Heden Een evaluatie rondom dienstenvouchers heeft aanleiding gegeven om dit product te heroverwegen. Afgelopen maanden heeft er uitvoerig overleg plaatsgevonden met verschillende afdelingen binnen het sociaal domein én externe partijen om alternatieven voor de dienstenvouchers te bespreken. Het college heeft inmiddels besloten om te stoppen met de dienstenvouchers.

De reden hiervoor is dat het een arbeidsintensieve voorziening is met betrekking tot de administratie voor zowel gemeente als zorgaanbieder, zo is er bijvoorbeeld geen koppeling met systemen waardoor periodiek moet worden nagegaan of inwoners zijn verhuisd of overleden. Daarnaast is het steeds lastiger om personeel te vinden dat het werk wil doen en kampen de aanbieders met personeelstekorten. Het college is van mening dat de hulp ingezet moet worden bij de inwoners die dit het meest nodig hebben. Dit wordt het best bepaald door middel van een Wmo-indicatie via het Loket Samenleving en Zorg. Alternatief vouchers doelgroep kortdurend: terug hevelen naar loket. Vorig jaar kochten 30 inwoners vouchers vanuit de doelgroep kortdurende hulpvraag. Voor de doelgroep kortdurende hulpvraag is besloten dat inwoners met een noodzakelijke kortdurende hulpvraag hulp in het huishouden per 1 oktober 2023 een aanvraag bij het gemeenteloket kunnen doen. Inwoners die een niet noodzakelijke tijdelijke hulpvraag in het huishouden hebben, zullen worden geïnformeerd over tips hoe zij tijdelijk het huishouden zelf kunnen blijven doen, zonder hulp van de gemeente. Alternatief vouchers mantelzorg: drie opties. In 2022 kochten 54 mantelzorgers vouchers. Er zijn drie mogelijke opties als alternatief van de dienstenvouchers: 1.

Mantelzorgers vragen voor hun zorgvrager een Wmo-indicatie hulp in het huishouden aan; 2. Mantelzorgers gaan naar steunpunt mantelzorg en ontvangen daar hulp, bijvoorbeeld respijtzorg aan huis; 3. Mantelzorgers lossen het zelf op (kopen zelf hulp in, redden het ook zonder hulp).

1075621 / 1081594 gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

Optie 1 houdt in dat mantelzorgers bij het gemeenteloket hulp in het huishouden kunnen aanvragen voor hun zorgvrager als er sprake is van enkel een hulpvraag voor ondersteuning in het huishouden bij de zorgvrager thuis. Het betreft dan geïndiceerde hulp in het huishouden voor 2 uur per week voor 52 weken in het jaar. Optie 1 zorgt ervoor dat hulp in het huishouden wordt ingezet bij de inwoner die dit niet zelf kan organiseren. Als de mantelzorger door de hulp die hij biedt bij de zorgvrager, niet meer in staat is zijn eigen huishouden te organiseren, dan dient hulp in het huishouden, welke wordt bekostigd door de gemeente, ingezet te worden bij de zorgvrager thuis en niet bij de mantelzorger thuis. Zo wordt de mantelzorger alsnog indirect ondersteund. Via de dienstenvouchers is dit niet aan de voorkant te controleren en werden dienstenvouchers ook ingezet bij de mantelzorger thuis. Wanneer vanuit de gemeente hulp in het huishouden wordt geïndiceerd, zal hulp ingezet worden bij de zorgvrager, omdat in het gesprek met de inwoner duidelijk zal worden wie de zorgvrager is en wie de mantelzorger is. Optie 1 betekent dat inwoners op een extra wachtlijst komen, namelijk die van de gemeente, ten opzichte van de dienstenvouchers, wanneer de zorgvrager mogelijk in aanmerking komt voor een indicatie hulp in het huishouden.

