1.19 RIB Jaarverslag 2021 Jeugdfonds Sport Cultuur Zuid-Holland.pdf
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF
VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR de gemeenteraad CC DATUM ONDERWERP
Clientenraad en Adviesraad Sociaal Domein 19 juli 2022 Jaarverslag 2021 Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland
Beste meneer, mevrouw, Op 1 juli 2016 is het college een meerjarige samenwerking aangegaan met het Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland (hierna: “Jeugdfonds Sport & Cultuur”). Deze samenwerking is per 1 juli 2020 voor 3,5 jaar verlengd tot en met 31 december 2023. Doelstelling van het Jeugdfonds Sport & Cultuur is kinderen, die door de financiële situatie van de ouders dreigen uitgesloten te worden, te laten deelnemen aan een sport- of culturele activiteit en hun zwemdiploma te laten halen door een financiële bijdrage te geven. De gemeente stelt jaarlijks € 85.000,00 beschikbaar aan het Jeugdfonds Sport & Cultuur. De regeling van het Jeugdfonds Sport & Cultuur maakte in 2021 onderdeel uit van de Verordening Maatschappelijke Participatie. Sinds 1 januari 2022 valt deze regeling onder de nieuwe Verordening Werk, Participatie en Inkomen. Bijgaand treft u aan het jaarverslag 2021 van het Jeugdfonds Sport & Cultuur. In 2021 hebben 269 kinderen via het Jeugdfonds Sport & Cultuur deelgenomen aan een sport- of culturele activiteit. In de gemeente Krimpenerwaard groeien ongeveer 700 kinderen op in huishoudens met een laag inkomen. Dit blijkt uit de meest recente minimascan (juli 2020) van Stimulansz. Daarmee heeft het Jeugdfonds Sport & Cultuur in 2021 41% van de doelgroep bereikt. In 2020 was het bereik 48%. Deze daling wordt veroorzaakt door de tweejarige zwemregeling.
Door de coronamaatregelen zijn er in 2020 minder aanvragen voor de tweejarige zwemregeling ingediend, namelijk: 21 in plaats van 63 het jaar ervoor. Ondanks de daling bereikt het Jeugdfonds Sport & Cultuur in de Krimpenerwaard gemiddeld meer kinderen dan in andere aangesloten gemeenten in de provincie Zuid-Holland. Gemiddeld ligt het bereik op 35%. In 2022 loopt het aantal goedgekeurde aanvragen aardig op. In de eerste helft van 2022 zijn zelfs al meer aanvragen goedgekeurd dan in de eerste helft van 2019 (voor corona). Ook wordt er weer goed gebruik gemaakt van de zwemregeling. In september, als het sportseizoen weer start, wordt het Jeugdfonds Sport & Cultuur opnieuw onder de aandacht gebracht. Bijlagen RIB: Jaarverslag 2021 Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland
1 van 2 1931776423 / 894730
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,
de burgemeester,
J. Hennip
P.J. Bouvy-Koene
Pag. 2/2
Deze jaarrapportage is gemaakt door: Team Sportservice Zuid-Holland
In opdracht van: Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland
Gegevens: Arckelweg 30 2685 SN Poeldijk 0174-244940 zuid-holland@jeugdfondssportencultuur.nl
www.jeugdfondssportencultuur.nl/zuid-holland www.allekinderendoenmee.nl
Nederland is één van de rijkste landen ter wereld. Toch groeien 272.000 kinderen (bron: Armoede in kaart 2019, SCP) op in een gezin dat moet rondkomen van een bestaansminimum. Dat betekent dat er thuis geen geld is voor sportclubs en creatieve lessen. Kinderen lopen daardoor allerlei kansen mis die voor andere leeftijdsgenootjes vanzelfsprekend zijn, want door te sporten of creatief bezig te zijn, ontwikkelt een kind zich beter op fysiek, mentaal en sociaal vlak. Dat is niet alleen belangrijk voor de ontwikkeling en toekomst van het kind, maar ook voor het gezin en uiteindelijk voor de samenleving. Dankzij het Jeugdfonds Sport & Cultuur kunnen kinderen en jongeren uit gezinnen waar weinig geld is, wèl sporten of zich creatief ontwikkelen.
