1.18 Bijlage 4. Afwegingskader Programma Zon op veld
Tekst van het document
Niet ontvankelijk
Consolideren
Versterken
Meerwaarde
ONVOLDOENDE initiatief wordt niet opgenomen in prioritering. Contact opnemen met indiener
VOLDOENDE - MINIMALE EIS) Initiatief wordt opgenomen in prioritering (Indien geen score op 'onvoldoende')
GOED Initiatief wordt opgenomen in prioritering (Indien geen score op 'onvoldoende')
ZEER GOED Initiatief wordt opgenomen in prioritering (Indien geen score op 'onvoldoende')
maximale score
3
2
1
0
Criterium definitie Criterium
De numerieke score uit de kansenkaart voor het betreffende gebied
5 (afhankelijk van score uit kansenkaart)
Zoekgebied is kansrijk - zie kansenkaartscore
Zoekgebied is kansrijk - zie kansenkaartscore
Zoekgebied is kansrijk - zie kansenkaartscore
Kansenkaartscore Zoekgebied is niet kansrijk
Gebruikmakend van meekoppelkansen en meervoudig ruimtegebruik in het gebied
karakteristieken van de landschappelijke inpassing Landschappelijke inpassing Geen plan met daarin aandacht voor landschappelijke inpassing zoals beschreven in de gebiedsbeschrijving
• Aansluiting bij gebiedseigen meekoppelkansen (Zie gebiedsomschrijving).
2
Algemene karakteristieken van het technische ontwerp
Het technisch ontwerp van het plan sluit aan op de inpassingsvoorwaarden zoals beschreven in de gebiedsbeschrijving onder techniek en installatie en de wettelijke vereisten Dat gaat over: • Rekening gehouden met de Provinciale m.e.r; • De mogelijkheid voor klein wild om het park binnen te gaan • Zonnepanelen met een matte kleur • De productie van materialen gebeurt vlgens de wet- en regelgeving ten aanzien van arbeid en afvalstoffen
Technisch Ontwerp Geen ontwerp met daarin aandacht voor technische inpassing en duurzaam materiaalgebruik, zoals beschreven in de gebiedsbeschrijving en wettelijk voorgeschreven
2
3
Aanvullend op de minimale eisen en de eisen uit 'versterken' is rekening gehouden met: • Technische levensduur van de zonnepanelen is minimaal 25 jaar, aannemelijk gemaakt met Combined Accelerated Stress Tests (PVEL PQP) • Gebruik van dunne film PV tbv. uitsluiten risico op dwangarbeid • Er wordt aannemelijk gemaakt dat panelen aan het einde van de levensduur dmv. pyrolyse worden ontmanteld • Er wordt aannemlijk gemaakt dat materialen anders dan zonnepanelen, die niet einde technische levensduur zijn aan het einde van het project, één op één worden hergebruikt voort soortgelijke toepassingen.
Aanvullend op de minimale eisen versterkt het plan de Aanvullend op de minimale eisen is er rekening gehouden met: landschappelijke kwaliteiten van de plek, zoals beschreven in • Faunavoorzieningen realiseren met wildrasters zorgen voor een goede de landschapskenmerken van de gebiedsbeschrijving. Dit geleiding van het wild naar o.a. een faunapassage betekent: • Er wordt geen Repowering / Revamping toegepast gedurende de exploitatie • Beschikbare gronden moeten maximaal worden benut met (vervanging van panelen voor einde levensduur) zonnepanelen, gegeven de inpassingsvoorwaarde • Zonnepanelen met een donkere kleur. • De bodemkwaliteit is gelijk of verbeterd na verwijdering bij • Aantoonbaar gebruik van Low Carbon panelen (carbon footprint plm. 110 kg einde levensduur, op basis van een nulmeting en een CO2-eq) eindmeting. • Aantoonbaar gebruik van PFAS-, lood- en Antimoon- vrije panelen • Het zonnepark, indien onderbouwd onwenselijk, is onttrokken aan het zicht voorzowel de passanten als eigenaars en omwonende.
