1.2 RIB Jaarrapportage Jeugdfonds Sport en Cultuur Zuid-Holland 2023

RAADSINFORMATIEBRIEF

VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR CC DATUM ONDERWERP

de gemeenteraad Cliëntenraad en Adviesraad Sociaal Domein 18 september 2024 Jaarrapportage Jeugdfonds Sport & Cultuur 2023

Beste meneer, mevrouw, Op 1 juli 2016 is het college een meerjarige samenwerking aangegaan met het Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland (hierna: “Jeugdfonds Sport & Cultuur”). Deze samenwerking is per 1 januari 2024 voor vier jaar verlengd tot en met 31 december 2027. De doelstelling van het Jeugdfonds Sport & Cultuur is het geven van een financiële bijdrage aan kinderen die door de financiële situatie van de ouders dreigen uitgesloten te worden van sport- en cultuurbeoefening en het behalen van een zwemdiploma. Het Jeugdfonds Sport & Cultuur maakt het mogelijk dat kinderen en jongeren uit gezinnen met weinig geld, toch mee kunnen doen met voetbal, muziekles, turnen, streetdance, judo, theaterles of een andere sportieve of creatieve activiteit. De gemeente stelde in de samenwerkingsovereenkomst die liep tot einde 2023 jaarlijks structureel € 85.000,00 beschikbaar aan het Jeugdfonds Sport & Cultuur. Vanaf 2024 is het structurele bedrag jaarlijks € 131.750, -. De aanvragen worden gedaan door intermediairs. De regeling van het Jeugdfonds Sport & Cultuur maakt onderdeel uit van de Verordening Werk, Participatie en Inkomen. Bijgaand treft u aan het jaarverslag 2023 van het Jeugdfonds Sport & Cultuur In de gemeente Krimpenerwaard groeien ongeveer 1.026 kinderen op in huishoudens met een laag inkomen.

Dit blijkt uit het meest recente onderzoek ‘Herijking Minimabeleid 2022’ uitgevoerd door Kwiz in opdracht van gemeente Krimpenerwaard. Daarmee heeft het Jeugdfonds Sport & Cultuur in 2023 42% van de doelgroep bereikt. In 2022 was het bereik 40%. Wanneer de gegevens van het CBS (2022) gebruikt worden is het bereik in de gemeente Krimpenerwaard 62%. Echter, de cijfers vanuit het CBS zijn afgerond op hondertallen waardoor deze minder betrouwbaar zijn. In 2023 zijn er 362 aanvragen goedgekeurd. Dit aantal is lager dan in 2022. Toen zijn er 382 aanvragen goedgekeurd. Het verschil valt goed te verklaren door het hoge aantal tweejarige zwemaanvragen die aangevraagd zijn in 2022. Er is daarom geen grote stijging of daling te zien in het aantal aanvragen. In de nieuwe samenwerkingsovereenkomst vanaf 2024 zijn de maximumbedragen voor sport verhoogd van 225 euro naar 250 euro vanwege stijgende kosten voor contributie en attributen. De afgelopen jaren kon het Jeugdfonds Sport & Cultuur deze maximum bedragen loslaten door de bijdrage van de AKDM-subsidie vanuit het ministerie van SZW (Rijksprogramma Alle Kinderen Doen Mee). Ook in 2023 kon het Jeugdfonds Sport & Cultuur de daadwerkelijke kosten voor sport en cultuur vergoeden.

Bijlagen RIB: Jaarrapportage Sport & Cultuur Zuid-Holland 2023 Met vriendelijke groet, 1382612 / 1427330 gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

ir. J. Beenakker

pag. 2/2

Deze jaarrapportage is gemaakt door: Team Sportservice Zuid-Holland

In opdracht van: Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland

Gegevens: Rivium Quadrant 207b 2909 LC Capelle aan den IJssel 0174-244940 zuid-holland@jeugdfondssportencultuur.nl

www.jeugdfondssportencultuur.nl/zuid-holland www.allekinderendoenmee.nl

Nederland is één van de rijkste landen ter wereld. Toch groeien 272.000 kinderen (bron: Armoede in kaart 2019, SCP) op in een gezin dat moet rondkomen van een bestaansminimum. Dat betekent dat er thuis geen geld is voor sportclubs en creatieve lessen. Kinderen lopen daardoor allerlei kansen mis die voor andere leeftijdsgenootjes vanzelfsprekend zijn, want door te sporten of creatief bezig te zijn, ontwikkelt een kind zich beter op fysiek, mentaal en sociaal vlak. Dat is niet alleen belangrijk voor de ontwikkeling en toekomst van het kind, maar ook voor het gezin en uiteindelijk voor de hele samenleving. In deze jaarrapportage beschrijven we de voortgang van de activiteiten van het Jeugdfonds Sport & Cultuur in de gemeente Krimpenerwaard.

