1.22 RIB Regionale Kwalitatieve Bedrijventerreinenstrategie Midden-Holland.pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR

de gemeenteraad

CC DATUM ONDERWERP

Regionale Kwalitatieve Bedrijventerreinen Strategie Midden-Holland

Beste leden van de gemeenteraad, Via deze raadsinformatiebrief willen wij u graag informeren over de Regionale kwalitatieve bedrijventerreinenstrategie Midden-Holland. Na een besluit van de colleges van de vijf regio-gemeenten het rapport vast te stellen, wordt het rapport vervolgens ter aanvaarding aangeboden aan het college van Gedeputeerde Staten van de provincie ZuidHolland.

Kernboodschap De provincie Zuid-Holland heeft uitvraag gedaan om per regio een bedrijventerreinenstrategie op te stellen. De ‘Regionale kwalitatieve Bedrijventerreinenstrategie Midden-Holland' is opgesteld als aanvulling op de regionale kwantitatieve bedrijventerreinenstrategie uit 2020. Het rapport bevat een actueel beeld van de kwantitatieve en kwalitatieve vraag naar – en beschikbaarheid van – bedrijventerreinen in de regio Midden-Holland. Daarnaast omvat het rapport diverse regionale afspraken om te werken aan kwalitatief sterke en toekomstbestendige bedrijventerreinen in de regio. De regionale kwalitatieve bedrijventerreinenstrategie sluit aan bij het Toekomstperspectief Krimpenerwaard. De gemeente kent een bijzonder economisch profiel met grote toekomstwaarde. Het werken aan kwalitatief sterke en toekomstbestendige bedrijventerreinen heeft sociaal-maatschappelijke waarde en draagt bij aan een vitale Krimpenerwaard waar goed gewoond en gewerkt kan worden.

Inleiding In 2019/2020 heeft de Regio Midden-Holland een kwantitatief onderzoek laten uitvoeren naar de bedrijventerreinen in deze regio. Dit onderzoek is uitgevoerd door de Stec groep en met de oplevering van het rapport "Naar een kwantitatieve verdieping van de regionale bedrijventerreinen” is het eerste deel van een door de regio Midden-Holland op te stellen regionale bedrijventerreinenstrategie afgerond. Uit het rapport blijkt een flink tekort aan bedrijventerreinen. Los van de vraag naar (extra) uitbreidingsruimte van reeds gevestigde ondernemers, is er een vervangingsvraag als gevolg van transformatie naar ander gebruik, veelal woningbouw. De recente provinciale behoefteraming (vastgesteld in 2021) bevestigt dit beeld en onderstreept het tekort extra: de vraag in Midden-Holland groeit harder dan eerder voorspeld en het aanbod is verder opgedroogd. De vraag tot en met 2030 is vanuit de provinciale prognose geraamd op circa 80 tot 120 hectare. 1004235 / 1096137 gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

Het tekort doet zich vooral voor over een brede linie: van regulier lokaal MKB tot ruimte voor Hogere Milieu categorie (HMC) bedrijven. Aansluitend op deze behoefteraming heeft de provincie Zuid-Holland een uitvraag gedaan om per regio een bedrijventerreinenstrategie op te stellen. Als vervolg op die kwantitatieve regionale bedrijventerreinenstrategie heeft het triple helixoverleg Economie Onderwijs Arbeidsmarkt (EOA) afgesproken om een kwalitatief georiënteerde, regionale bedrijventerreinenstrategie op te stellen. Deze strategie bouwt voort op de kwantitatieve strategie en geeft invulling aan ‘werken aan kwaliteit’. Dit houdt in dat de regio vanuit een ruimtelijk-economisch perspectief wil werken aan een kwalitatief sterke bedrijventerreinenmarkt met locaties en werkgelegenheid die kwaliteit toevoegen aan Midden-Holland. Dit betekent onder meer dat bestaande bedrijventerreinen goed moet worden benut en toekomstbestendig moeten worden gemaakt. En dat nieuwe bedrijventerreinen een kwalitatieve toevoeging moeten zijn aan het bestaande aanbod en maximaal moeten helpen om de kansen en uitdagingen in de regio te verzilveren. De kwalitatieve regionale bedrijventerreinenstrategie Midden-Holland kwam tot stand in goede samenwerking met de leden van het triple helixoverleg EOA regio Midden-Holland.

Onderdeel van de samenwerking was een regelmatige afstemming met vertegenwoordiging van het bedrijfsleven in de regio. De definitieve versie van de kwalitatieve bedrijventerreinenstrategie is na positief advies van het triple helixoverleg EOA Midden Holland aangeboden aan de colleges van de regiogemeenten met verzoek het rapport vast te stellen en te besluiten om de strategie ter aanvaarding aan het college van Gedeputeerde Staten van ZuidHolland aan te bieden. Aanvaarding van de strategie door GS betekent dat trede 1 en 2 van de Ladder zijn doorlopen. Met aanvaarding door GS kan de regio feitelijke compensatie toepassen in plaats van planologische compensatie, gesteld dat vraag en aanbod in balans zijn.

Toelichting De strategie bevat naast een feitelijke analyse afspraken en acties, deze zijn samengevat in een drietal leidende principes voor een toekomstbestendige bedrijventerreinenportefeuille in de regio Midden-Holland. Deze principes zijn niet volgordelijk en worden parallel aan elkaar opgepakt. 1. We spannen ons in om onze bestaande bedrijventerreinenvoorraad op niveau te houden en waar mogelijk kwalitatief te optimaliseren. Denk aan verduurzamen en het zo zorgvuldig mogelijk benutten van de ruimte. Zo willen we de bijdrage van onze terreinen aan onze regionale economie en samenleving borgen en bedrijventerreinen benutten bij het realiseren van maatschappelijke ambities. Denk aan de energietransitie, klimaatadaptatie en circulaire economie. 2. We gaan nieuwe, duurzame bedrijventerreinen ontwikkelen om tegemoet te komen aan de flinke ruimtebehoefte van bedrijven in Midden-Holland. Ook is dit nodig om ‘schuifruimte’ te realiseren om de bestaande voorraad te optimaliseren (principe 1). Bij de toevoeging van nieuw terrein kijken we goed hoe we de extra vierkante meters met maximale meerwaarde voor de regio en ten opzichte van de bestaande voorraad kunnen realiseren. 3. We realiseren de juiste randvoorwaarden voor een toekomstbestendige portefeuille van bestaande en nieuwe bedrijventerreinen in Midden-Holland. Denk hierbij onder meer aan goede monitoring.

pag. 2/3

Consequenties/ effecten Een met de regio afgestemde Regionale Bedrijventerreinen strategie inclusief actieagenda waaraan we gezamenlijk invulling gaan geven. Met een door de provincie Zuid-Holland aanvaarde regionale bedrijventerreinenstrategie is trede 1 en 2 van de Ladder doorlopen zijn en kan de regio feitelijke compensatie toepassen in plaats van planologische compensatie als uit de strategie blijkt dat vraag en aanbod in balans zijn. Vervolg De strategie is ter aanvaarding aangeboden aan provincie Zuid-Holland. De regiogemeenten gaan ambtelijk en in samenwerking met ondernemers en andere stakeholders starten met het uitwerken van de actieagenda. Bijlagen RIB: Rapportage Regionale Kwalitatieve Bedrijventerreinen Strategie Midden-Holland (Stec)

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

P .J. Bouvy-Koene

pag. 3/3