1.45 RIB Subsidieregeling Noodsteun Energiekosten maatschappelijke instellingen Krimpenerwaard 2022.pdf
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF
VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR
de gemeenteraad
CC DATUM ONDERWERP
6 december 2022 Subsidieregeling Noodsteun Energiekosten maatschappelijke instellingen Krimpenerwaard 2022
Beste meneer, mevrouw, Op 8 november jl. heeft uw raad een principebesluit genomen over een ondersteuningspakket voor maatschappelijke organisaties die door de gestegen energielasten in financiële nood verkeren. Het college heeft toegezegd om te komen met een nadere uitwerking hiervan. Het college heeft een subsidieregeling vastgesteld om maatschappelijke instellingen de mogelijkheid te bieden om een subsidie aan te vragen via de Subsidieregeling Noodsteun Energiekosten Maatschappelijke Instellingen Krimpenerwaard 2022. Deze subsidie is bedoeld voor organisaties die de gestegen energiekosten 2022 zelf niet kunnen betalen en in hun voortbestaan worden bedreigd. De regeling is gericht op de energiekosten uit 2022 waarbij maximaal 85% van de gestegen kosten in aanmerking kunnen komen voor subsidie. De regeling heeft een plafond van € 500.000,- en de aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Maatschappelijke instellingen kunnen van 1 januari tot en met 30 april 2023 een aanvraag indienen voor deze regeling. Via diverse kanalen worden instellingen op de hoogte gebracht van deze regeling. Wij hopen u hiermee voorlopig voldoende te hebben geïnformeerd.
Bijlagen RIB: Subsidieregeling Noodsteun Energiekosten maatschappelijke instellingen Krimpenerwaard 2022 Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,
de burgemeester,
J. Hennip
P.J. Bouvy-Koene
1 van 1 1931999225 / 999884
Subsidieregeling Noodsteun Energiekosten maatschappelijke instellingen Krimpenerwaard 2022
Wetstechnische informatie Gegevens regeling Overheidsinstelling Officiële naam regeling Citeertitel Besloten door Deze versie is geldig tot Onderwerp
Gemeente Krimpenerwaard Subsidieregeling Noodsteun Energiekosten maatschappelijke instellingen Krimpenerwaard 2022 Subsidieregeling Noodsteun Energiekosten College van Burgemeester en Wethouders 1 juni 2023 Subsidieregeling Energiekosten
Opmerkingen m.b.t. de regeling Dit is een tijdelijke en eenmalige subsidieregeling om de gevolgen van de gestegen energiekosten voor maatschappelijke instellingen te beperken op het moment dat instellingen in hun voortbestaan worden bedreigd. De aanvraagperiode loopt van 1 januari 2023 tot en met 30 april 2023. In totaal is er binnen de regeling een bedrag van € 500.000, - beschikbaar (subsidieplafond). Volledige aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld. Aanvragen die binnenkomen op het moment dat het beschikbare plafond van de regeling door de eerdere aanvragen is behaald, kunnen niet voor subsidie uit deze regeling in aanmerking komen. Burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpenerwaard Overwegen met het instellen van deze regeling: maatschappelijke instellingen via subsidie te ondersteunen bij de gestegen energiekosten die gemaakt zijn in 2022 en waarbij de kosten ertoe leiden dat instellingen in hun voortbestaan worden bedreigd. Gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening Krimpenerwaard; Besluiten vast te stellen: “Subsidieregeling Noodsteun Energiekosten maatschappelijke instellingen Krimpenerwaard 2022”. Artikel 1.
Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: - Aanvrager: maatschappelijke instelling met een eigen energiecontract of een huurcontract waar de betaling van de energiekosten in is opgenomen, die gevestigd is in de gemeente Krimpenerwaard. - Aanvraagformulier: het vastgestelde aanvraagformulier “Subsidieregeling Noodsteun Energiekosten maatschappelijke instellingen Krimpenerwaard 2022”, waarmee de aanvrager zijn subsidieaanvraag indient. - ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Krimpenerwaard 2023. - Besluit: het besluit tot subsidieverlening, -vaststelling, tot -weigering of andersluidend. - College: College van burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpenerwaard. - Gestegen energiekosten: energiekosten die als gevolg van de energiecrisis in 2022 zijn toegenomen ten opzichte van 2021.