• Geen aansluiting bij gebiedseigen meekoppelkansen, maar Het plan sluit aan op de inpassingsvoorwaarden zoals ook geen afbreuk aan de meekoppelkansen (zoals beschreven in de gebiedsbeschrijving onder configuratie en beschreven in de gebiedsbeschrijving) begrenzing, afscherming en landschapskwaliteit. Dat gaat over: • De leefbaarheid en het karakteristieke landschap; • Er is rekening gehouden met zichtlijnen en kavelstructuur. • Kwalitatieve randen door opname in groen en natuurvriendelijke oevers en akkerranden, door het voorkomen van zichtbare hekken; • Het gebied keert terug naar het oorspronkelijke gebruik bij einde levensduur, die gelijk is aan de verleende vergunningsduur.
Meekoppelkansen Geen meekoppelkansen of benutting van meervoudig ruimtegebruik en doet afbreuk aan de meekoppelkansen
Aanvullend op de minimale eisen is er rekening gehouden met: Aanvullend op de minimale eisen is er rekening gehouden met: • Onderzoek doen naar de effecten op lichtinval, waterhuishouding en • Ruime afstand (Minimaal 10 meter) tussen rijen panelen onderling en tussen ruimtebeslag; panelen en andere installaties; (omvormer e.d.) • In samenwerking met (lokale) natuurorganisaties (bijv. • Plaatsing omvormer bij ingang terrein Groenalliantie Midden-Holland) is een aanleg- en beheerplan • De systemen en stations aan de wegzijde te plaatsen, zodat ze in geval van een opgesteld omwille van natuurwaarden. calamiteit bereikbaar zijn voor de brandweer. Er wordt dan ook geadviseerd om • Vegetatiebeheer stuurt op inheemse, kruidenrijke vegaties die zo het uitschakelpaneel direct bij de toegangspoort te plaatsen). weinig frequent als mogelijk worden gemaaid. • Een bluswatervoorziening met een capaciteit van minimaal 60 m3 /uur te realiseren ter hoogte van de inkoopstations en in de nabijheid van de systemen, zoals transformatoren en omvormers. Positie is nader te bepalen. • In het grasland en de paneelvelden compartimentering toepassen met “vakken” van maximaal 2500 m2 , te creëren door panelen minimaal 2 meter uit elkaar te plaatsen en stroken van minimaal 2 meter vrij te houden van begroeiing.
Het plan sluit aan op voor de locatie vigerend beleid. Dat gaat over: Het plan sluit aan op voor de locatie vigerend beleid. Dat gaat over: • Er moet worden aangetoond dat de biodiversiteit ten tijde van het • Plaatsing omvormer/transformator/schakelkasten op 6 meter afstand van reeds project niet vermindert, op basis van een nulmeting en een bestaande gebouwen beheersplan • Rekening gehouden met voldoende ruimte tussen panelen en installaties om • Ecologische inpassing brandoverslag te voorkomen • Beheer zonder gebruik van pesticiden en herbiciden • Plaatsing van elektrische installaties met brandblusinstallatie en • Rekening gehouden met Kaderrichtlijnen Water. monitoringssysteem voor incidenten. • Een minimale hoogte van de onderkant van de panelen, zodat goede • Bekabeling vlam dovend uitvoeren tussen de vakken /compartimenten; plantengroei en een • De systemen en stations voorzien van noodschakelaars om de stroomtoevoer ecologisch maaibeheer mogelijk is. Dit bedraagt ongeveer 70 cm. vanuit het zonnepaneelveld af te schakelen. • Beheer zonder gebruik van pesticiden en herbiciden • De behuizing van de systemen en stations brandwerend van binnen naar buiten • De mogelijkheid voor fauna om het park binnen te gaan uitvoeren, minimaal 30 minuten WBDBO (weerstand brand doorlating brand • Rekening gehouden met verontreinigingsrisico' overslag).