Het Jeugdfonds Sport & Cultuur maakt het mogelijk dat kinderen en jongeren uit gezinnen met weinig geld, toch mee kunnen doen met voetbal, muziekles, turnen, streetdance, judo, theaterles of een andere sportieve of creatieve activiteit. Voor deze kinderen en jongeren betaalt het fonds de contributie, het lesgeld en in bepaalde gevallen de benodigde kleding of attributen. In 2023 heeft het Jeugdfonds Sport & Cultuur 86.202 kinderen ondersteund. Het Jeugdfonds Sport & Cultuur bestaat uit een landelijk netwerk van lokale fondsen waarbij 237 gemeenten zijn aangesloten. Het fonds is in het bezit van een CBFKeurmerk en ANBI-status. Bij het Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland zijn 23 gemeenten aangesloten.

”

Een aanvraag voor een bijdrage wordt gedaan door een intermediair. Dit is een professional die in zijn dagelijkse werkzaamheden in contact staat met gezinnen met een laag inkomen. Bijvoorbeeld de juf, meester, buurtsportcoach, schuldhulpverlener of medewerker sociaal wijkteam. Vaak staat het gezin al in contact met een intermediair en kan het gezin terecht bij een bekend en vertrouwd gezicht. Intermediairs signaleren armoede, informeren het gezin en kunnen direct een aanvraag indienen. Zij spelen een cruciale rol in het bereiken van alle kinderen in armoede. De intermediair bespreekt de mogelijkheden van het fonds met het gezin en verzamelt alle gegevens. Na het indienen van een aanvraag hoort het gezin vaak binnen 3 weken of de aanvraag is goedgekeurd. Na goedkeuring kan het kind zich aanmelden bij de sportclub, dansschool of andere organisatie waar het kind op les wil. Het Jeugdfonds Sport & Cultuur betaalt de contributie of het lesgeld direct aan de sportclub/lesgever.

Het Jeugdfonds Sport & Cultuur is landelijk actief. Het bestaat uit een netwerk van lokale fondsen met een landelijk bureau. In Zuid-Holland is het Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland actief. Het bestuur van dit fonds heeft de uitvoering van werkzaamheden uitbesteed aan Team Sportservice Zuid-Holland.

Het aantal aanvragen uit de provincie Zuid-Holland was nog nooit zo hoog als in 2023. Provinciaal steeg het aantal kinderen van 9050 in 2022 naar 9841 in 2023. Mede door de hoge inflatie hebben meer gezinnen ondersteuning nodig vanuit het Jeugdfonds Sport & Cultuur. Daarnaast speelt ook mee dat het Jeugdfonds Sport & Cultuur steeds bekender wordt in Zuid-Holland. De toename zien we voornamelijk terug in meer aanvragen voor sport en zwemles. Het aantal cultuur aanvragen is niet toegenomen. Dit beeld zien we terugkomen in meerdere gemeenten. In 2024 wil het Jeugdfonds cultuur meer stimuleren en ook onderzoeken waarom het aantal cultuuraanvragen achterblijft. Daarnaast zien we dat de inflatie leidt tot hogere contributie en leskosten van aanbieders. In 2023 zijn veel prijsafspraken rondom zwemregelingen met zwembaden geïndexeerd. Verder hebben veel gemeenten de bijdrage voor sport verhoogd. Dankzij deze stappen zorgen we ervoor dat kinderen op dezelfde wijze blijven meedoen en wordt versobering van het aanbod voorkomen.

