1.188 RIB Onderzoeksplan doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur 2026

RAADSINFORMATIEBRIEF

VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR de gemeenteraad CC DATUM 7 oktober 2025 ONDERWERP Onderzoeksplan doelmatigheid en

Beste meneer mevrouw ,

doeltreffendheid bestuur 2026

,

Artikel 213a van de Gemeentewet verplicht het college tot het periodiek uitvoeren van onderzoek naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur. Op 4 juli 2023 heeft de gemeenteraad hiertoe de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur Krimpenerwaard 2023 vastgesteld. Jaarlijks kiezen we twee onderzoeksonderwerpen waarin we de doelmatigheid en doeltreffendheid evalueren. In het onderzoeksplan 2026 zijn twee onderzoeksonderwerpen geselecteerd in verband met de reeds geplande of te plannen actualisatie van het onderliggende beleid. Op deze manier kan het onderzoek als input dienen voor deze actualisaties. Voor 2026 hebben wij bijgaand onderzoeksplan opgesteld met daarin twee onderzoeksonderwerpen te weten 1. Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 met specifieke focus op het onderdeel Ondermijning en 2. Beheersing Verbonden Partijen. Het onderzoeksplan is ter afstemming met de auditcommissie en de rekenkamer besproken. De onderzoeken starten in de eerste helft van 2026. De uitkomsten van de onderzoeken zullen wij na afronding met u delen. ,

Bijlagen RIB: Onderzoeksplan doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur 2026 Met vriendelijke groet burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard de secretaris ,

,

J. Hennip

,

de burgemeester

,

ir. J. Beenakker

1630556 / 1630877 gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www. krimpenerwaard. nl

Onderzoeksplan doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur Krimpenerwaard 2026

Titelpagina

Onderzoeksplan doelmatigheid Datum

uitvoering:

en

doeltreffendheid

2026

(geanonimiseerd) Team:

Concern control

bestuur gemeente

Krimpenerwaard

2026

Inleiding Artikel 213a van de Gemeentewet verplicht het college tot het periodiek uitvoeren van onderzoek naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur. De raad stelt in de verordening de kaders vast voor deze zelfonderzoeksverplichting. Op 4 juli 2023 heeft de raad de in artikel 213a van de Gemeentewet voorgeschreven Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur Krimpenerwaard 2023 vastgesteld. Anders dan het onderzoek door de rekenkamer gaat het hierbij om zelfonderzoek. Toetsing op doelmatigheid en doeltreffendheid van het gemeentelijk beleid is van groot belang voor de algemene oordeelsvorming over het gevoerde beleid. Met de onderzoeken wordt beoogd de transparantie van het gemeentelijk handelen te vergroten en daardoor doelmatiger en doeltreffender te werken en de publieke verantwoording en vertrouwen te versterken.

Onderwerp van onderzoek Onderzocht wordt of de gemeente bereikt wat zij wil bereiken (doeltreffendheid) en of dit tegen een zo laag mogelijke inzet van middelen gebeurt (doelmatigheid). Onderwerp van de onderzoeken is “het door het college gevoerde bestuur”. Binnen deze algemene formulering kunnen de onderzoeken verschillende onderwerpen en vormen hebben. Te denken valt onder meer aan de totstandkoming en de uitvoering van het financiële beleid de totstandkoming en de uitvoering van het overige beleid de verantwoording van het college aan de raad (bijvoorbeeld door het meten van de effecten van begrotingsprogramma’s aan de hand van tevoren bepaalde indicatoren) de interne (financiële) controle van het college het financiële beheer de werking van de (ambtelijke) organisatie van de gemeente en de wijze waarop met inspraak wordt omgegaan. Het kan zowel om meetbare en telbare prestaties gaan als om meningspeilingen in enigerlei vorm en andere ‘zachtere’ meetmethoden. ,

,

,

,

,

Naast de vraag of de doelstellingen zijn gehaald kan worden onderzocht of dat gebeurd is met een zo efficiënt mogelijk gebruik van middelen bijvoorbeeld door gebruik te maken van benchmarking. Bij benchmarking neemt men het functioneren van andere (vergelijkbare) gemeenten mee als norm voor het eigen functioneren. ,

Regels voor periodiek onderzoek Het college is verplicht de onderzoeken te (laten) verrichten en hiervan verslag uit te brengen aan de raad. De raad eist een minimaal aantal uit te voeren interne onderzoeken per jaar van het college. Hierbij wordt geen scheiding aangebracht tussen onderzoeken naar doelmatigheid en onderzoeken naar

doeltreffendheid.

Onderzoeksfrequentie Volgens de verordening moet het college jaarlijks twee onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid (laten) uitvoeren.

Onderzoeksplan 2026 Het onderzoeksplan geeft de voorgenomen onderzoeken aan. Het onderzoeksplan wordt (jaarlijks) afgestemd met de rekenkamer en de auditcommissie. Het plan wordt ter kennisneming aangeboden aan de raad , maar door het college vastgesteld. In de begroting is geen budget opgenomen voor de uitvoering van de onderzoeken.

Er is een aantal criteria voor de selectie van nieuwe onderzoeken te noemen. Genoemd wordt een maatschappelijk relevant onderwerp een beleidsstuk dat geactualiseerd dient te worden of een onderwerp waarbij signalen vanuit de bedrijfs- of beleidsvoering daar aanleiding toe geven. ,

Voorstel is in 2026 de navolgende onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid uit te (laten) voeren:

3

Onderzoeksonderwerp A Onderzoeksobject Reikwijdte van het onderzoek

Onderzoeksmethode Doorlooptijd Wijze van uitvoering

Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 We onderzoeken of de doelstellingen uit het Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 voor wat betreft het onderwerp Ondermijning zijn behaald en of we de daartoe benodigde inspanningen doelmatig en doeltreffend uitgevoerd hebben. Interviews analyses van processen en het bestuderen van zaken en documenten. Het onderzoek wordt uitgevoerd in het 1e halfjaar van 2026 Het onderzoek wordt uitgevoerd door het ambtelijk apparaat. ,

Onderzoeksonderwerp B Onderzoeksobject Reikwijdte van het onderzoek

Onderzoeksmethode Doorlooptijd Wijze van uitvoering

Beheersing Verbonden Partijen We onderzoeken of de Nota Verbonden Partijen 2017 heeft bijgedragen aan een betere sturing op en beheersing van de verbonden partijen en of dit doelmatig en doeltreffend heeft plaatsgevonden Interviews analyses van processen en het bestuderen van zaken en documenten. Het onderzoek wordt uitgevoerd in het 1e halfjaar van 2026 Het onderzoek wordt uitgevoerd door het ambtelijk apparaat. ,

4