1.43 Bijlage - Jaarverslag 2021 Eenheid Den Haag.pdf
Tekst van het document
Een kennisleerkring is een groep van zes of zeven gemeenten die qua grootte, jeugdproblematiek en beschikbare personele capaciteit de meeste overeenkomsten hebben. Het doel van deze leerkringen is het uitwisselen van kennis en ervaringen op het gebied van jeugdproblematiek. Aanpak jeugdgroepen Onder coördinatie van het RSIV is in 2021 een werkgroep samengesteld van gemeenten, politie, OM en de Zorg- en Veiligheidshuizen om een digitale routekaart op te leveren voor de aanpak van hinderlijke, overlast gevende- en problematische groepen. Hierin wordt onder andere aandacht besteed aan: • Verantwoordelijkheden, bevoegdheden en privacy; • Tips en tricks voor het opzetten van een lokale jeugdaanpak; • Interventiepakket (preventief, proactief en repressief), zowel bestuurlijk als strafrechtelijk; • Best practices uit de regio; • Handige/praktische instrumenten; • Een methodiek voor op- en afschalen (van Zorg- en Veiligheidshuis naar RIEC en vice versa) Wapens en jongeren Onder coördinatie van het RSIV heeft een regionale werkgroep een handelingskader geleverd voor professionals in het jeugddomein. Het doel van dit kader is om (lokaal) bewustwording te creëren en het voorveld (jongerenwerkers, jeugd- en wijkteams e.d.) te informeren over wat zij kunnen doen en waar zij terecht kunnen wanneer jongeren met een wapen worden gesignaleerd.
Hiernaast is ook gestart met het ontwikkelen van een handelingskader voor het voortgezet onderwijs en de scholen voor Middelbaar Beroeps Onderwijs. Dit kader is naar verwachting medio maart 2022 beschikbaar. Het landelijk actieplan Wapens en jongeren (waar vanuit onze eenheid Zoetermeer en Den Haag aan deelnemen) heeft dit jaar een interventiematrix opgeleverd. Deze biedt gemeente en professionals handvatten voor de signalering en inzet van interventies op het gebied van wapens en jongeren. Regionale Masterclass reeks ‘Regie op jeugd’ Het RSIV is in 2021 gestart met een Regionale Masterclass reeks. De webinars in deze reeks zijn bedoeld voor professionals die zich vanuit het zorg- en sociaal domein, het onderwijs of het veiligheidsdomein preventief en/of repressief bezig houden met zorgelijke, problematische of criminele jeugd. Tijdens de webinars komen thema’s aan bod die voor de gemeenten en ketenpartners interessant zijn. Het uiteindelijke doel van de Masterclass is het versterken van de lokale aanpak en het bevorderen van de samenwerking tussen het sociaal-, onderwijs- en veiligheidsdomein zodat interventies lokaal goed
Jaarverslag Eenheid Den Haag
2021
25 | P a g i n a ingezet kunnen worden en geborgd zijn. Voor de invulling van de Masterclass wordt nauw samengewerkt met project Dealbreakers en de beide Zorg en Veiligheidshuizen. 7.3 Wapeninleveractie In mei en oktober 2021 hebben in de Eenheid Den Haag wapeninleveracties plaatsgevonden. De focus lag beide keren primair op het (anoniem) inleveren van steekwapens, maar ook vuurwapens en nepwapens konden worden ingeleverd. De mediacampagnes richtten zich voornamelijk op jongeren. In mei werden maar liefst 669 wapens ingeleverd, waaronder 30 vuurwapens. In oktober vond de inleveractie plaats tijdens de landelijke Week van de Veiligheid. Toen werden in de Eenheid Den Haag in totaal 505 wapens ingeleverd, waaronder 11 vuurwapens. Dit jaar zijn er in de Eenheid Den Haag dus bijna 1200 wapens van straat gehaald. Wat de politie betreft zijn de acties dan ook zeer succesvol geweest. Niet alleen omdat er zoveel wapens zijn ingeleverd, maar ook omdat de inleveracties aanleiding zijn geweest voor gesprekken op bijvoorbeeld scholen, met ouders en tussen jongeren op sociale media. Door voorlichting en gesprekken is de bewustwording ten aanzien van de risico’s van wapenbezit vergroot.