1
-
-
-
Maatschappelijke instelling: een maatschappelijke instelling of vereniging, niet zijnde een religieuze instelling, die in 2022 en/of 2023: o een jaarlijkse en/of begrotingssubsidie ontvangt van de gemeente Krimpenerwaard, en/of; o geen winstoogmerk heeft en activiteiten organiseert die ten goede komen aan de inwoners van de gemeente Krimpenerwaard. Regeling: Subsidieregeling Noodsteun Energiekosten maatschappelijke instellingen Krimpenerwaard 2022. Subsidieontvanger: conform de begripsomschrijving uit de ASV 2023 is een subsidieontvanger een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid, die krachtens de verordening subsidie ontvangt.
Artikel 2. Doelstelling en doelgroep 1. Deze regeling heeft als doel het tegemoetkomen van maatschappelijke instellingen met een locatie in de gemeente Krimpenerwaard waarvoor energiekosten verschuldigd zijn, al dan niet via het huurcontract, die als gevolg van de gestegen energiekosten in 2022 in hun voortbestaan bedreigd worden. 2. Dit geldt voor maatschappelijke instellingen die op naam van de instelling een contract met een energieleverancier hebben maar ook voor maatschappelijke instellingen met een all-in huurcontract, zonder energiecontract op naam van de instelling. 3. De maatschappelijke instelling dient activiteiten te organiseren op het gebied van sport, welzijn en cultuur, dan wel dient hiertoe onderdak te bieden. 4. Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 3 bedoelde kosten. Artikel 3. Subsidiabele kosten Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor: 1. Extra energiekosten die in 2022 zijn gemaakt ten gevolge van de gestegen energiekosten. 2. De extra energiekosten zijn gemaakt in de periode vanaf 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022 en zijn gemaakt als onderdeel van de reguliere exploitatie van de instelling. 3. De extra energiekosten hebben betrekking op de kosten voor gas en elektra exclusief BTW. Artikel 4. Hoogte van de subsidie en subsidieplafond 1.
Het totale subsidieplafond voor deze regeling is door de gemeenteraad vastgesteld op € 500.000, -. 2. De hoogte van de subsidie bedraagt maximaal 85% van het verschil in kosten voor de energierekening (exclusief BTW) betaald in de periode 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022, vergeleken met de kosten voor de energierekening (exclusief BTW) in de periode 1 januari 2021 tot en met 31 december 2021, en waarvan is aangetoond dat deze niet kunnen worden opgevangen uit eigen middelen waarbij voorzieningen of bestemmingsreserves ten behoeve van onderhoud of vervanging buiten beschouwing worden gelaten. Artikel 5. Aanvraag 1. Een aanvraag om een subsidie kan, in afwijking van artikel 7, eerste lid van de Algemene subsidieverordening, van 1 januari 2023 tot en met 30 april maart 2023 uitsluitend schriftelijk worden ingediend, middels het aanvraagformulier “Subsidieregeling Noodsteun Energiecrisis voor maatschappelijke instellingen Krimpenerwaard 2022”. 2. Alleen volledig ingevulde aanvragen met de gevraagde bijlagen worden, op volgorde van binnenkomst, in behandeling genomen. 3. Een aanvraag is volledig nadat alle velden op het aanvraagformulier zijn ingevuld, alle gevraagde bijlagen zijn toegevoegd en er een financiële onderbouwing is bijgevoegd via een vergelijk tussen de financiële (concept) jaarafrekeningen en de energienota’s 2021 en 2022.
Indien de (concept) jaarrekening 2022 nog niet beschikbaar is, volstaat de begroting 2022. 4. Bij de aanvraag zit een besparingsplan waarin de aanvrager aannemelijk maakt op welke manier op dit moment binnen de mogelijkheden maatregelen worden ingezet om de energiekosten te verlagen en inkomsten te verhogen. 5. Omdat dit een vangnetregeling is, dient de aanvrager alle aanvragen en toekenningen van steun vanuit het Rijk, andere overheden of bedrijven, die verband houden met de compensatie van gestegen energiekosten in 2022, te overleggen bij de aanvraag.
