1.16 SV21-038 antw PK, Camping Streefland in Haastrecht.pdf

RAADSVRAAG Nr: SV21-038 Datum: 16 maart 2021 Vraag art. 38 Indiener: Ad Struijs, Pro Krimpenerwaard Onderwerp: Camping Streefland in Haastrecht

Toelichting: In de raadsvergadering van 16 maart staat het plan van Camping Streefland op de agenda. Hierover hebben wij 3 vragen: Klopt onze constatering dat de openingstijden verkeerd staan in de ruimtelijk onderbouwing. Aangezien het ondergeschikte Horeca betreft moet de sluiting voor derden 19.00 respectievelijk 20.00 (winter zijn) i.p.v. altijd 22.00 (Zie bijlage). De vraag: Waar geeft het College nu toestemming voor (dit staat niet in het concept van de vergunning)? Er wordt nu een vergunning tijdelijke afwijkend gebruik afgegeven door het college m.b.t. het gebruik. Maar nergens staat hoe lang. (Dit kan maximaal 10 jaar zijn) ook staat nergens of het College en/of de raad dit ooit definitief wil maken.

Vraag: Graag hierop een reactie. Parkeernorm: Hier zijn 23 parkeerplaatsen genoeg voor 80 bezoekers. De Steinsetuin (in hetzelfde bestemmingsplan). Ook wordt er geen maximum gezet op het aantal bezoekers. Tot 110 zijn technisch mogelijk. In hetzelfde bestemmingsplan moet de Steinsetuin 67 parkeerplekken aanhouden voor 133 gasten. Dit is een 180% hogere norm. Ook is het aantal gasten in het bestemmingsplan beperkt. Alsook het aantal parkeerplaatsen. De vraag: Hoe kan het dat de parkeernorm voor de Steinsetuin in hetzelfde bestemmingsplan 180% hoger is? En dat bovendien j.l. zomer nog een verzoek om een tijdelijk vergunning om qua aantallen af te mogen wijken van het bestemmingsplan is geweigerd. Dit omdat de raad dit niet zou willen. M.b.t. het parkeren geeft weer hoe ongelijk wij als Steinsetuin zijn behandeld en dat er ook hier dus helemaal geen sprake is van juridische onhoudbaarheid, deze is er ook qua parkeren en aantal bezoekers nooit geweest. Verre van. Aanvullende bijlage

Horecabeleid Buitengebied Horeca als nevenfunctie • De activiteit Horeca wordt uitgevoerd naast een andere functie op het perceel. Dit kan bijvoorbeeld wonen, (dag)recreatie (zoals een camping) of agrarisch zijn. Een voorbeeld is een theetuin. De horeca- activiteit krijgt nooit de overhand. Dat wordt geregeld door maximale maten op te nemen in een definitie. • De horecafunctie is alleen overdag geopend. Dat betekent concreet dat deze alleen tussen 9:00 en 19:00 uur geopend mag zijn. In de zomerperiode (mei-september) mag de horecafunctie tot 20:00 uur geopend zijn ; • De horecafunctie is voor iedereen toegankelijk. Uit ruimtelijke onderbouwing De Horecavoorziening betreft een nevenfunctie, omdat de activiteit horeca wordt uitgevoerd naast het kampeerterrein in het entreegebouw. Dit wordt gereguleerd in het bouwplan door een maximale oppervlakte op te nemen voor de horecavoorziening. Deze voorziening valt onder categorie 2 (daghoreca met alcohol) met standaard openingstijden tussen 09:00 en 22:00 uur. Dit is incorrect, het is ondergeschikte horeca met sluiting van 19.00 c.q. 22.00 Parkeren Steinsetuin, Bestemmingsplan Buitengebied Vlist (hier ligt ook de camping in) Met 67 plekken, maximaal 133 bezoekers!!! Gevraagde tijdelijke verruiming i.v.m. Parkeernorm in gemeente in de zomer van 2020 afgewezen, omdat de Raad dat niet wil!!! Hier 22 plekken voor 80 bezoekers.