7.4 Groepsscan 2.0 Hinderlijke, overlastgevende en criminele jeugdgroepen worden in de eenheid onder de regie van de politie, gezamenlijk met de veiligheidspartners, in kaart gebracht met behulp van de Groepsscan. In 2021 is er gewerkt aan het vernieuwen van deze Groepsscan. Er zijn twee wijzigingen doorgevoerd. De eerste wijziging is het terugbrengen van twee inventarisatie momenten naar één moment. Deze inventarisatie zal plaatsvinden in april (in plaats van in april én november). Verder is er een tweede onderdeel aan de scan toegevoegd. Dit tweede deel richt zich op de evaluatie en een eventuele bijstelling van de aanpak. Met de Groepsscan 2.0 ontstaat er eenheidsbreed zicht op problematische jeugdgroepen in de volle breedte. Er komt beter zicht op jeugdgroepen waar sprake is van messen(geweld) en betrokkenheid bij de georganiseerde (drugs)criminaiteit. Daarnaast komt er ook meer aandacht voor cybergerelateerde criminaliteit door jeugdigen. De vernieuwde Groepsscan wordt per 1 januari 2022 ingevoerd.
Jaarverslag Eenheid Den Haag
2021
26 | P a g i n a Ondermijning Ondermijnende criminaliteit gaat specifiek over georganiseerde criminaliteit waarbij de onderwereld en bovenwereld met elkaar vermengd raken, doordat criminelen gebruik maken van diensten en faciliteiten van de bovenwereld. Criminelen schuwen er niet voor om legale partijen te beïnvloeden of te onderdrukken. De vermenging van de onderwereld en bovenwereld ondermijnt de Nederlandse samenleving en rechtsstaat. Het RIEC-bureau ondersteunt ketenpartners bij de aanpak van ondermijning door het creëren van zicht, het adviseren over weerbaarheid en het sturen op het daadwerkelijk aanpakken en afpakken door de partners. Binnen de Eenheid Den Haag kent de aanpak twee prioriteiten, namelijk het tegengaan van arbeidsuitbuiting (mensenhandel) en de bestrijding van drugscriminaliteit. Voor aanvullende informatie op dit thema wordt verwezen naar het jaarverslag van het RIEC. 8.1 Ondermijning in beeld De uitvoeringsagenda 2021 heeft samen met de toekenning van de incidentele middelen richting gegeven aan de aanpak van ondermijning in de Eenheid Den Haag. Er zijn afspraken rondom de governance doorgevoerd (zoals het beter positioneren van de ondermijningstafels in relatie tot districtscollege en tot de strafrechtelijke stuurploegen).
In veel gemeenten is de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) aangepast met ondermijningsartikelen en hebben de meeste gemeenten de mogelijkheid in de APV opgenomen om te werken met last onder dwangsom. Er zijn bij gemeenten lokale meldpunten ingericht. Het RIEC en het RSIV hebben diverse handreikingen opgeleverd voor het vormgeven van de aanpak. Door inzet van het RSIV en het RIEC heeft het thema mensenhandel meer aandacht gekregen.
‘We hebben met de ‘coalitie tegen ondermijning’ het afgelopen jaar mooie stappen kunnen maken in onze aanpak. Er komt steeds meer zicht op de problemen waar we gezamenlijk voor staan en de weerbaarheid van gemeenten neemt toe. Zo hebben in 2021 de gemeenten in district F bijvoorbeeld een gezamelijke Bibobnorm afgesproken en zijn de gemeenten in district G allen aangesloten bij meld misdaad anoniem. Samen maken we het criminelen als overheid steeds moelijker om overheidsvoorzieningen te misbruiken.’ Burgemeester Spruit Bestuurlijk portefeuillehouder ondermijning
Het afgelopen jaar heeft het RIEC voor alle gemeenten in de Eenheid Den Haag een ondermijningsbeeld en een weerbaarheidsscan opgesteld. De meest voorkomende thema’s in de Eenheid Den Haag uit de ondermijningsbeelden zijn drugscriminaliteit en malafide bedrijvigheid, mensenhandel/ arbeidsuitbuiting, witwassen en criminele netwerken (waaronder de Outlaw Motorcycle Gangs (OMG’s)). Daarnaast zijn er verschillende thematische fenomeen beelden opgesteld waardoor het beeld op ondermijning in de regio steeds scherper wordt. Door middel van het volgen van trends en het onderzoeken van fenomenen in de regio moet het beeld scherp blijven. Voor 2021 en 2022 wordt er gewerkt met een aanvullende regionale onderzoeksagenda. In 2021 is er onder andere onderzoek gedaan naar: OMG’s, vastgoedcriminaliteit en risico’s op bedrijventerreinen. 8.2 Coalitie tegen ondermijning Om de aanpak steviger gezamenlijk vorm te geven speelt een aantal ontwikkelingen in de eenheid. De RIEC-partners in de Eenheid Den Haag hebben de gezamenlijke ambities reeds verwoord in de Coalitie tegen Ondermijning. Hierop aansluitend wordt elk jaar een uitvoeringsagenda vastgesteld. In de uitvoeringsagenda staan concrete acties die de partners uitvoeren om de aanpak te verstevigen.