In deze jaarrapportage beschrijven we de voortgang van de activiteiten van het Jeugdfonds Sport & Cultuur in de gemeente Krimpenerwaard.
Het Jeugdfonds Sport & Cultuur maakt het mogelijk dat kinderen en jongeren uit gezinnen met weinig geld, toch mee kunnen doen met voetbal, muziekles, turnen, streetdance, judo, theaterles of een andere sportieve of creatieve activiteit. Voor die kinderen en jongeren betaalt het fonds de contributie, het lesgeld en in bepaalde gevallen de benodigde kleding of attributen. In 2021 heeft het Jeugdfonds Sport & Cultuur 65.859 kinderen ondersteunt. Het Jeugdfonds Sport & Cultuur bestaat uit een landelijk netwerk van lokale fondsen waarbij meer dan 225 gemeenten zijn aangesloten. Het fonds is in het bezit van een CBF-Keurmerk en ANBI-status. Bij het Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland zijn 23 gemeenten aangesloten.
Een aanvraag voor een bijdrage wordt gedaan door een intermediair. Dit is een professional die in zijn dagelijkse werkzaamheden in contact staat met gezinnen met een laag inkomen. Bijvoorbeeld de juf, meester, buurtsportcoach, schuldhulpverlener of medewerker sociaal wijkteam. Vaak staat het gezin al in contact met een intermediair en kan het gezin terecht bij een bekend en vertrouwd gezicht. Intermediairs signaleren en informeren en kunnen direct een aanvraag indienen. Zij spelen een cruciale rol in het bereiken van alle kinderen in armoede.
De intermediair bespreekt de mogelijkheden van het fonds met het gezin en verzamelt alle gegevens. Na het indienen van een aanvraag hoort het gezin vaak binnen 3 weken of de aanvraag goedgekeurd is. Na goedkeuring kan het kind zich aanmelden bij de sportclub, dansschool of andere organisatie waar het kind op les wil. Het Jeugdfonds Sport & Cultuur betaalt de contributie of het lesgeld direct aan de sportclub/lesgever.
Het Jeugdfonds Sport & Cultuur is landelijk actief. Het bestaat uit een netwerk van lokale fondsen met een landelijk bureau. In Zuid-Holland is het Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland actief. Het bestuur van dit fonds heeft de uitvoering van werkzaamheden uitbesteed aan Team Sportservice Zuid-Holland.
De uitbraak van het coronavirus had in 2021 nog een grote impact op het dagelijks leven. Diverse coronabeperkingen en periode van lockdown zorgde ervoor dat bepaalde sectoren volledig stil kwamen te liggen. Kinderen konden door de sluiting van sportverenigingen, cultuurinstellingen en zwembaden niet langer meedoen aan sport, muziek, dans of zwemles. Dit heeft een groot effect op het bereik van het Jeugdfonds Sport & Cultuur. In deze periode is er geen reden voor ouders om een aanvraag in te dienen en daalde het aantal ingediende aanvragen fors. Gelukkig werd er in aanloop naar het nieuwe sportseizoen weer meer mogelijk en hebben veel kinderen weer mee kunnen doen aan sport- en cultuuractiviteiten met hulp van het Jeugdfonds Sport & Cultuur. Bij het Provinciale Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland zijn 23 gemeenten aangesloten, namelijk: -
Capelle aan den IJssel Delft Hillegom Hoeksche Waard Kaag en Braassem Katwijk Krimpenerwaard Lansingerland Leiden Leiderdorp Lisse Maassluis Midden-Delfland Nieuwkoop Nissewaard Noordwijk Oegstgeest Pijnacker-Nootdorp Schiedam Teylingen Vlaardingen Zoeterwoude Zuidplas
In 2021 zijn 269 kinderen bereikt in gemeente Krimpenerwaard. Dit is 41%1 van alle kinderen in armoede uit de gemeente (Stimulansz Minimascan 2020). De meeste aanvragen zijn ingediend voor een sportactiviteit (61%) en zwemles (31%). Voor een cultuuractiviteit zijn minder aanvragen ingediend (8%). Dit is in lijn met het landelijke beeld waarin 1 op de 7 aanvragen voor cultuur wordt ingediend.