• Onderzoek doen naar de effecten op lichtinval, waterhuishouding en ruimtebeslag
3
De meerwaarde van het initiatief voor de omgeving in de vorm van lokaal eigendom
2
Aanvullend op de minimale eisen is er rekening gehouden met: • Belanghebbenden (binnen een straal van 700m van het zonnepark met direct zicht op het project) worden op een hoger niveau van de participatieladder betrokken: meewerken of meebeslissen
2
2
Aanvullend op de minimale eisen is er rekening gehouden met: • De definitie van lokaal eigendom conform de gemeentelijke participatiekaders én meer dan 50% lokaal eigendom door het beschikbaar stellen van eigen vermogen in de vorm van obligaties of aandelen.
Er is een plan opgesteld wat aansluit op het gemeentelijk Het plan sluit aan op voor de locatie vigerend beleid. Dat beleid. Dat gaat over: gaat over: • Begrenzing van het gebied waarbinnen omwonenden • De definitie van lokaal eigendom conform de worden betrokken bij de voorbereiding van de ruimtelijke gemeentelijke participatiekaders ontwikkeling met onderbouwing; • Inzet van communicatiemiddelen ; • Planning van participatiemiddelen en momenten op hoofdlijnen; • Belanghebbenden (binnen een straal van 700m van het zonnepark met direct zicht op het project) worden betrokken • De vier participatieuitgangspunten geformuleerd door de provincie Zuid-Holland (de 4D’s): naar 'consolideren' - Doelen: in het participatieproces wordt vooraf beschreven welke doelen worden nagestreefd en wat dat betekent voor de organisatie van participatie-momenten - Dialoog: het gesprek wordt met een open houding aangegaan, waarbij ruimte is voor zowel argumenten als emoties - Diversiteit: Een zo breed mogelijke groep mensen en belangen wordt vertegenwoordigd in het participatieproces - Doorwerking: Aan het begin van het proces wordt duidelijk gemaakt aan betrokkenen wat de ruimte is voor invloed. Achteraf wordt gecommuniceerd wat voor invloed de inbreng in het participatieproces al dan niet heeft gehad op het besluit.
Participatie Veiligheid en Gezondheid Geen expliciete opname van veiligheid in het plan/ ontwerp of doet afbreuk aan de Geen participatieplan/communicatieplan, conform vigerend Geen aandacht voor lokaal eigendom, conform vigerend minimale eisen voor veiligheid en gezondheid, conform vigerend beleid beleid beleid
de specifieke toepassing van biodiversiteitselementen in het ontwerp De specifieke toepassing van veiligheids- en gezondheidselementen in het ontwerp De toegevoegde waarde van de projectparticipatie die wordt georganiseerd Biodiversiteit Geen expliciete opname van biodiversiteit in het plan / ontwerp of doet afbreuk aan de minimale eisen voor biodiversiteit, conform vigerend beleid
Het belang van een degelijke aansluiting op en ontlasting van het elektriciteitsnet
Aanvullend op de minimale eisen en de eisen uit 'versterken' is rekening gehouden met: • Toepassen tijdelijke opslag of conversie.
Aanvullend op de minimale eisen is er rekening gehouden met: • Optimale orientatie van panelen voor vermindering belasting elektriciteitisnet; • Minimalisatie transport door combinatie van vraag en aanbod.
3
Het plan voldoet aan de minimale eisen. Dat gaat over: •Additionele gecontracteerde teruglevermogen is maximaal 50% van het piekvermogen van de installatie • Ontwikkelen initiatief in zoekgebied met beschikbare netcapaciteit en met minimale afstand tot station • Afstemmen grootte gevraagde aansluiting op beschikbare capaciteit en zo groot mogelijk door toepassing cable pooling;
netbeheer Geen rekening gehouden met ontlasting van het elektriciteitsnet
24