1.22 RIB Handhaving horeca buitengebied

RAADSINFORMATIEBRIEF

VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR

de gemeenteraad

CC DATUM ONDERWERP

1 oktober 2024 Handhaving horeca buitengebied

Beste meneer, mevrouw, Aanleiding We hebben meerdere (handhavings)verzoeken ontvangen over illegale horeca in het buitengebied. Het gaat in totaal over 44 verschillende adressen. De reden voor de verzoekers om ons op de illegale situaties te wijzen is dat zij vinden dat de bestaande legale horeca wordt benadeeld, onder andere vanwege de, in hun ogen, oneerlijke concurrentie. Onze toezichthouders hebben inmiddels de nodige adressen bezocht. Ten aanzien van 6 adressen is een last onder dwangsom opgelegd. Voor wat betreft één adres is het handhavingsverzoek afgewezen omdat deze over de juiste vergunningen beschikt. Uiteindelijk zullen de toezichthouders alle 44 gemelde adressen bezocht hebben. Naar gelang de bevindingen zal er actie worden ondernomen. Een aantal ondernemers heeft inmiddels een omgevingsvergunning aangevraagd waarbij verzocht wordt om de betreffende horecaonderneming te legaliseren. Omgevingsbeleid Aanvragen om een omgevingsvergunning worden door ons getoetst aan het omgevingsplan. Als een initiatief daarmee in strijd is wordt gekeken of er alsnog een vergunning strijdig gebruik kan worden verleend, een zogenaamde Bopa. Aanvragen worden daarbij getoetst aan Hoofdstuk 5 van het Bopa-beleid (Horeca buitengebied).

In dit beleid wordt onderscheid gemaakt ik de aard en omvang van de horeca (bijvoorbeeld dag-, avond- of nachthoreca, hoofd- of nevenfunctie), en het gebiedstype. Als voorbeeld is er bij de hoofdstructuur (nabij de N207, N228 en N210) meer mogelijk dan aan de smalle wegen van de Tiendwegen. Daarnaast geldt per locatie een specifieke afweging in het kader van een Evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL) vanuit het omgevingsplan. Bij een bestaand agrarisch bedrijf dat horeca als nevenfunctie wil exploiteren, waarbij ook afstand is tot nabijgelegen woningen, is bijvoorbeeld meer horeca mogelijk dan binnen een woonbestemming met kleinere afstanden tot andere woningen. Het omgevingsbeleid is niet onevenwichtig. Over de breedte functioneert het omgevingsbeleid goed. Op individueel niveau kan dit beleid wel knellen, en het is aan de gemeente om dan goed naar de individuele situatie te kijken, maar het is een kenmerk van ETFAL dat sommige initiatieven wel mogelijk zijn en andere niet.

/ gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

Voortgang In de toekomst zal, net als nu, er conform het handhavingsbeleid uitvoering worden gegeven aan de toezichthoudende taak van de gemeente op het omgevingsbeleid. In het jaarlijks vast te stellen Uitvoeringsplan Handhaving zal het college de prioriteiten bepalen ten aanzien van toezicht en handhaving (in relatie tot de ambtelijke capaciteit). Dit laat onverlet dat belanghebbenden juridische procedures kunnen inzetten om bijvoorbeeld om handhaving te vragen op specifieke percelen. In het kader van de beleidscyclus zal ook dit aspect van Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving geëvalueerd worden.

Bijlagen RIB: Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

ir. J. Beenakker

pag. 2/2