Er zijn 24 gemeenten uit de Provincie Zuid-Holland aangesloten bij het Jeugdfonds Sport & Cultuur, waarvan 23 gemeenten zijn aangesloten bij Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland. • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Capelle aan den IJssel Delft Hillegom Hoeksche Waard Kaag en Braassem Katwijk Krimpenerwaard Lansingerland Leiden Leiderdorp Lisse Maassluis Midden-Delfland Nieuwkoop Nissewaard Noordwijk Oegstgeest Pijnacker-Nootdorp Schiedam Teylingen Vlaardingen Zoeterwoude Zuidplas

In 2023 heeft Jeugdfonds Sport & Cultuur 362 kinderen de mogelijkheid gegeven om mee te doen aan een sport of cultuuractiviteit. In 2022 is er voor 70 kinderen uit de gemeente Krimpenerwaard een tweejarige zwemaanvraag gedaan. Dat betekent dat er in 2023 432 unieke kinderen zijn bereikt. Met dit getal houden we rekening bij de berekening van het percentage bereikte kinderen. Dat komt neer op 62% van alle kinderen uit gezinnen met een laag inkomen uit de gemeente Krimpenerwaard (CBS voorlopige cijfers 20221). Ten opzichte van 2022 is dat een stijging van 4%. De meeste aanvragen zijn ingediend voor een sportactiviteit (187) en zwemles (140). Voor een cultuuractiviteit zijn minder aanvragen ingediend (35).

Aanvragen per jaar 382

400 350 300

362

362

Goedgekeurde aanvragen in 2023

269

250

62%

200 150

Bereikte kinderen

100

2021

2022

2023

1 CBS voorlopige cijfers 2022. De cijfers zijn afgerond naar honderdtallen

In onderstaande figuur is het aantal bereikte kinderen ten opzichte van de doelgroep vergeleken met andere aangesloten gemeenten uit de provincie Zuid-Holland. Niet iedere gemeente hanteert dezelfde inkomensnorm. Om een vergelijking te maken is de doelgroep gedefinieerd op 120% van sociaal minimum. Gemiddeld bereikt het Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland 52% van het aantal kinderen in armoede in de aangesloten gemeenten. Het bereik van de gemeente Krimpenerwaard is hoger dan gemiddeld.

Bron: CBS voorlopige cijfers 2022 (op honderdtallen) Aantal kinderen <18 jaar in huishoudens met inkomen tot 120% van het sociaal minimum

Vanuit een onderzoek dat de gemeente Krimpenerwaard heeft uitgevoerd in november 2022 is het aantal kinderen van de doelgroep 1.026. Als dat aantal wordt gebruikt om het aantal bereikt te bepalen is het bereik 42%

In onderstaande tabel is het aantal ingediende aanvragen per maand weergegeven voor alle activiteiten. De meeste aanvragen worden ingediend rond de start van het sportseizoen in de maanden augustus, september en oktober.

Ingediende aanvragen per maand 100 80 60 40 20 0 2022

jan 21

feb 18

mrt 33

apr 70

mei 28

jun 32

jul 35

aug 43

sep 38

okt 29

nov 30

dec 26

2023

21

43

35

35

43

33

32

56

41

34

25

16

In de tabel van goedgekeurde aanvragen is vaak een ander beeld te zien. Dit komt, omdat er tijd zit tussen het indienen en de beoordeling van de aanvragen. Ook mogen aanvragen 3 maanden voor de start van de activiteit worden ingediend. De aanvraag wordt rondom de startdatum goedgekeurd.

Goedgekeurde aanvragen per maand 100

80

60

40

20

0 2022

jan 14

feb 21

mrt 23

apr 42

mei 43

jun 32

jul 38

aug 34

sep 58

okt 35

nov 12

dec 30

2023

25

16

50

18

35

27

34

46

34

42

24

11

In onderstaande grafieken wordt ingegaan op de verdeling van geslacht per activiteit. Sport wordt veel vaker aangevraagd voor jongens dan voor meisjes en bij cultuur is het andersom. Zie de tabel hieronder. Zwemles wordt voor ongeveer evenveel jongens als meisjes aangevraagd.

Geslacht 2

Zwemles

65 73

1

Sport

Cultuur

63

123

23 12 0

20

40 Onbekend

60 Meisje

80

100

120

140

Jongen

In onderstaande tabel is het aantal afgekeurde aanvragen van 2023 te zien. De reden is vooral administratief van aard. Reden Geannuleerd in overleg met Intermediair Nog lopende aanvraag (sport en cultuur) Aanvraag te lang open blijven staan, geen reactie Ingediend bij Cultuur in plaats van bij sport of andersom Dubbel ingediend (door andere intermediair) Geen team/plaats voor het kind en kind wil niets anders doen Zwemabonnement in plaats van zwemles of zwemsport Diploma garantie nog geldig Kind niet aangemeld/ingeschreven bij zwembad Kind is/wil niet gaan sporten Twee sport of cultuuraanvragen tegelijkertijd gedaan Totaal