Daarnaast is met een impuls van middelen vanuit het Rijk het programmaplan Samen Sterk tegen Ondermijning ingezet, waarmee in 2021 de uitbreiding van het Bestuurlijk Ondersteuningsteam (BOT) in de eenheid is uitgerold en het project Dealbreakers is opgestart.
Jaarverslag Eenheid Den Haag
2021
27 | P a g i n a Er zijn verschillende soorten ondermijning aangepakt binnen de RIEC-samenwerking. In 2021 zijn er 88 integrale RIEC-casussen gedraaid. Hoofdthema’s binnen deze casuïstiek waren met name drugs, witwassen, vastgoed criminaliteit en OMG’s. Er zijn zowel bestuursrechtelijke, fiscale als strafrechtelijke interventies uitgevoerd in de casussen. In vergelijking met voorgaande jaren heeft het RIEC in 2021 meer BIBOB-informatieverzoeken namens bestuursorganen uitgezet bij politie, Belastingdienst en het OM. Naast de informatieverzoeken heeft het RIEC tevens inhoudelijke ondersteuning geboden inzake BIBOB casuïstiek Verder zijn er het afgelopen jaar 46 ondermijningstafels geweest in de eenheid (zowel districtelijk als regionaal) waar partners met elkaar de aanpak van ondermijning en casuïstiek hebben besproken met als doel gezamenlijk een vuist te maken tegen ondermijnende criminaliteit. 8.3 Mensenhandel Mensenhandel is een haaldelict, dit betekent dat we actief moeten inzetten op signalering en bewustwording in de eenheid. In 2021 zijn er 42 nieuwe aanmeldingen gedaan van (vermoedelijke) slachtoffers bij Stichting Hulp en Opvang Prostitutie en Mensenhandel (SHOP). Het daadwerkelijke aantal ligt naar verwachting echter hoger. We zien bijvoorbeeld op landelijk niveau dat de schatting van het aantal jaarlijkse (vermoedelijke) slachtoffers tussen de 5.000 en 7.500 ligt.
Bij de Nationaal Rapporteur Mensenhandel waren er in 2020 1.050 geregistreerd. ‘In 2021 hebben we de regionale handreiking mensenhandel vastgesteld, waarin praktische handvatten zijn opgenomen om het basisniveau mensenhandel te behalen. In 2022 gaan we verder met de daadwerkelijke uitvoering in de praktijk bij alle betrokken veiligheidspartners. Zo maken we samen een vuist tegen mensenhandel.’ Burgemeester Arends Bestuurlijk portefeuillehouder mensenhandel
In 2021 is in elke gemeente een aandachtsfunctionaris mensenhandel aangesteld. Deze treedt op als contactpersoon binnen de gemeente op het thema mensenhandel. Niet alle gemeenten in de eenheid zijn voldoende op de hoogte van het zorgaanbod in de eenheid. Om dit te bevorderen zijn er individuele kennismakingsgesprekken geweest met de aandachtsfunctionaris mensenhandel van elke gemeente, zijn/haar collega van het sociaal domein en SHOP. Daarnaast is het ook belangrijk dat bij alle zorgpartijen in de eenheid een eenduidig meldpunt bekend is waar zij terecht kunnen met signalen van mensenhandel. Uit onderzoek naar mensenhandel binnen jeugdzorginstellingen is gebleken dat professionals nog niet altijd weten waar zij met signalen terecht kunnen en wat de rol van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling hierin is. Het RSIV heeft een onderzoeksbureau gevraagd om te onderzoeken waar dit meldpunt het beste geplaatst kan worden. De eerste stappen binnen dit onderzoek zijn al gezet en de uitkomsten zullen in de eerste helft van 2022 worden geleverd. Op verzoek van het OM en de politie is er in 2021 nog een onderzoek gestart vanuit het RSIV naar de rol van technologie in de uitbuiting van jongeren. Hiermee wordt gehoopt een blinde vlek weg te nemen. Met de kennis van dit onderzoek kan er online preventief ingezet worden.
