1.28 SV23-001 antw VVD, Subsidieregeling Noodsteun energiekosten.pdf

RAADSVRAAG Nr: SV23-001 Datum: 2 januari 2023 Vraag art. 38 Indiener: M.J Oudshoorn Onderwerp: Subsidieregeling Noodsteun energiekosten Toelichting Maatschappelijke instellingen die zelf niet in staat zijn om de sterk verhoogde energiekosten in 2022 te betalen, kunnen onder bepaalde voorwaarden een subsidie aanvragen bij de gemeente. De VVD heeft in de raadsvergadering van 13 december vragen gesteld over deze regeling. Deze vragen zijn schriftelijk beantwoord maar de antwoorden zijn voor ons niet afdoende om onze zorg die vele verenigingen voelen weg te nemen. Vragen 1. Is deze regeling per mail kenbaar gemaakt aan de maatschappelijke instellingen? Zoals bijvoorbeeld onlangs met de subsidie Open Oproep Mentale gezondheid jongeren? 2. Zo niet, waarom niet? Het kan voor verenigingen zeer belangrijk zijn. En niet iedereen leest de Gemeentepagina in Het Kontakt. 3. In de regeling staat dat de instellingen eerst volledig de eigen beschikbare middelen ( behalve bestemmingsreserves) moeten inzetten om de sterk gestegen energiekosten in 2022 te betalen. Verenigingen raken zo hun financiële basis kwijt om gezond te functioneren. Waarom is er gekozen voor deze constructie? 4. De voorwaarden zijn zeer streng en moeilijk te begrijpen.

Zo staat in Artikel 2 punt 1 dat deze regeling bedoeld is voor instellingen die als gevolg van de gestegen energie kosten in 2022 in hun voortbestaan bedreigd worden. En in Artikel 8 punt 2 het voortbestaan in 2023 niet wordt bedreigd zonder toekenning van de subsidie. Hoe moeten penningmeesters dit lezen? Eigenlijk kan geen vereniging deze subsidie aanvragen, gezien deze voorwaarden en de daarbij gevraagde stukken overhandigen, omdat veel nog onduidelijk is. Zoals de jaarafrekening 2022 en de ontwikkeling van de energieprijzen. 5. Waarom is er niet gekozen voor een eenvoudige toekenning van een bijdrage voor de sterk gestegen kosten van energie? In plaats van een subsidieregeling met begripsomschrijvingen en 13 artikelen met meer dan 20 voorwaarden? Plus het indienen van diverse gevraagde stukken en er ook nog rekening gehouden moet worden met eventuele toekomstige rijkssteun? Er bestaat een menselijke maat, is er ook een verenigingsmaat? 6. Als het beschikbare bedrag van €500000,- niet toegekend wordt, wat wel in de lijn der verwachtingen ligt omdat de meeste verenigingen wel een buffer hebben, wat gebeurt er dan met het beschikbare bedrag?

7. Is het college bereid om in 2023 met een regeling te komen voor de stichtingen en verenigingen die, zoals het college zelf aangeeft, belangrijk zijn voor de vitaliteit van onze kernen, verder helpen om hun activiteiten voort te zetten? En deze regeling gebruiksvriendelijk te maken? Straks zitten de verenigingen er “warmpjes” bij maar kunnen er geen activiteiten meer georganiseerd worden voor de leden omdat de kas leeg is. 8. Sommige stichtingen beheren een gebouw waar verenigingen een ruimte huren. Deze stichtingen moeten bij deze regeling hun reserves aanspreken en nu noodgedwongen de huren fors verhogen. Deze verenigingen op hun beurt moeten de contributies fors verhogen waarbij de kans groot is dat leden hun lidmaatschap op moeten zeggen. Dit kan toch niet de bedoeling zijn van deze regeling en staat haaks op het vitale kernen beleid. Wat kan het college hieraan doen? Komt er voor deze verenigingen ook een regeling? 9. In het kader van de controlerende functie van de raad zouden wij tzt graag een schriftelijke afdoening zien van de gesubsidieerde instellingen met het subsidiebedrag. 10. In de afdoening van onze vragen in de raad van 13 december staat dat het college contact onderhoud met maatschappelijke instellingen en op die manier verneemt hoe het gaat met die instellingen tijdens de energiecrisis.