Aanvragen per jaar 300
278
270
269
250
269 Goedgekeurde aanvragen in 2021
200 150
41%
100 50 0
2019
2020
2021
Bereikte kinderen in armoede
1 In 2020 hebben 21 kinderen gebruik gemaakt van de tweejarige zwemregeling. Dit
betekent dat zij in 2021 nog geen nieuwe aanvraag konden indienen, maar wel actief waren via het Jeugdfonds Sport & Cultuur. We tellen deze kinderen mee in het percentage bereikte kinderen.
In onderstaande figuur is het aantal bereikte kinderen ten opzichte van de doelgroep vergeleken met andere aangesloten gemeenten uit de provincie Zuid-Holland. Niet iedere gemeente hanteert dezelfde inkomensnorm. Om een vergelijking te maken is doelgroep gedefinieerd op 120% van sociaal minimum. Gemiddeld bereikt het Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland 35% van het aantal kinderen in armoede in de aangesloten gemeenten.
Percentage bereikt 2021 alle gemeenten 120% minimum inkomen Noordwijk
20%
Zoeterwoude
24%
Pijnacker-Nootdorp
28%
Vlaardingen
30%
Schiedam
31%
Delft
34%
Lansingerland
35%
Leiderdorp
36%
Midden-Delfland
36%
Leiden
37%
Maassluis
37%
Zuidplas
37%
Kaag en Braassem
38%
Oegstgeest
39%
Krimpenerwaard
41%
Teylingen
42%
Capelle aan den IJssel
42%
Nieuwkoop
44%
Hoeksche Waard
44%
Katwijk
46%
Hillegom
47%
Lisse
52% 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
In onderstaande tabel is het aantal aanvragen per maand weergegeven voor alle activiteiten. In 2021 is duidelijk het gevolg van de coronamaatregelen te zien in de maanden januari tot en met juni.
Aanvragen per maand 60 50 40 30 20 10 0
jan
feb
mrt
apr
mei
jun
jul
aug
sep
okt
nov
dec
2019
16
16
28
34
18
13
19
16
42
36
26
14
2020
10
21
26
5
12
22
37
22
37
39
29
10
2021
8
10
11
13
24
11
36
26
36
54
24
16
In onderstaande grafieken wordt ingegaan op de verdeling van geslacht per activiteit Sport wordt vaker aangevraagd voor jongens en cultuur vaker voor meisjes. In 2021 werd iets vaker zwemles aangevraagd voor jongens als meisjes.
In onderstaande tabellen is het aantal goedgekeurde aanvragen de per activiteit per jaar weergegeven. Net als in voorgaande jaren is voetbal de meest aangevraagde sport en dansen de meest aangevraagde cultuuractiviteit. In 2021 werden zwembaden tijdelijk weer gesloten in verband met coronamaatregelen. Desondanks is het aantal aanvragen voor zwemles in 2021 weer toegenomen. Sportactiviteit voetbal zwemles (diploma overig) zwemlespakket (diploma A+B) fitness gymnastiek / turnen paardrijden basketbal volleybal karate kickboksen / thai boksen atletiek judo taekwondo hockey badminton boksen tennis / squash / padel algemene dansvorming peuterzwemmen Rugby zwemsport (wedstrijd, waterpolo) Totaal
2020 94 40 21 16 16 5 1 5 2 14 3 4 1 2
Cultuuractivteit streetdance algemene dansvorming piano algemene muziekvorming gitaar (klassiek / elektrisch) jeugdtheater keyboard ballet (Klassiek / Jazz) viool dwarsfluit kinderatelier saxofoon schilderen trombone vooropleiding dansacademie zangles Totaal
2020 8 5 6 2 1 4
1 1 1 1 4 232
1 1 1 2 1 1 1 1 3 38
2021 94 53 29 13 13 9 6 6 5 5 3 3 3 2 1 1 1
247 2021 6 3 3 2 2 2 2 1 1
22
In onderstaande tabellen is aantal aanvragen per de leeftijd ten opzichte van 2020 weergegeven voor de categorieën sport, zwemles en cultuur. De piek voor zwemles voor jonge kinderen is te verklaren, omdat veel ouders eerst kiezen voor zwemles en pas als de diploma’s zijn behaald voor een andere sport- of cultuuractiviteit.