Mensenhandeltafels en regionale handreiking Samen met een groot deel van de aandachtsfunctionarissen en samenwerkingspartners waaronder het HEIT, het RIEC, de Afdeling Vreemdelingenpolitie, Identificatie en Mensenhandel (AVIM) van de politie, het OM, ZVH Haaglanden en Hollands Midden, SHOP, Stichting Perspektief, de Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid (ISZW) en het Coördinatiecentrum tegen Mensenhandel (CoMensha) zijn er verschillende regionale mensenhandeltafels ingericht. Via mensenhandeltafels is de inhoud van de regionale handreiking mensenhandel tot stand gekomen. Het doel van de handreiking is om de gemeenten in de eenheid praktische handvatten te geven. De regionale handreiking is in december 2021 vastgesteld door de leden van het RBO en behandelt de volgende thema’s: • Bewustwording, voorlichting en signalering binnen de gemeente; • Een signaalroutekaart voor de gemeenten naar de ketenpartners;
Jaarverslag Eenheid Den Haag
2021
28 | P a g i n a De aanpak van arbeidsuitbuiting, seksuele uitbuiting en criminele uitbuiting; Handhaving; Een bedrijfsformat voor seksinrichtingen in de eenheid; Hulp en opvang van slachtoffers. De mensenhandeltafels over seksuele en criminele uitbuiting en arbeidsuitbuiting zullen in 2022 voortgezet worden om de implementatie van de handreiking en de ketensamenwerking te bevorderen. • • • •
Om de bestuurlijke betrokkenheid te bevorderen in de eenheid is er ook een bestuurlijke mensenhandeltafel opgericht onder voorzitterschap van de regionale portefeuillehouder. Vanuit elk district schuift hier minimaal één burgemeester aan die zich laat informeren over de regionale aanpak, de keten goed leert kennen en deze informatie terug brengt naar zijn of haar district. Deze tafel komt thematisch twee keer per jaar bij elkaar en is in 2021 bij elkaar gekomen op het thema seksuele uitbuiting onder leiding van het OM en de AVIM.
8.4 Georganiseerde drugscriminaliteit Er zijn diverse onderzoeken gedaan naar drugscriminaliteit. Een van de onderzoeken ging over drugscriminaliteit in relatie tot glastuinbouw en het buitengebied. In 2022 wordt het gesprek met de partners gestart over de uitvoering van de aanbevelingen. Een ander onderzoek heeft zich gericht op het krijgen van inzicht in de opkomst van de Crystal Meth productie. Ook werd het criminele proces in beeld gebracht en werd er een handelingsperspectief geschetst voor de RIEC-partners. Er is een communicatie-toolkit ontwikkeld met materialen die bruikbaar zijn om de bewoners en bedrijven bewust te maken op mogelijke labs. Casus: Transportsector De transportsector is een kwetsbare sector als het gaat om criminaliteit en ondermijning. Want net als veel legale producten moeten ook illegale goederen, zoals wapens en verdovende middelen, worden vervoerd. Nederland wordt, gezien haar ligging, goede infrastructuur en (lucht)havens, ook wel de ‘gateway to Europe’ genoemd en dat is ook één van de redenen waarom Nederland een spil is in de internationale drugshandel. Vanuit het strafrecht richten we ons vaak op de criminele samenwerkingsverbanden die de drugs importeren, bereiden, telen of doorvoeren naar andere landen, maar we kijken zelden naar de transporteur.