Kan het college aangeven welke instellingen dat zijn en zijn deze een afspiegeling van het hele verenigingsleven in de Krimpenerwaard?

Antwoord college: 1. De regeling wordt breed gecommuniceerd aan maatschappelijke instellingen. Naast de bekendmaking in het Kontakt, staat de regeling op de website van de gemeente en worden subsidierelaties en overige bij ons bekende maatschappelijke organisaties direct geïnformeerd over de regeling. 2. N.v.t. 3. Het betreft een vangnetregeling en geen generieke regeling voor gestegen energielasten. Het vrij beschikbare eigen vermogen van een organisatie is er om tegenvallers te kunnen opvangen. De gemeente kan niet alle prijsstijgingen opvangen. Er zal overigens per situatie een afweging gemaakt worden of een organisatie eigen middelen kan inzetten. Reserveringen voor onderhoud tellen in ieder geval niet mee. 4. Artikel 2 geeft de doelstelling en de doelgroep van de regeling aan en beschrijft onder andere dat het gaat om instellingen die als gevolg van de gestegen energiekosten in 2022 in hun voortbestaan worden bedreigd. Hier wordt gedoeld op het voortbestaan in 2023. Artikel 8 beschrijft de weigeringsgronden waarbij de inhoud aansluit bij de tekst uit artikel 2. Wij zijn het niet met u eens dat deze regeling niet aangevraagd zou kunnen worden. Penningmeesters of andere bestuursleden die vragen hebben kunnen altijd contact opnemen met de gemeente (vaak rechtstreeks via de bij hun bekende contactpersoon). 5. Het college heeft de regeling zo eenvoudig mogelijk gehouden.

Het betreft echter een vangetregeling en geen generieke regeling voor gestegen energielasten. Subsidieregelingen dienen vanuit rechtmatigheidsoogpunt wel in een juridisch kader te worden geplaatst. Bij het aanvraagformulier zit ook een rekentool wat de aanvrager helpt om de gevraagde gegevens in te voeren en direct een beeld geeft van het aan te vragen bedrag. Het betreft gemeenschapsgeld waarbij het college gehouden is aan een doelmatige en rechtmatige besteding.

6. Dit bedrag is door de raad specifiek bestemd voor dit doel. Als er geld overblijft dan zal de raad daarover beslissen, net zoals bij andere saldi van bestemmingsreserves. 7. Naast de noodsteunregeling kunnen verenigingen jaarlijkse subsidie aanvragen voor activiteiten welke aansluiten bij de gemeentelijke doelstellingen. Daarnaast is er in de afgelopen periode ook coronasteun verleend. Over voortzetting van steun betreffende de gestegen energielasten kan het college nu nog geen uitspraak doen, mede gezien de onzekere ontwikkelingen op de energiemarkt en mogelijke landelijke steunmaatregelen. 8. Alle maatschappelijke instellingen zoals vermeld in de regeling kunnen een beroep doen op de noodsteunregelingen. Daarnaast is er voor eigenaren die een pand hebben tbv maatschappelijke activiteiten de mogelijkheid om gebruik te maken van de stimuleringsregeling Verduurzaming maatschappelijke accommodaties. 9. Het college informeert de raad over de verleende subsidies zoals ook door u wordt voorgesteld. 10. Het college heeft op uiteenlopende wijze contact met maatschappelijke organisaties. Met name door middel van de subsidie- en inkooprelaties heeft het college een goed beeld van de financiële situatie van veel maatschappelijke instellingen. Ondertekening college: Burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris, de burgemeester,

J. Hennip

P.J. Bouvy-Koene