1.23 Beantwoording vragen PK, Vrijheid van meningsuiting - recht op demonstratie, cie SBBV 16 feb.docx

Mondelinge vraag voor het vragenhalfuurtje Raadscommissie SBBV Datum: 16 februari 2021 Indiener: Ad Struijs, Pro Krimpenerwaard Onderwerp: Vrijheid van meningsuiting/recht op demonstratie Er zou een lichtjestocht zijn aangekondigd (geen massale demonstratie) met lichtjes en fakkels die gepland stond voor vrijdagavond 12 februari 2021 in Schoonhoven. Per abuis ook 5 februari genoemd. Maar naar onze informatie is hiervoor geen toestemming gegeven. Dat zou de gemeente hebben laten weten gezien de berichtgeving van RTV Krimpenerwaard. Dit zou inderdaad zijn verboden, omdat de burgemeester vreesde dat er te veel mensen op af zouden komen. De initiatiefneemster is afgelopen maandag door de gemeente gebeld met de mededeling dat het indienen van een demonstratievergunning kansloos zou zijn. Hierdoor heeft zij de melding pas later ingediend. Volgens Pro Krimpenerwaard is het demonstreren een grondrecht en slechts een melding volstaat. Het is een van de essentiële pijlers van een democratische samenleving. Demonstranten mogen in beginsel zelf de plaats, het tijdstip en de vorm van demonstratie kiezen. Alleen in uitzonderlijke situaties kan na overleg in de zogenaamde driehoek tot een verbod worden besloten, maar ook dat is aan strakke regels gebonden. De fractievoorzitters zijn geadviseerd, indien gewenst, om in de commissievergadering van 16 februari hierop terug te komen.

Pro Krimpenerwaard heeft u hierop schriftelijk gevraagd ons op 11 februari vóór 12.00 uur hierover volledig te informeren. Afhankelijk van die reactie zouden wij onze demonstratie voor het RECHT OP DEMONSTRATIE al dan niet op vrijdagavond 12 februari houden. De burgemeester heeft inderdaad gereageerd (zie bijgesloten brief) en daarvoor dank. Maar die brief roept veel vragen op. Hierover later. Ook wordt bijgevoegd het besluit van de (VVD) burgemeester op de melding voor de demonstratie op vrijdag 12 februari. Gezien de voorwaarden die hieraan worden gesteld kan worden vastgesteld dat het recht op demonstratie fors wordt aangetast. Slechts 25 personen mogen op een aangewezen wat afgelegen plaats staan tussen 17.00 en 18.00 uur (niet in het donker) en het hebben van fakkels wordt verboden. Als je deze aanpak van de burgemeester nu eens afzet tegen de boerenacties in Ouderkerk op 14 juli 2020. Meer dan 200 boeren/loonwerkers aanwezig op het plein naast De Drie Maenen en 150 tractoren op de toegangsweg naar Ouderkerk. Dat vond ook toen plaats in coronatijd met 1,5 meter afstand. De burgemeester sprak deze mensen nog toe en was vol lof over deze actie. Dit in schrille tegenstelling tot deze actie van een paar mensen. Is hier sprake van het meten met twee maten? Pro Krimpenerwaard heeft hierover veel vragen die hierna worden gesteld.

Vragen 1. In welke mate kan het recht op demonstreren worden beperkt (zoals: slechts met hooguit 25 personen demonstreren; niet in het donker; geen fakkels meedragen; geen wandeling, weggestopt op een verlaten plek; etc.)? 2. Heeft over die beperkingen overleg binnen de zogenaamde driehoek plaatsgevonden? 3. Zo ja, kan die uitkomst worden toegezonden? 4. Zo nee, waarom niet? 5. Kan de burgemeester uitleggen waarom bij de boerenactie van 14 juli 2020 andere regels golden dan bij deze actie? 6. Op basis van welke feitelijk bedreigingen heeft u tot deze beperkingen besloten? 7. Heeft u rapporten of verklaringen dat de bedreigingen echt reëel waren? 8. Heeft u met de initiatiefnemer gesproken over deze bedreigingen en haar gevraagd wat zij hiervan vond? 9. Zoja, waarom had u blijkbaar deze angsten, zelfs na haar toelichting? 10. Zo nee, waarom dan een fakkeloptocht (= niet veel meer dan een lampionnenoptocht) verbieden? 11. Wat zijn de zwaarwegende redenen om deze voorwaarden op te leggen, die een inbreuk beteken op de demonstratie? 12. Door de coronacrisis zijn er beperkende maatregelen opgelegd op de aanwezigheid van het aantal personen. Dat aantal overstijgt in de praktijk het aantal van 25 fors. Kijk naar de supermarkten. Dan is de opgelegde beperking van 25 personen bij deze demonstratie toch niet serieus te nemen? 13.

Is het recht op demonstratie bij de VVD wel in goede handen? *Door de besluitvorming van de raad mogen slechts twee vragen worden gesteld. Wij willen dat de overige vragen schriftelijk worden beantwoord. Antwoorden Portefeuillehouder burgemeester Cazemier 1. Het demonstratierecht vloeit voort uit het recht op vrijheid van meningsuiting en is van groot belang voor een democratische samenleving. Een demonstratie moet daarom in principe doorgang kunnen vinden. Ik kan wel beperkingen stellen aan een demonstratie. Ik kan dat doen als dat nodig is voor de bescherming van de gezondheid, in het belang van het verkeer of ter voorkoming van wanordelijkheden. Dit staat in artikel 5 van de Wet openbare manifestaties (hierna Wom). 2. Ja 3. Betrof een mondeling overleg 4. Zie 3 5. Er waren toen andere Covid maatregelen van toepassing o.a. geen avondklok. Deze actie was ook bij daglicht. 6. Er zijn m.b.t. demonstraties in onze veiligheidsregio afspraken gemaakt hoe daar mee om te gaan. Ik volg deze lijn. 7. Zie 6 8. Ja, er is ambtelijk diverse malen met mevrouw telefonisch contact geweest. 9. Zie 6 10. Advies vanuit de driehoek. 11. Zie 6 12. Is wat mij betreft een andere situatie 13. In de gemeente Krimpenerwaard is het niet de VVD die het demonstratierecht borgt, maar ben ik dat. Bij mij is het in goede handen.”