Echter, zal wanneer sprake is van een spoedsituatie, hier altijd vanuit de gemeente naar gehandeld worden. Verder kunnen de vouchers nog tot eind van dit jaar worden ingezet, waardoor er voldoende tijd is voor het doorlopen van de Wmo-aanvraag procedure voor inwoners die nu vouchers hebben. Optie 2 houdt in dat mantelzorgers naar het steunpunt mantelzorg kunnen gaan. Daar wordt in overleg met de mantelzorger gekeken naar een passend ondersteuningsaanbod, bijvoorbeeld Respijtzorg aan huis. Het gaat hier dan om aanvullende mantelzorg door een professional, waarbij de zorgaanbieder ook lichte huishoudelijke ondersteuning kan bieden bij de zorgvrager. Respijtzorg wordt tijdelijk ingezet voor een urenbudget van 26 tot 52 uur voor een halfjaar, flexibel in te zetten naar behoefte. Doordat mantelzorgers die problemen ervaren rondom het bieden van hulp in het huishouden bij de zorgvrager, voortaan contact met de gemeente moeten opnemen voor hulp, kan maatwerk worden geleverd. Aan de voorkant wordt met de overbelaste mantelzorger besproken waardoor deze overbelast is. Is de mantelzorger overbelast vanwege de huishoudelijke taken die iemand moet uitvoeren bij de zorgvrager, dan kan iemand via het loket van de gemeente hulp krijgen in de vorm van een indicatie hulp in het huishouden voor de zorgvrager.

Maar mogelijk blijkt dat het meer gaat om de aanwezigheidszorg die iemand moet bieden aan de zorgvrager in combinatie met lichte huishoudelijke taken, waardoor de mantelzorger overbelast is. In dat geval heeft een mantelzorger meer baat bij hulp vanuit het steunpunt mantelzorg. Door dus goed te luisteren naar de mantelzorger aan de voorkant, kan direct de juiste hulp worden geleverd. Dit ontbreekt bij de dienstenvouchers. Bovenstaande opties zullen mantelzorgers die zijn overbelast, dus niet uitsluiten van hulp en zijn dus niet bedoeld als inperking van ondersteuning die mantelzorgers kunnen ontvangen. Met deze nieuwe alternatieven kan wel meer grip en sturing plaatsvinden op het inzetten van schaarse middelen, in deze tijden van personeelstekorten bij zorgaanbieders. Optie 3 houdt in dat mantelzorgers na het stoppen van de dienstenvouchers toch zelf voor een oplossing kunnen zorgen en bijvoorbeeld zelf hulp inkopen of het inmiddels toch redden zonder hulp. De verwachting is dat bovengenoemde alternatieven voor de doelgroep kortdurende hulpvraag en doelgroep mantelzorgers niet voor een kostenstijging zullen zorgen. Dit zal worden gemonitord. Communicatie rondom het stoppen van de vouchers In het Kontakt zal een bericht worden geplaatst dat de vouchers stoppen en dat inwoners die nog een openstaand saldo aan vouchers hebben, deze tot en met 31 december 2023 kunnen inzetten.

De doelgroep met mantelzorgvouchers zullen ook nog per brief geïnformeerd worden over dit besluit en dat zij contact kunnen opnemen met de gemeente als zij op een andere wijze (respijtzorg of indicatie hulp in het huishouden voor de zorgvrager) ondersteuning nodig hebben. Zorgaanbieders van de vouchers worden gevraagd om inwoners met openstaande vouchers te informeren over het

pag. 2/3

inzetten van vouchers t/m uiterlijk 31-12-2023. Tot slot wordt deze raadsinformatiebrief ook ter informatie naar de Adviesraad Sociaal Domein gestuurd.

Wij hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben over de ontwikkelingen met betrekking tot de dienstenvouchers HHT.

Bijlagen RIB: Niet van toepassing. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris, J. Hennip

de burgemeester, P.J. Bouvy-Koene

pag. 3/3