Dat het kan lonen om breder te kijken dan alleen het strafrecht bleek uit onderzoek Rijsbes dat in 2021 in de Eenheid Den Haag heeft gedraaid. Middels een zogenaamde BIBOB-tip vanuit het OM, werd de vergunningverlenende instantie, Nationale en Internationale Wegvervoer Organisatie (NIWO), in staat gesteld om de vergunning in te trekken. Zonder een dergelijke vergunning is het niet mogelijk om transporten uit te voeren, zowel nationaal als internationaal. Het betreffende transportbedrijf mag en kan op deze manier haar werkzaamheden dus niet verder doorzetten. De wens is om in 2022 vaker te gaan samenwerken met partners als de NIWO om ondermijning in de transportsector tegen te gaan.
Jaarverslag Eenheid Den Haag
2021
29 | P a g i n a 8.5 Jonge aanwas in de drugscriminaliteit Er is het afgelopen jaar door verschillende partners intensief samengewerkt binnen het project Dealbreakers. Dit project is met financiering van het RIEC in april 2021 gestart en heeft als doel om te voorkomen dat jongeren in de georganiseerde drugscriminaliteit belanden. Er zijn vijf gemeenten die meewerken aan deze pilot: Delft, Zoetermeer, LeidschendamVoorbrug, Gouda en Leiden. In deze gemeenten is in 2021 op lokaal niveau onderzocht hoe we jongeren het beste kunnen laten inzien wat de nadelen van snel geld verdienen zijn. Dit onderzoek loopt nog door in 2022. In de pilotgemeenten is gestart met het inzetten van verschillende interventies, zoals het inrichten van een signaleringsoverleg op de basis- en middelbare school, het optimaliseren van een doorlopende leerlijn, het inzetten van ervaringsdeskundigen/credible messengers en een Escape Room Foute Centen. Uiteindelijk wordt voor alle 27 gemeenten in de eenheid een handreiking ontwikkeld met daarin de werkzame elementen van de verschillende interventies. Deze komt naar verwachting in het derde kwartaal van 2022 beschikbaar. 8.6 Aanpak malafide bedrijvigheid en misstanden binnen de prostitutie Het Haags Economisch Interventie Team (HEIT) pakt georganiseerde ondermijnende criminaliteit aan in de hele Eenheid Den Haag.
In het HEIT werken gemeenten, politie, Belastingdienst, de Douane, Inspectie SZW en het UWV al sinds 2007 samen. Verder is het HEIT uitgebreid met de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit en de drie Omgevingsdiensten3. Het HEIT bestaat uit twee zelfstandig draaiende teams die zaken oppakken op verzoek van burgemeesters. Kerntaak van het HEIT is het voorkomen en terugdringen van malafide bedrijvigheid en de aanpak van misstanden binnen de prostitutie. In 2021 heeft het HEIT, ondanks forse beperkingen i.v.m. corona, 536 bestuurlijke controles uitgevoerd, waarvan 313 integrale controles bij malafide ondernemingen en 223 in de prostitutiebranche. De eerder verwachte verschuiving van de vergunde seksbranche naar de onvergunde seksbranche was dit jaar heel goed zichtbaar. Casus: Beautybranche In juni 2021 heeft het HEIT met vier teams een grote actiedag georganiseerd op de beautybranche in het kader van uitbuiting en onvergunde prostitutie. In totaal zijn er 18 kappers, nagelstudio’s en massagesalons gecontroleerd. Deze actie was succesvol. Bij de controle van de kappers en nagelstudio’s zijn er twee illegalen aangetroffen die hier aan het werk waren. In drie gevallen werd er geen werkrooster bijgehouden en zes keer was er sprake van contante betaling. Verder is er een honkbalknuppel in beslag genomen en werd er een werknemer betaald met een bord eten.
Verschillende ondernemers hebben hoge boetes gekregen.
