1.18 Bijlage 1 RIB Participatie in de gemeente Krimpenerwaard.pdf

Participatie in de gemeente Krimpenerwaard Notitie na de eerste Beeldvormende vergadering SBBV 11 mei 2021 Astrid Suurmeijer In het overleg met uw raad werken we toe naar een oordeel dat een passend kader is voor participatie voor Krimpenerwaard. Onze visie daarop is dat wij in een veranderend maatschappelijk speelveld ook speler zijn geworden in de netwerksamenleving. Dat maakt participatie een onontkoombare realiteit, die ons voor moeilijke dilemma’s plaatst. De samenleving verwacht enerzijds dat de gemeente in control is. Als wetgever en handhaver, zorgvuldig en staat voor zekerheid, rechtmatigheid en gelijkheid. Aan de andere kant verwacht zij dat de gemeente initiatieven faciliteert, een luisterend oor biedt voor geluiden uit de samenleving, maatwerk levert, snel antwoordt, een persoonlijke behandeling en zo min mogelijk regels met steeds meer ruimte voor participatie en meer en meer interactie.

1. Inleiding Tijdens het beeldvormend overleg over participatie op 11 mei 2021 is er een goede discussie gevoerd over wat participatie is en de rol van de raad. Vanuit deze discussie werd duidelijk dat er een aantal punten is waar antwoord op moet komen om de uitgangspunten voor het participatiebeleid van de gemeente Krimpenerwaard te kunnen opstellen: Wat is participatie voor de Krimpenerwaard? • Wat willen we bereiken, als raad, college en organisatie? Wat verwachten de inwoners, bedrijven en samenwerkingspartners van ons? • Wat kan de raad bijvoorbeeld doen om participatie vooraf aan te moedigen en achteraf te controleren? • Wat kunnen we waarmaken? • Gaat het bij participatie om draagvlak krijgen of ‘VERdraagvlak’? • Wat is dan goed om te doen? Wat is passend? We gaan allereerst in op de “wat”- vragen, om vervolgens met de “hoe”- vragen een handreiking te geven voor de vervolgstappen voor participatie in de (nieuwe) praktijk: • Hoe kunnen we participatie het beste vormgeven? • En hoe ga je om met tegengestelde belangen in de samenleving? • Hoe zorg je dat het niet alleen ‘meeste stemmen gelden’ wordt bij het realiseren van een initiatief?

2. Wat betekent participatie voor Krimpenerwaard? Participatie is actieve deelname aan initiatieven die de samenleving en/of leefomgeving aangaan door meedenken, meebeslissen, meedoen. Burgerparticipatie (de overheid neemt initiatief) Als we als overheid initiatief nemen voor participatie (burgerparticipatie) is het uitgangspunt dat het moet bijdragen aan de kwaliteit en verbetering van de fysieke omgeving, de samenleving, het beleid en de dienstverlening. Voor goede participatie is het essentieel om de verwachtingen goed te managen en helder te communiceren. Daarmee willen we bereiken dat we als lokale overheid de collectieve kracht, intelligentie en creativiteit benutten, goede initiatieven belonen, mensen dichter bij elkaar brengen en zo sturen op een betere samenleving. Door participatie krijgen we een hechtere band met de inwoners, organisaties en instellingen en een scherpere blik op de werkelijkheid. Een terugtrekkende overheid en een overheid die inwoners stimuleert om mee te denken over hun fysieke leefomgeving, past in de geest van de Omgevingswet. Overheidsparticipatie (inwoners, organisaties of instellingen nemen initiatief) In het geval van overheidsparticipatie ligt het initiatief bij inwoners, organisaties of instellingen.

Wij gaan dan uit van een aanpak die enerzijds flexibel en uitnodigend is, anderzijds duidelijke handreiking biedt met kaders, doelen en ambities. Er zijn met vele verschillende vormen geëxperimenteerd, echter zijn er (nog te) weinig cijfers bekend over mate van actieve deelname, interesse en effecten.

1