2
6. Het college stelt een aanvrager op grond van artikel 4:5 Awb in de gelegenheid een onvolledige aanvraag te completeren binnen een termijn van vijf werkdagen. Aanvragen die na de hersteltermijn niet compleet zijn, worden niet in behandeling genomen. Artikel 6. Beslistermijn Het college beslist, conform artikel 8, tweede lid, van de Algemene subsidieverordening, binnen 8 weken na indiening van de volledige aanvraag welke is binnengekomen binnen de aanvraagperiode. Artikel 7. Wijze van verdeling Honorering van volledige aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie gebeurt in volgorde van indiening bij het college totdat het vastgestelde subsidieplafond in het desbetreffende jaar is bereikt. Artikel 8. Aanvullende weigeringsgronden Naast de in artikel 11 van de Algemene subsidieverordening genoemde weigeringsgronden kan de subsidie worden geweigerd of lager vastgesteld als: 1. De activiteiten van de maatschappelijke instelling, als bedoeld in artikel 5 van de regeling, niet of niet in overwegende mate gericht zijn op ingezetenen van de gemeente Krimpenerwaard of als ze onvoldoende ten goede komen aan de ingezetenen van de gemeente Krimpenerwaard. 2. Het voortbestaan in 2023 van de betreffende maatschappelijke instelling niet wordt bedreigd zonder toekenning van de subsidie. 3. De aanvrager een (individueel) commercieel oogmerk heeft. 4.
De aanvrager niet past onder de doelgroep, zoals genoemd in artikel 1 en 2 van de regeling. 5. Er steun vanuit het Rijk, andere overheden en/of bedrijven beschikbaar is of komt met betrekking tot 2022 voor dezelfde kosten of een deel van de kosten waar de subsidieaanvraag op ziet. 6. Anderszins niet wordt voldaan aan de bepalingen in deze regeling. Artikel 9. Verplichtingen Aan het besluit worden in ieder geval de volgende verplichtingen verbonden: 1. Het subsidiebedrag moet gebruikt worden voor de genoemde gestegen energiekosten. 2. De subsidieontvanger heeft een actieve meldingsplicht aan het college als de subsidie niet wordt aangewend voor het bestemde doel. De subsidie kan lager worden vastgesteld als de subsidie niet (geheel) voor het daartoe bestemde doel is aangewend. Artikel 10. Subsidieverantwoording en vaststelling 1. De verleende subsidies tot € 5.000,- worden, conform artikel 15 van de ASV, direct vastgesteld op het moment dat de aanvrager bij de aanvraag de stukken ter verantwoording heeft ingeleverd. Indien dit niet het geval is dan wordt de subsidie vastgesteld na het indienen van de stukken zoals genoemd in artikel 5 en zoals vermeld in de subsidiebeschikking. 2. De verleende subsidies van € 5.000,- of hoger worden conform artikel 18 van de ASV vastgesteld na indiening van de gevraagde stukken ter verantwoording zoals beschreven in de beschikking.
Indien de stukken bij de aanvraag definitief zijn dan wordt de subsidie meteen vastgesteld. Artikel 11. Uitbetaling De betaling van de subsidie vindt plaats binnen 2 weken na verzending van de beschikking. Artikel 12. Hardheidsclausule en onvoorziene omstandigheden 1. Het college kan in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. 2. In alle gevallen waarin de Algemene Subsidieverordening Krimpenerwaard 2023, niet voorziet of onduidelijk is, treft het college de nodige voorzieningen en/of nemen zij de nodige beslissingen.
3
Artikel 13. Slotbepalingen 1. Voor zover niet bij deze regeling uitgezonderd, zijn de bepalingen van de Algemene Subsidieverordening Krimpenerwaard 2023 van toepassing. 2. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2023 en eindigt op 1 juni 2023, met dien verstande dat deze van toepassing blijft op de op grond van deze regeling verleende subsidies. 3. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Noodsteun Energiekosten maatschappelijke instellingen Krimpenerwaard 2022.
Lekkerkerk, 6 december 2022 Het college van burgemeester en wethouders voornoemd, De gemeentesecretaris,
De burgemeester,
J. Hennip
P. Bouvy-Koene
4