Dus zou de Steinsetuin 240 bezoekers mogen hebben ipv de 133 nu. Dus Steinsetuin heeft 80% strengere norm toegewezen gekregen!!!!! Bij de norm van de Steinsetuin slechts 44 gasten mogelijk Of 40 parkeerplaatsen noodzakelijk!!!! Parkeren Het kampeerterrein wordt via de bestaande uitrit ontsloten op de Provincialeweg West. Op het terrein wordt het parkeerterrein achter de bakwetering heringericht met 50 parkeerplaatsen (zie figuur 3). Via en loopbrug is het entreegebouw bereikbaar. Aan de voorzijde van het terrein komt een fietsenstalling. Entreegebouw, kantine en lunchroom Voor een entreegebouw met receptie, kantine en lunchroom zijn geen parkeernorm opgenomen in de richtlijnen van het CROW (publicatie 381 van december 2018), waarnaar het parkeerbeleid van de gemeente verwijst. Van deze functie kunnen alleen globale parkeerkencijfers gegeven worden. Bij het toepassen van deze cijfers moet een forse marge in acht worden genomen. De reden dat dit er staat betekent dat er binnen de CROW parkeerkencijfers weinig onderzoek naar de parkeerbehoefte van kantine en lunchroom beschikbaar is. Om die reden is bij het bepalen van de parkeerbehoefte voor een restaurant aangesloten bij statistieken van het CBS. Het CBS doet onderzoek naar de verplaatsingsbehoefte van Nederlanders. Uit recent onderzoek van het CBS kan de modal split (vervoerwijzekeuze) per reismotief achterhaald worden.

Voor ritten van/naar de werklocatie in de Randstad neemt 51% van de werknemers de auto (bron: CBS, Statline). Voor ritten van/naar horeca in de Randstad neemt 24% van de gasten de auto (bron: CBS, Statline). De parkeerbehoefte is daarmee als volgt: 80 zitplaatsen x 24% = 19,2 parkeerplaatsen (modal split in West Nederland, horecabezoek per auto); 6 personeelsleden x 51% = 3,06 parkeerplaatsen (modal split in werk West Nederland, werknemers per auto). Totaal zijn voor een entreegebouw, kantine en eetcafé afgerond 22 parkeerplaatsen nodig. Standplaatsen Voor standplaatsen geldt een parkeernorm van 1,2 per standplaats op grond van de parkeerkencijfers in het 'buitengebied', 'niet stedelijk' (CROW 2018), zoals vastgelegd in het Parapluplan parkeren gemeente Krimpenerwaard. Bij elke standpaats is één parkeerplaats aanwezig voor campingasten. Aanvullend zijn Ruimtelijke onderbouwing 15 omgevingsvergunning Camping Streefland, Provincialeweg West 27 28 parkeerplaatsen nodig. Deze worden gerealiseerd op het centrale parkeerterrein. Zaalaccommodatie De zaalaccommodatie wordt buiten de kampeerperiode (van 31 oktober tot 1 april) gebruikt. De (28) parkeerplaatsen voor campinggasten kunnen hiervoor dan worden benut, zodat er altijd voldoende parkeergelegenheid kan worden gegarandeerd.

Antwoord college: Vraag 1: Meer specifiek staat het gebruik omschreven in de ruimtelijke onderbouwing waarbij de genoemde horeca-activiteiten passen binnen het op 15 december 2020 door raad vastgestelde “Horecabeleid buitengebied gemeente Krimpenerwaard 2020”. De ruimtelijke onderbouwing maakt integraal onderdeel uit van het besluit. Vraag 2: De (ontwerp)omgevingsvergunning ziet primair om het realiseren van nieuw entreegebouw ten behoeve van de camping. Het huidige entreegebouw zal uiterlijk 3 maanden na ingebruikname van het nieuwe entreegebouw moeten worden verwijderd (voorwaarde in de vergunning). Hiervoor is op 4 mei 2020 een sloopmelding geaccepteerd. De te verlenen omgevingsvergunning met bijbehorend gebruik is voor onbepaalde tijd. Vraag 3: Er is in de ruimtelijke onderbouwing op een correcte wijze getoetst aan de parkeernormen CROW publicatie 381. De parkeerbehoefte met name van de lunchroom is sterk afhankelijk van het aantal zitplaatsen en van het autogebruik van bezoekers. In de onderbouwing wordt op een correcte wijze omgegaan met de invulling van de parkeerbehoefte. De vergelijking met Steinsedijk gaat niet op, omdat daar sprake is van een kleiner perceels oppervlakte, in combinatie met een smalle plattelandsweg (Steinsedijk) en de horeca daar in betekende mate hoofdbron van inkomen is. Dat is niet het geval met de camping.

Ondertekening college: Burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris, de burgemeester,

J. Hennip

mr. R.S. Cazemier