1.39 Afdoening T21-134 – Beantwoording SV21-077 Voortgang NNN.docx
Tekst van het document
Afdoening T21-134 – Beantwoording SV21-077 Voortgang NNN T21-134
C
2-nov-21
8. Bespreking beantwoording SV21-077 Voortgang NNN
Weth. Vente zegt toe de vragen van inspreker G. Boer schriftelijk te beantwoorden (T21-134)
GESTELDE VRAGEN Geachte commissieleden 1. Een ieder Nederlandse burger heeft recht op bescherming van persoon en goederen, dat is gebaseerd op rechten en plichten (lusten en lasten) over en weer tussen burger en overheden. Niet de agrariër of burger heeft gevraagd om bestemmingswijziging, maar het tegenovergestelde, de overheden zijn naar dit gebied in de Krimpenerwaard gekomen tot bestemmingswijziging van 'Nieuwe Natuur' dit zelfs met het zwaard onteigening. Hetwelk in eerste instantie alleen genoemd werd op punt en lijnelementen maar wat geworden is tot een onteigeningstitel wat men heeft laten gelden voor het hele NNN gebied, tot de laatste hectare is verworven!! Zelfrealisatie is een gedwongen keus om nog eigenaar/gebruiker van je eigen grond te blijven. Dan moet dat aan de voorkant allemaal 100% geregeld zijn om achteraf juridische procedures te voorkomen. Een heel belangrijk punt wat nooit onder ondernemersrisico geschaard mag worden is de blijvende kwalitatieve verplichting die in het kadaster vastgelegen wordt ( voor alle duidelijkheid kwalitatieve verplichting is het voor altijd in het kadaster vastleggen bestemming natuur, op het betreffende perceel) , terwijl de garantie voor de jaarlijkse beheersvergoeding voor maximaal 12 jaar geldt.
Met andere woorden gezegd : wat wacht de zelfrealisator als dan over 12 jaar de beheersvergoeding niet of niet meer volledig wordt uitgekeerd ?? 2. Het is toch niet meer dan recht en billijk dat kwalitatieve verplichting en beheervergoeding in de tijd gelijk oplopen? 3. Hoe lang betaalt een zelfrealisator waterschapslasten voor de categorie ongebouwd agrarisch?? Wanneer gaat een zelfrealisator waterschapslasten betalen voor categorie ongebouwd natuur? 4. De gronden die zelfrealisatoren in gebruik hebben, wat betreft de betalingsrechten, worden die hetzelfde behandelt als landbouwgrond?? 5. Ook met grondgebondenheidseis is de vraag worden we daarin hetzelfde behandelt als landbouwgrond? 6. We vragen de Gemeente Krimpenerwaard respectvol om te gaan met de grondeigenaren wat betreft verkoop, zelfrealisatie en onteigening van de gronden! De gevolgen van de destijds genomen besluiten door de Gemeente Krimpenerwaard zijn zeer ingrijpend!!! En men zal er NU alsnog er voor moeten waken de betreffende grondeigenaren niet in een absurde, onmogelijke positie te drijven! Wees zuinig op de boeren in de Krimpenerwaard, de agrarische bedrijven die veelal van generatie op generatie zijn overgegaan....Hoelang nog??
ANTWOORDEN: VRAAG 1 EN 2: De afspraken over zelfrealisatie worden vastgelegd in een “uitvoeringsovereenkomst” tussen grondeigenaar/zelfrealisator en de provincie, waarbij de grondeigenaar zich verplicht de natuurdoelen uit het bestemmingsplan op zijn grond te realiseren en in stand te houden. Deze overeenkomst heeft een duur van 12 jaar. In deze periode garandeert de provincie een vergoeding voor het natuurbeheer op basis van de subsidieregeling SNL. De grondeigenaar ontvangt tevens een subsidie SKNL als compensatie voor de waardevermindering van zijn grond van landbouwwaarde naar natuurwaarde. Tegelijk met de uitvoeringsovereenkomst sluit de zelfrealisator een overeenkomst kwalitatieve verplichting. Deze geldt voor onbepaalde tijd. Achtergrond hiervan is dat de natuurdoelen langjarig in stand worden gehouden, ook na verkoop van de gronden aan een rechtsopvolger. Daar staat tegenover dat subsidie wordt verleend voor de afwaardering. Daarnaast is het zo dat de gronden van de zelfrealisator deel uitmaken van het Natuurnetwerk Nederland (NNN), dat voor onbepaalde tijd wordt ontwikkeld. Ons college gaat ervan uit dat er ook na 12 jaar nog een vorm van financiële ondersteuning van de overheid voor het natuurbeheer zal zijn; dit betreft een nationaal belang. Dat kan in de vorm van de SNL of een andere regeling. Dat is nu nog niet bekend.
Maar ook als er na 12 jaar geen natuursubsidie meer zou bestaan, blijft de verplichting voor de eigenaar tot het in stand houden van de natuur van kracht. VRAAG 3: In beginsel gaat een belastingplichtige grondeigenaar betalen voor de categorie natuur zodra de natuurfunctie is vastgelegd in het Kadaster door inschrijving van de kwalitatieve verplichting. Volgens informatie van de Regionale Belasting Groep (RBG), die deze belasting int, gaat dit niet automatisch maar dient de grondeigenaar hiertoe een verzoek in te dienen bij de RBG. VRAAG 4 EN 5: Uw vragen omtrent betalingsrechten en de Wet grondgebonden melkveehouderij hebben geen betrekking op taken en bevoegdheden van de gemeente. Wij kunnen deze vraag niet beantwoorden. Mogelijk kunt u die vraag stellen bij RVO, die veel regelingen voor het agrarisch bedrijfsleven uitvoert. VRAAG 6: Wij realiseren ons terdege dat het opnemen van een natuurbestemming op landbouwgronden zeer ingrijpend is voor de betreffende grondeigenaren. Wij spannen ons er dan ook voor in om de functiewijziging van landbouw naar natuur zoveel mogelijk op minnelijke wijze, door aankoop of zelfrealisatie, tot stand te brengen. Ook het toedelen van pachtgronden door de provincie aan zelfrealisatoren, voor het extensiveren van de agrarische bedrijfsvoering, is hierbij een instrument.
Wij hebben ons ervoor ingespannen de inzet van het onteigeningsinstrument tot een minimum te beperken.