3
Dit zijn de Omgevingsdienst Den Haag, de Omgevingsdienst Midden Holland en de Omgevingsdienst WestHolland
Jaarverslag Eenheid Den Haag
2021
30 | P a g i n a Overlast en criminaliteit door personen met verward gedrag Uit de politiecijfers is gebleken dat het aantal incidenten (E33) met personen met verward gedrag in de Eenheid Den Haag in 2021 met 18% is toegenomen ten opzichte van 2020. Een gedeelte van de stijging in het aantal meldingen is te verklaren doordat het Regionaal Service Centrum in 2021 is gestart met een nieuw werkproces - ter ontlasting van de basisteams - door meldingen waar mogelijk al af te handelen. Hierdoor zijn meer telefonische meldingen van personen met verward gedrag geregistreerd met de code E33 in BVH dan voorheen. ‘In 2021 zijn belangrijke resultaten geboekt rond personen met verward gedrag. Zo hoeven politieauto’s niet meer ingezet te worden voor het vervoer van mensen naar de spoedeisende eerste hulp en biedt de levensloopaanpak goede mogelijkheden voor mensen die een hoog risicoprofiel hebben. Op deze manier wordt de samenwerking tussen zorg en veiligheid steeds beter.’ Burgemeester Spies Bestuurlijk portefeuillehouder zorg en veiligheid
Tabel 19: Overlast door personen met verward gedrag Incidenten Overlast door verward/overspannen persoon Den Haag Zoetermeer - Leidschendam-Voorburg Westland – Delft Leiden - Bollenstreek Alphen aan den Rijn - Gouda Eenheid Den Haag totaal Ontwikkeling t.o.v. het jaar ervoor
2018
2019
2020
2021
4.709 1.062 1.497 2.260 1.736 11.264
4.735 1.274 1.581 2.291 1.756 11.637 +3%
5.457 1.444 1.588 2.504 1.987 12.980 +10%
6.308 1.846 2.123 3.057 2.518 15.852 +18%
9.1 Intensieve Levensloopaanpak Risicovol en Verward gedrag Bijna elke gemeente heeft inwoners met GGZ-problematiek en/of een licht verstandelijke beperking, die ook andere problemen hebben (zoals een verslaving) en een (potentieel) hoog risico vormen voor zichzelf en/of omgeving. Deze inwoners zijn soms in beeld bij gemeenten, soms bij (beveiligde) zorginstellingen of bijvoorbeeld bij Zorg- en Veiligheidshuizen. Dit zijn veel partijen, maar een levenslange regie (oftewel een levensloopfunctie) op de zorg en ondersteuning ontbreekt vaak. De levensloopaanpak is de ‘sluitende aanpak’ voor deze inwoners. Deze animatie legt deze levensloopfunctie uit. De levensloopaanpak wordt landelijk geïmplementeerd. In onze eenheid vervuld Fivoor, een instelling voor forensische en intensieve psychiatrie, de trekkersrol. De levensloopaanpak is geborgd in ZVH Hollands Midden en ZVH Haaglanden waar de ketenpartners nauw samenwerken en goede afspraken worden gemaakt over bijvoorbeeld het op- en afschalen in crisissituaties. ZVH Hollands Midden is net voor de zomer 2021 gestart met pilotcases en met ingang van 2 september 2021 kunnen professionals voorstellen om een casus te triageren om op te laten nemen in deze aanpak. In Haaglanden is afgelopen zomer de eerdere pilot ‘Intensieve Aanpak Risicovol en Verward gedrag’ verrijkt met de levensloopfunctie en zijn eveneens de eerste casussen opgenomen.
Jaarverslag Eenheid Den Haag
2021
31 | P a g i n a 9.2 Sluitende aanpak voor mensen met verward gedrag In 2021 en in de jaren daarvoor zijn er veel integrale pilots geweest om de negen samenhangende onderwerpen (ook wel ‘bouwstenen’ genoemd) nader uit te werken. Deze onderwerpen geven aan wat minimaal nodig is voor een sluitende aanpak, vanuit het perspectief van mensen met verward gedrag zelf en de samenleving. Dit is gedaan in samenwerking met politie, de ZVH Haaglanden en Hollands Midden, gemeenten, ggz-instellingen, GGD en andere ketenpartners. Opvanglocaties In de Eenheid Den Haag zijn er drie opvanglocaties bij de GGZ, waar 24/7 mensen met acuut verward gedrag naar toe gebracht kunnen worden, om te onderzoeken of deze personen psychische zorg nodig hebben. Dit zijn de Opvang Verwarde Personen (OVP) Delft van GGZ Delfland, de Psychiatrische Eerste Hulp Leiden (PEH) van GGZ Rivierduinen en de OPV Den Haag van GGZ Parnassia. De Spoedeisende hulp Parnassia (voormalig OVP) Den Haag is in oktober 2021 verhuisd naar het terrein van GGZ Parnassia. De spoedeisende hulp psychiatrie (SeHP) wordt uitgevoerd vanuit de opnamekliniek. Vervoer Vanaf 1 januari is de Regionale ambulancevoorzieningen (RAV) verantwoordelijk voor het vervoer van en naar de opvanglocaties voor personen met acuut verward gedrag. De RAV Haaglanden en RAV Hollands Midden hebben het vervoer overgenomen van de politie.