2023 15 9 5 5 4 2 2 1 1 1 1 46

In onderstaande tabellen is het aantal goedgekeurde aanvragen per activiteit weergegeven. Voetbal is veruit de meest aangevraagde activiteit in Gemeente Krimpenerwaard. Sportactivtteit Voetbal Zwemles (diploma overig) Zwemles (diploma A) Fitness Gymnastiek / turnen Paardrijden Karate Kickboksen / thai boksen Overig sport Atletiek Volleybal Basketbal Boksen Judo Tennis (racketsport) Zwemsport (waterpolo, overig) Taekwondo Hockey Vechtsporten overig Totaal

2022 99 85 70 19 24 10 10 5

Cultuuractiviteit Muziek Dans Theater en drama Beeldend Overig cultuur Totaal

2022 16 17 4

1 3 5 2 4 1 1 2 2 1 344

1 38

2023 108 81 59 24 14 7 6 6 5 3 3 2 2 2 2 2 1

327

2023 20 9 5 1 35

In onderstaande tabellen is de leeftijd per aangevraagde activiteit ten opzichte van 2022 weergegeven.

Sport 50 40 30 20 10 0

1

3

4

5

6

7

8

2022

1

2

3

4

4

6

12 16 21 20 23

9

10 11 12 13 14 15 16 17 18

2023

1

3

1

4

3

8

5

19 19 15 13

2

13 16 20 16 28 18 12 21 17

9

1

Zwemles 50 40 30 20 10 0

0 2022 1

1

2023

2

2

2 2

3

4

4

19 20 18 16 17 10

5

6

7

8

9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 8

9

9

8

6

1

12 28 21 19 10 10 11

9

4

4

3

1

2

4

2

2

1

Cultuur 25 20 15 10 5 0 2022 2023

3 1

4 1 1

5 1

6 1

7 2

8 3

9 5

10 6

11 2

12 3

13 3

14 2

15 3

16 4

17 1

1

3

5

4

2

5

2

3

2

4

1

2

Ouders kunnen een aanvraag indienen via een intermediair. Een intermediair is een professional, die in zijn dagelijkse werkzaamheden in contact staat met kinderen uit gezinnen met een laag inkomen. Voorbeeld van intermediairs zijn docenten, buurtsportcoaches, Stichting Leergeld, maatschappelijk werkers of schuldhulpverleners. Intermediairs zijn heel belangrijk voor het Jeugdfonds Sport & Cultuur om de doelgroep te bereiken. In onderstaande tabel wordt het aantal aanvragen dat door intermediairs is ingediend in 2022 en in 2023 op organisatieniveau weergegeven.

Intermediair/organisatie Gezondheidszorg Cirya GGZ Coach-Point Gemiva-SVG Groep GGD Hollands Midden GGZ Rivierduinen impegno Humanitas Humanitas Homerun Humanitas Thuisadministratie Jeugdzorg Alleen Jij Bepaalt Ambulante jeugdhulp Centrum voor Jeugd en Gezin Capelle aan den IJssel Enver Gro-Up Buurtwerk STERK! In regie Yoep Maatschappelijke organisatie Agathos Ambulante Hulpverlening ASVZ Krimpenerwaard Intercultureel Kwadraad Kwintes Qima zorg Social Impulz Sterker werkt WelZijn Krimpenerwaard

2022 17 1 2 11 2 1 8 2 6 10 3 1 3 3 239 2 6 80 5 1 1

144

2023 verschil 15 -2 4 3 1 -1 9 -2 -2 -1 1 1 10 2 -2 10 4 13 3 1 1 -3 -1 1 1 3 0 7 4 1 1 235 -4 1 -1 -6 78 -2 7 2 2 1 -1 1 1 2 2 144 0

Intermediair/organisatie Onderwijs (Primair) CBS de Ark De Krullevaar Horizon Jeugdzorg, Bergse Veldschool OBS Het Schateiland OBS Kiezel en Kei PCB De Wegwijzer Samenwerkingsschool De Pelikaan Stichting Onderwijs Primair Onderwijs (Voortgezet) Accent Capelle Design College Rotterdam Schuldhulpverlening/bewindvoering Budget Solutions Eropaf Ornithos EU B.V. Stabilum Stichting Budgethulp Krimpenerwaard (lokaal voor Schuldhulpmaatje) Sociaal wijkteam Thuis op Straat Sport Service organisatie Team Sportservice Zuid-Holland Vluchtelingenwerk Vluchtelingenwerk Krimpenerwaard Totaal

