1.44 VNG, Samenvatting en preadvies motie Hervormingsagenda jeugd.pdf

Samenvatting en preadvies motie: Hervormingsagenda jeugd Indienende gemeente(n): Krimpenerwaard (en Bodegraven-Reeuwijk en Zuidplas) Ondersteunende gemeenten: Strekking van de motie Gemeenten weten zich verantwoordelijk voor het bieden van adequate hulp aan kwetsbare gezinnen en zien urgentie voor het zetten van majeure verbeterstappen. Daarvoor moeten gemeenten wel kunnen vertrouwen op een rijksoverheid die zich onverkort houdt aan de uitspraak van de Commissie van Wijzen. Ondertekenen van de Hervormingsagenda jeugd kan alleen met de volgende kaders: • Gemeenten worden altijd gecompenseerd voor de feitelijke uitgaven in het kader van Jeugdwet, mits ze zich voldoende inspannen bij de uitvoering van de agenda; • De financiële taakstelling is voldoende onderbouwd en er is sprake van een uitvoerbare agenda, waarbij rekenschap wordt gegeven van het effect op de hulpverlening aan kwetsbare kinderen. Dit vraagt om een aanpassing van de reeks die het rijk al heeft ingeboekt. • De uitvoering van de agenda wordt gemonitord door een onafhankelijke commissie die zwaarwegend advies geeft over de compensatie van gemeenten als zich na ondertekening van de agenda tekorten voordoen. Preadvies VNG-bestuur: overnemen Toelichting bij het preadvies De in de motie benoemde kaders zijn ook de inzet van de onderhandelingsdelegatie namens het bestuur.

Het bestuur ziet deze motie dan ook als ondersteuning voor de ingezette lijn.

Bijlage bij motie Krimpenerwaard over de Hervormingsagenda Jeugd ALV 2 december 2022 Hieronder een overzicht van de gemeenten die mede de motie Krimpenerwaard ondersteunen:

-

Groningen Almere Amsterdam Den Haag Assen Maastricht Alphen aan de Rijn Tilburg Eemsdelta Hogeland Oldambt Midden-Groningen Veendam

Datum: 27 november 2022 Agendapunt: 7 Onderwerp: Hervormingsagenda jeugd Inleiding Vanaf 2019 zijn de gemeenten in onderhandeling met het rijk om te komen tot goede financiële kaders voor de uitvoering van de Jeugdwet. De uitspraak van de Commissie van Wijzen uit 2021 was hierin een doorbraak. Naast het vastleggen van de interbestuurlijke verhoudingen en de uitspraak dat gemeenten moeten worden gecompenseerd voor daadwerkelijke uitgaven, is toen vastgelegd dat er een agenda moet komen. Dit is uitgemond in het traject om te komen tot de Hervormingsagenda Jeugd. De ALV van de VNG in vergadering bijeen op 2 december 2022, Constaterende dat - De maatschappelijke problematiek rondom jeugdigen zo groot is dat versterking en hervorming van de jeugdzorg niet langer meer kan wachten - De commissie van Wijzen glashelder het interbestuurlijk kader heeft geschetst met de uitspraak dat gemeenten voor feitelijke uitgaven dienen te worden gecompenseerd, mits ze zich voldoende inspannen om deze te beheersen. - Inhoudelijke werkgroepen hebben aangetoond dat een substantieel deel van de beoogde besparing nu nog niet onderbouwd is en alleen mogelijk is bij een zeer stevige inperking van de Jeugdhulpplicht. - De Hervormingsagenda Jeugd in 2022 ernstig vertraagd is vanwege de extra bezuiniging die het huidige kabinet had opgenomen in haar coalitieakkoord.

- De noodzaak tot hervorming van het stelsel door de gemeenten wordt onderschreven en dat voor die hervorming adequate financiële en wettelijke randvoorwaarden moeten worden geschapen

Overwegende dat - We een jaar verder zijn zonder een hervormingsagenda, terwijl de bezuiniging voor 2023 al wel is ingeboekt en gemeenten ook voor 2022 al een taakstelling hebben gekregen. - We vanwege de uitspraken van kabinetsleden (onlangs nog in het kamerdebat van 21 november) weinig vertrouwen hebben in het overeenkomen van een financieel kader dat past bij de inhoudelijke opgave van de hervormingsagenda. - De ALV in de resolutie van 13 januari 2022 helder heeft verwoord dat gemeenten alleen akkoord kunnen gaan met een Hervormingsagenda als daarin de uitspraak van de Commissie van Wijzen wordt uitgevoerd. - Voor een positieve uitkomst van de Hervormingsagenda het financieel kader de inhoud zou moeten volgen en niet omgekeerd.

Roept het VNG-bestuur op om in de onderhandelingen met het kabinet de volgende lijn vast te houden: - Gemeenten weten zich verantwoordelijk voor het bieden van adequate hulp aan kwetsbare gezinnen en in de agenda hiervoor majeure verbeterstappen te willen zetten. Dit geldt onder andere voor een verregaande uniformering van de werkwijze en het versterken van de regionale samenwerking. - Dat gemeenten hiervoor wel moeten kunnen vertrouwen op een rijksoverheid die zich onverkort houdt aan de uitspraak van de Commissie van Wijzen. - Het VNG-bestuur kan daarom alleen een agenda ondertekenen met de volgende kaders:

o o

o

Gemeenten worden altijd gecompenseerd voor de feitelijke uitgaven in het kader van Jeugdwet, mits ze zich voldoende inspannen bij de uitvoering van de agenda; De financiële taakstelling is voldoende onderbouwd en er is sprake van een uitvoerbare agenda, waarbij rekenschap wordt gegeven van het effect op de hulpverlening aan kwetsbare kinderen. Dit vraagt om een aanpassing van de reeks die het rijk al heeft ingeboekt. De uitvoering van de agenda wordt gemonitord door een onafhankelijke commissie die zwaarwegend advies geeft over de compensatie van gemeenten als zich na ondertekening van de agenda tekorten voordoen.

de burgemeester van de gemeente Krimpenerwaard,

P.J. Bouvy-Koene

Deze motie wordt ondersteund door de gemeenten van de regio Midden-Holland (Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Waddinxveen en Zuidplas) en door de gemeenten Enschede, Rotterdam en Utrecht