Tevens verwerkt de meldkamer ambulance (MKA) de triage van de 112 meldingen over verward gedrag. Ketenveldnorm De Ketenveldnorm beveiligde zorg en levensloopfunctie is sinds 2019 landelijk in vier pilotregio’s ingevoerd en is vanaf 2021 ook officieel geïmplementeerd in de regio’s Hollands Midden en Haaglanden. De ketenveldnorm organiseert en levert een domein overstijgend zorgaanbod voor volwassenen die agressief en/of gevaarlijk gedrag (dreigen te) vertonen als gevolg van een psychische aandoening, een (licht) verstandelijke beperking en/of niet aangeboren hersenletsel. Voor zowel de regio Haaglanden als Hollands Midden is Fivoor aangewezen als regiehouder van de Ketenveldnorm. Fivoor richt de inhoud van de Ketenveldnorm gezamenlijk met de ketenpartners in. Daarbij sluit men zoveel mogelijk aan bij de bestaande routes van de Zorg- en Veiligheidshuizen. De projectorganisatie van de Ketenveldnorm heeft een digitale informatiebijeenkomst voor gemeenteambtenaren georganiseerd.
Jaarverslag Eenheid Den Haag
2021
32 | P a g i n a Bijlage 1: Afkortingenlijst Afkorting
Uitleg
ADB
Anti-discriminatiebureau
AGO
Actie Gericht Overleg
AVIM
Afdeling Vreemdelingenpolitie, Identificatie en Mensenhandel
APV
Algemene Plaatselijke Verordening
BEC
Business email compromise
BIBOB
Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur
BOT
Bestuurlijk Ondersteuningsteam
CoMensha Coördinatiecentrum tegen Mensenhandel CTER
(Contra-)terrorisme, Extremisme en Radicalisering
DDoS
Distributed Denial of Service
GGP
Gebiedsgebonden Politie
GGD
Gemeentelijke Gezondheidsdienst
GGZ
Geestelijke Gezondheidszorg
HEIT
Haags Economisch Interventie Team
HIC
High Impact Crime
HSD
Hague Security Delta
ISZW
Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid
ICT
Informatie- en Communicatietechnologie
JBW
Jeugdbescherming West
LMIO
Landelijk Meldpunt Internetoplichting
LOCO
Landelijk Operationeel Cybercrime Overleg
MBB
Monitorcentrale Bewaken en Beveiligen
MDA++
Multidisciplinaire Aanpak
MKA
Meldkamer Ambulance
NSCS
Nationaal Cyber Security Centrum
NCTV
Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid
Jaarverslag Eenheid Den Haag
2021
33 | P a g i n a
OM
Openbaar Ministerie
OMO
Ondersteuningsnetwerk Maatschappelijke Onrust
OVP
Opvang Verwarde Personen
OMG’s
Organized Motorcycle Gangs
PEH
Psychiatrische Eerste Hulp
RAT
Remote Acces Tools
RAV
Regionale Ambulancevoorzieningen
RIEC
Regionaal Informatie- en Expertise Centrum
RIHG
Risicotaxatie-instrument Huiselijk Geweld
RN
Reclassering Nederland
RBO
Regionaal Bestuurlijk Overleg
RDO
Regionaal Discriminatie Overleg
RSIV
Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid
RTF
Ransomware TaskForce
RvdK
Raad voor de Kinderbescherming
SD
Security Delta
SeHP
Spoedeisende Hulp Psychiatrie
SGBO
Staf Grootschalig en Bijzonder optreden
SHOP
Stichting Hulp en Opvang Prostitutie en Mensenhandel
TGB
Terrorisme Gevolg Bestrijding
TGO
Team Grootschalige Opsporing
TNO
Toegepast- natuurwetenschappelijk onderzoek
TO
Tactische Opsporing
VT
Veilig Thuis
ZSM
Zorgvuldig, Snel en op Maat-netwerk
Jaarverslag Eenheid Den Haag
2021