2022 18 1 2 1 2 5 5 2 0

4 1 1

2 2 2 28 28 56 56 382

2023 16 1 2 2 3 6 1 1 2 1 1 6 2 1 1 2 0 38 38 27 27 362

verschil -2 0 0 -1 0 -2 1 1 -1 2 1 1 2 2 -1 0 1 0 -2 -2 10 10 -29 -29 -20

In veel gemeenten wordt al jaren dezelfde maximale bijdrage gehanteerd voor sporten cultuuractiviteiten vanuit het Jeugdfonds Sport & Cultuur. De kosten voor contributie en aanschaf van kleding en attributen nemen toe. Dit betekent dat kinderen minder kunnen met de bijdrage van het Jeugdfonds Sport & Cultuur of dat ouders zelf nog een resterend bedrag moeten voldoen. Sinds 2021 kan het Jeugdfonds de maximale bijdrage voor sport en cultuur loslaten dankzij de subsidiegelden vanuit het ministerie van SZW. Ook in 2023 zijn de daadwerkelijke kosten van de activiteit vergoed, wel is een plafond van € 500,- voor sport en € 600,- voor cultuur gehanteerd om excessen te voorkomen. Aan gemeenten is toegezegd om de effecten van het loslaten van het bedrag te monitoren. Voor Gemeente Krimpenerwaard heeft het loslaten van het maximale bedrag voor 2023 geleid tot stijging van het totaal toegekende bedrag met € 11.960. Dit bedrag is aangevuld op de gemeentelijke bijdrage. In onderstaande grafiek is de gemiddelde toekenning per jaar in de gemeente en Zuid-Holland weergegeven. Na de start van het vergoeden van de daadwerkelijke kosten (2021) is een duidelijk stijging zichtbaar in het gemiddelde toegekende bedrag. Daarna is een lichte stijging zichtbaar in 2022 in vergelijking met 2021. Dit wordt waarschijnlijk veroorzaakt door stijgende contributie prijzen.

Daarnaast kan meespelen dat (duurdere) activiteiten mogelijk worden voor kinderen, die eerst met een bijdrage uit het Jeugdfonds Sport & Cultuur niet haalbaar waren.

Gemiddelde toekenning sport € 450 € 350 € 250 € 150 2019

2020 Krimpenerwaard

2021

2022

2023

Gemiddelde Zuid-holland

Gemiddelde toekenning cultuur € 550 € 500 € 450 € 400 € 350 € 300 € 250 € 200 2019

2020 Krimpenerwaard

2021

2022

Gemiddelde Zuid-holland

2023

Toekenningen In onderstaande tabel wordt het aantal aanvragen, goedgekeurde bedragen aan contributie en attributen en het totale bedrag weergegeven. Dit bedrag is exclusief de administratie- en coördinatiekosten. Uit de tabel wordt opgemaakt dat ongeveer 9% van het totale bedrag wordt aangevraagd voor attributen bij sport en bij cultuur.

sport cultuur totaal

goedgekeurde bedrag bedrag totaalbedrag aanvragen contributie attributen goedgekeurd 327 € 107.328 € 11.240 € 118.567 35 € 16.046 € 580 € 16.626 362 € 123.374 € 11.820 € 135.193

Verantwoording In de onderstaande tabel staat de financiële verantwoording van het Jeugdfonds Sport & Cultuur in de gemeente Krimpenerwaard.

Waarvan zwemregeling voor kinderen met beperking Restant 2022 Sport & Cultuur

€ 2.217

Bijdrage gemeente 2023

€ 152.000

€ 10.000

Kosten 2023 Besteed aan contributies en waardebonnen Administratie- en coördinatiekosten

€ 139.181 € 15.331

€ 1.500

Kosten gedekt door andere partijen Bijdrage landelijke subsidies Ontvangen giften en donaties

€ 10.644 € 1.316

Totaal kosten vanuit gemeentelijke bijdrage

€ 142.552

€ 1.500

Nog te besteden per 31-12-2023*

€ 11.665

€ 8.500

*is inclusief de € 8.500 voor de zwemles kinderen met een beperking. Dit restantbedrag wordt in overleg met gemeente ingezet in 2024. Het restantbedrag per 31-12-2023 van de gemeentelijke bijdrage is dan € 11.665 -/- € 8.500 = € 3.165. De gemeente Krimpenerwaard laat nog weten wat er met dit restantbedrag moet gebeuren.