1.32 Bijlage - Toelichting effecten maartbrief gemeentefonds 2022.pdf

Bijlage toelichting effecten maartbrief gemeentefonds 2022 Onderstaande tabel laat een uitsplitsing zien van de belangrijkste onderdelen van de maartbrief 2022 voor de jaren 2022-2026: Totaal x € 1.000 Accresontwikkeling Opschalingskorting Eenmalige energietoeslag Herverdeeleffect herijking gemeentefonds (A) Toename op basis van maartbrief 2022 Eenmalige energietoeslag Lasten stijgingen (loon- en prijsbijstellingen, jeugd etc) (B) Lastenramingen (A-B) Toename na verwerking lasten

2022 1.720

2023 2.304 1.150

2024 4.236 1.539

2025 4.797 1.941

2026 2.322 -

425 3.879 pm 3.879

1.274 7.049 pm 7.049

2.123 8.861 pm 8.861

2.123 4.445 pm 4.445

1.132 2.852 -1.132 pm -1.132 1.720

Accresontwikkeling De Startnota presenteert relatief hoge accressen voor de periode 2022-2025, met een daling in de jaarschijf 2026. Het gemeentefonds groeit mee met de omvang van de rijksuitgaven. Stijgen de uitgaven op de rijksbegroting, dan stijgt het gemeentefonds evenredig mee. Dalen de uitgaven, dan daalt ook het gemeentefonds evenredig. Het accres is in het coalitieakkoord tot en met 2025 grotendeels berekend op basis van deze afspraken. Dit wil zeggen dat een stijging van de rijksuitgaven ook leidt tot een hogere algemene uitkering aan gemeenten en provincies. Het accres voor 2022 tot en met 2025 dat is opgenomen in het coalitieakkoord is zoals in de Startnota genoemd conform de gebruikelijke systematiek berekend, met enkele uitzonderingen. Er is in het coalitieakkoord gekozen om de uitvoeringskosten van medeoverheden voor investeringspakketten (klimaat, ontsluiten nieuwbouwwoningen en stikstof) specifiek te verstrekken. Deze zijn dus uitgezonderd van het accres. Verder is een gedeelte van het accres gereserveerd voor de woningbouwimpuls en volkshuisvesting. Deze middelen zijn niet aan het gemeentefonds toegevoegd, maar worden via een specifieke uitkering uitgekeerd. Opschalingskorting De opschalingskorting is tot en met 2025 bevroren. Dat wil zeggen dat de eerder geraamde oploop in de kortingen op het gemeentefonds, niet doorgaan.

In de jaarschijf 2026 staat de opschalingskorting echter wel weer opgenomen, voor het volledige en vanaf dat moment ook structurele bedrag. Er is geen onderbouwing gegeven voor het feit dat de opschalingskorting in 2026 weer in volle omvang terugkomt. Eenmalige energietoeslag Op 15 maart jl. is het wetsvoorstel eenmalige energietoeslag lage inkomens ingediend bij de Tweede Kamer. Met het wetsvoorstel krijgen gemeenten de bevoegdheid om dit jaar via bijzondere bijstand een eenmalige tegemoetkoming voor de gestegen energieprijzen toe te kennen aan huishoudens met een laag inkomen. Voor de uitvoering en uitgifte van de eenmalige aanvullende tegemoetkoming - voor huishoudens met een laag Inkomen heeft het kabinet een eenmalig budget beschikbaar gesteld. Deze middelen worden via de algemene uitkering van het gemeentefonds aan gemeenten verstrekt. De middelen worden verwerkt in de meicirculaire gemeentefonds 2022. Voor als nog zijn deze middelen in het overzicht budgetneutraal verwerkt, maar als alle 2.215 huishoudens de vergoeding van € 800 aanvragen, dan is de bijdrage niet voldoende om de lasten voor aanspraak en uitvoering te dekken. Herverdeeleffect herijking gemeentefonds Vanaf 1 januari 2023 introduceert Binnenlandse Zaken een compleet herzien verdeelmodel van het gemeentefonds.

Bij de invoering van het nieuwe model is er gehoor gegeven aan de adviezen van de ROB en de VNG met uitzondering van het advies van de ROB om het onderzoek naar de maatstaven centrumfunctie, eenpersoonshuishoudens en het onderzoek naar de overige eigen middelen te hebben afgerond voorafgaand aan invoering van het model. Deze onderzoeken zullen dit jaar opstarten en naar verwachting zijn de uitkomsten daarvan volgend voorjaar bekend. In samenspraak met de VNG, gemeenten en de ROB wordt dan bekeken wat de implicaties van de uitkomsten van deze onderzoeken zijn voor het model. Gemeente Krimpenerwaard heeft een voordelig herverdeeleffect van totaal € 45 per inwoner. Om naar de nieuwe verdeling toe te groeien hebben de fondsbeheerders gekozen voor een ingroeipad van 3 jaar met een maximaal bedrag van € 7,50 per inwoner en voor 2024 en 2025 tot € 15 per inwoner. Het totale effect van de herverdeling voor de gemeente Krimpenerwaard komt daarmee op maximaal plus € 37,50 per inwoner over drie jaar. pag. 1/1