1.4 RIB Evaluatie wijk-GGD.pdf
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF
VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR
de gemeenteraad
CC DATUM ONDERWERP
1 november 2022 Evaluatie wijk-GGD
Beste meneer, mevrouw, In november 2020 zijn wij in samenwerking met de GGD, politie, GGZ Rivierduinen en Stichting Kernkracht gestart met een pilot wijk-GGD. De wijk-GGD’ers benaderen actief mensen die verward of onbegrepen gedrag laten zien en overlast veroorzaken in de wijk. Ze leggen op een laagdrempelige manier contact met deze inwoners en sluiten aan bij hun leefwereld. Het doel van deze aanpak is om hen toe te leiden naar de juiste hulp en ondersteuning. In de periode van november 2020 t/m september 2022 zijn er in totaal 109 signalen bij de wijkGGD'ers binnen gekomen. Daarvan komen er 82 van de politie en 27 van overige partners of inwoners zoals de woningbouwcorporaties, ambulance, supermarkt, huisarts of buren of familieleden. Overlast meldingen Sinds de start van de pilot zijn de wijk-GGD'ers wekelijks op het politie bureau om de overlast meldingen door te nemen met de politie. De politie ervaart dit als prettig en waardevol. We zien dat de overlast meldingen die bij de politie binnenkomen zich in 2021 stabiliseren ten opzichte van 2020. In 2020 zijn er 242 meldingen binnen gekomen bij de politie van inwoners met verward gedrag. In 2021 waren dit er 227. In 2022 lijkt er weliswaar sprake te zijn van een stijging (203 meldingen van januari tot oktober) maar wordt deze stijging voornamelijk veroorzaakt door enkele inwoners die veelvuldig melden.
In 2022 is de top 5 van inwoners die veel (meer dan 10) meldingen veroorzaken, verantwoordelijk voor 40% van de meldingen. Terwijl we zien dat het aantal inwoners dat verantwoordelijk is voor 1 melding lijkt te stabiliseren in 2022 (66 eenmalige meldingen tot oktober) ten opzichte van 2021 (89 eenmalige meldingen over het hele jaar). Vroegsignalering, preventie en normalisering De inzet van de wijk-GGD draagt bij aan vroegsignalering, preventie en voorkomen van het escaleren van probleemgedrag. Zij werken outreachend en handelen snel. Daarnaast is gebleken dat de meerwaarde van de wijk-GGD zit in de laagdrempelige werkwijze waarbij ze een onafhankelijke rol vervullen. Waarbij hulpverlening vaak redeneert vanuit het perspectief van de inwoner en de veiligheidsprofessionals vanuit het perspectief van omwonenden en de maatschappij, brengen de wijk-GGD'ers deze twee perspectieven bij elkaar. Niet alle problemen zijn te 'voorkomen' of 'oplosbaar' en in sommige gevallen gaat het om het 'hanteerbaar' maken van de problematiek voor de inwoner zelf en de samenleving. Dit is een gezamenlijke opgave van zorg- en veiligheidsprofessionals. Door samen op te trekken bij complexe casuïstiek ontstaat er een gedeelde verantwoordelijkheid, meer begrip en betere samenwerking tussen samenwerkingspartners.
Dit past bij de integrale aanpak personen waar de wijk-GGD’ers bij betrokken zijn en het Integraal Veiligheidsbeleid dat recent is vastgesteld. De rol van de wijk-GGD is ook aanvullend op het loket samenleving en zorg. Zonder de wijk-GGD zal de druk op het Loket Samenleving en Zorg naar verwachting alleen maar verder
1 van 2 949334 / 949335
toenemen. De overlast meldingen en complexe casuïstiek van inwoners met onbegrepen gedrag zullen dan terecht komen bij de gemeente. Effectenanalyse Samen met de samenwerkingspartners zijn de effecten van de wijk-GGD tijdens een interactieve werksessie in beeld gebracht. Positieve effecten van de inzet van de wijk GGD zijn: • problematiek wordt zo beperkt mogelijk gehouden; • er zijn minder overlast meldingen van unieke personen; • situaties waarbij hulpverlening stagneert zijn eerder en sneller in beeld. Daarnaast zijn er effecten op professioneel niveau bij de samenwerkingspartners zoals: • verbinding tussen de domeinen zorg en veiligheid; • wijkagenten worden ontlast en zijn minder tijd kwijt met complexe casuïstiek waarbij er sprake is van verward of onbegrepen gedrag; • een gedeelde verantwoordelijkheid tussen samenwerkingspartners bij complexe casuïstiek. In de interactie tussen deze twee effecten groeit de aanpak van de wijk-GGD. Bij het oppakken van een individuele situatie van een inwoner, ervaren andere organisaties de waarde van de wijk-GGD. Dat maakt dat ze bij toekomstige situaties eerder melden of meer bereidheid hebben om mee te werken aan een oplossing. Conclusie en structurele borging Op basis van de effectenanalyse en de cijfers, kunnen we concluderen dat de aanpak van de wijkGGD succesvol is.
Zonder de wijk-GGD zouden er naar verwachting minder signalen tijdig zijn opgepakt, met langere trajecten tot gevolg, voordat inwoners de juiste hulp krijgen. Er zijn structureel Rijksmiddelen in de begroting aanwezig voor de aanpak wijk-GGD van € 55.000 per jaar. Deze middelen zijn vanuit het Hoofdlijnenakkoord GGZ bedoeld voor de ondersteuning aan inwoners met psychische problematiek. De totale kosten van de wijk-GGD bedragen € 96.720 per jaar. Voor 2022 zijn er incidenteel extra middelen ingezet om de pilot in 2022 te verlengen. Voor de borging van dit project hebben wij via de begroting 2023 structurele middelen aangevraagd. Het besluit van het college over structurele borging is onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,
de burgemeester,
J. Hennip
P. Bouvy-Koene
Deze brief is digitaal vervaardigd en daarom niet ondertekend
Pag. 2/2