Sport 25 20 15 10 5 0
2
4
2020
1
2
2021
1
3
5 1
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
3
8
14
13
23
15
15
18
17
19
13
10
2
8
11
14
13
23
17
11
23
14
14
9
1
11
12
13
15
17
2
4
2
1
1
2
3
2
Zwemles 14 12 10 8 6 4 2 0 2020
3 1
2021
4
5
6
7
8
9
10
7 10
13
4
6
9
6
6
12
12
9
9
9
7
5
14 1
Cultuur 5 4 3 2 1 0
4
2020
1
2021
1
5 1
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
3
2
6
5
4
6
3
4
2
1
1
2
1
4
2
3
2
2
1
3
In onderstaande tabel is het aantal afgekeurde aanvragen van 2021 te zien. Het gaat vooral om administratieve redenen van afkeuring. Reden Er is nog een lopende aanvraag Aanvraag is door meerdere intermediairs tegelijkertijd ingediend Geannuleerd in overleg met Intermediair Ingediend als sportactiviteit in plaats van cultuuractiviteit of andersom Er is alleen een waardebon voor attributen aangevraagd Totaal
2021 4 4 2 1 1 12
Ouders kunnen zelf geen aanvraag indienen bij het Jeugdfonds Sport & Cultuur, dat verloopt via een intermediair. Intermediairs zijn heel belangrijk voor het Jeugdfonds Sport & Cultuur. Een intermediair is een professional, die in zijn dagelijkse werkzaamheden in contact staat met kinderen uit gezinnen met een laag inkomen. Voorbeeld van intermediairs zijn docenten, buurtsportcoaches, Leergeld, maatschappelijk werkers of schuldhulpverleners. In onderstaande tabel staat het aantal aanvragen dat door intermediairs is ingediend in 2020 en in 2021 op organisatieniveau weergegeven. Dankzij hen én het aantal kinderen dat ze aanmelden bij het Jeugdfonds Sport & Cultuur Zuid-Holland zal de doelstelling van het fonds gehaald worden, namelijk voorkomen van het uitsluiten van kinderen als het gaat om sport- en cultuurbeoefening.
Intermediair/organisatie Maatschappelijke organisatie Stichting SWOS Stichting Krimpenerwaard Intercultureel Stichting WON SWOB/V Kwadraad Kwintes Cirya GGZ Qima Zorg Dunya Zorg en Welzijn Mentraal WelZijn Krimpenerwaard Vluchtelingenwerk Vluchtelingenwerk Krimpenerwaard Vluchtelingenwerk Zuid-Holland Noord Sport Service organisatie Team Sportservice Zuid-Holland Onderwijs (Primair) OBS De Vlieger Stichting Onderwijs Primair OBS Kiezel en Kei OBS Het Schateiland PCB De Wegwijzer CBS de Ark De Krullevaar OBS Prins Bernhard SBO de Bouwsteen Koninklijke Auris Groep Samuelschool SO gedrag
2020 171 48 47 34 21 14 3 3 1
37 30 7 19 19 19 4 3 3 3 2 2 1 1
2021 verschil 180 9 -48 45 -2 -34 -21 6 -8 6 3 1 -2 1 0 1 1 1 1 119 119 24 -13 23 -7 1 -6 12 -7 12 -7 21 2 1 -3 2 -1 3 0 5 2 6 4 -2 1 0 -1 1 1 1 1 1 1
Intermediair/organisatie Gezondheidszorg Gemiva-SVG Groep ASVZ Mentraal GGD Hollands Midden GGZ Rivierduinen Jeugdzorg Ambulante Jeugdhulp Jeugdbescherming West William Schrikker jeugdbescherming en Jeugdreclassering Impegno STERK! In regie Enver Jeugdhulp Humanitas Humanitas Thuisadministratie Onderwijs (Voortgezet) Calvijn Vreewijk Schuldhulpverlening/bewindvoering Manna Support Stichting Budgethulp Krimpenerwaard Finad Dienstverlening Sociaal wijkteam Kwadraad Totaal
2020 16 13 1 1 1 5 2 1 1 1
1 1 1 1 1 1
0 270
2021 verschil 21 5 16 3 3 2 -1 1 0 1 1 3 -2 1 -1 -1 -1 -1 2 2 1 1 0 -1 -1 0 -1 -1 6 5 1 0 3 3 2 2 1 1 1 1 269 -1
In veel gemeenten wordt al jaren dezelfde maximale bijdrage gehanteerd voor sporten cultuuractiviteiten vanuit het Jeugdfonds Sport & Cultuur. Alleen nemen de kosten voor contributie en aanschaf van kleding en attributen wel toe. Dit betekent dat kinderen minder kunnen met de bijdrage van het Jeugdfonds Sport & Cultuur of dat ouders zelf nog een resterend bedrag moeten voldoen. In 2021 is daarom de maximale bijdrage voor sport en cultuur losgelaten met hulp van de AKDM subsidie vanuit het ministerie van SZW. De daadwerkelijke kosten van de activiteit werden in 2021 volledig vergoed. Daarnaast was er ruimte om een waardebon aan te vragen. Aan gemeenten is toegezegd om de effecten van het loslaten van het bedrag te monitoren. Voor gemeente Krimpenerwaard heeft het loslaten van het maximale bedrag geleid tot een stijging van de toekenningen met € 9.820. In onderstaande grafieken is zichtbaar dat in de jaren 2018 tot 2020 het gemiddelde toegekende bedrag in Zuid-Holland aan contributie toeneemt. Het bedrag dat wordt toegekend aan kleding en attributen neemt in de periode echter af. Dit kan worden verklaard doordat er binnen de maximale bijdrage geen ruimte meer is om een waardebon toe te kennen. In 2021 is door het loslaten van het maximale bedrag sprake van een duidelijke trendbreuk. Het gemiddelde toegekende bedrag voor contributie en waardebonnen neemt duidelijk toe.
In gemeente Krimpenerwaard zien we echter een licht afwijkend beeld van deze provinciale trend.
Gemiddelde toekenning Sport - contributie € 240 € 220 € 200 € 180 € 160 € 140 € 120 € 100 2018
2019 Krimpenerwaard
2020 Gemiddelde Zuid-Holland
2021
Gemiddelde toekenning Sport - waardebon € 70 € 60 € 50 € 40 € 30 € 20 € 10 €2018
2019 Krimpenerwaard
2020
2021
Gemiddelde Zuid-Holland
Gemiddelde toekenning Cultuur - contributie € 450 € 425 € 400 € 375 € 350 € 325 € 300 € 275 € 250 € 225 € 200 2018
2019 Krimpenerwaard
2020
2021
Gemiddelde Zuid-Holland
Gemiddelde toekenning Cultuur - waardebon € 80 € 70 € 60 € 50 € 40 € 30 € 20 € 10 €2018
2019 Krimpenerwaard
2020 Gemiddelde Zuid-Holland
2021
Toekenningen In de tabel hieronder wordt het aantal aanvragen, goedgekeurde bedragen aan contributie en attributen en het totale bedrag wat daarmee gemoeid is beschreven. Uit de tabel wordt opgemaakt dat ongeveer 13% van het totale bedrag wordt aangevraagd voor attributen bij sport en bij cultuur.
sport cultuur totaal
goedgekeurde aanvragen 247 22
bedrag contributie € 66.625 € 8.891 € 75.516
bedrag attributen € 10.542 € 865 € 11.407
totaalbedrag goedgekeurd € 77.166 € 9.756 € 86.923
In de onderstaande tabel staat de financiële verantwoording van het Jeugdfonds Sport & Cultuur in de gemeente Krimpenerwaard
Restant 2020 Sport & Cultuur Afrekening bijdrage gemeente 2020 Bijdrage gemeente 2021
€ 37.473 - € 27.346 € 85.000
Kosten 2021 Besteed aan contributies en waardebonnen Administratie- en coördinatiekosten Campagne najaar 2021 Bijdrage AKDM (Alle Kinderen Doen Mee) Ontvangen giften en donaties
-€ 70.402 -€ 11.392 -€ 195 € 9.820 € 1.536
Nog te besteden per 31-12-2021
€ 24.494
De gemeente geeft toestemming om het nog te besteden bedrag per 31-1-2021 van € 24.494 in te zetten in het jaar 2022.