1.158 RIB Opvolging aanbevelingen jaarverslag commissie bezwaarschriften

RAADSINFORMATIEBRIEF

VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR

de gemeenteraad

CC DATUM ONDERWERP

2 september 2025 Stand van zaken opvolging aanbevelingen Jaarverslag commissie bezwaarschriften 2024

Beste meneer, mevrouw,

Op 10 juni 2025 heeft de Commissie bezwaarschriften haar Jaarverslag 2024 aan u toegezonden. In dit verslag heeft de commissie tevens enkele aanbevelingen gedaan. Zoals aangegeven in de betreffende raadsinformatiebrief, wordt u – voor zover mogelijk – concreet geïnformeerd over de opvolging van deze aanbevelingen. Bijgaand treft u daarom een overzicht aan van de gedane aanbevelingen, met daarbij aangegeven of, en op welke wijze, deze intern zijn of worden opgevolgd. Wij vertrouwen erop u met deze reactie voldoende te hebben geïnformeerd. Bijlagen RIB: Bijlage 1, Tabel opvolging aanbevelingen jaarverslag commissie bezwaarschriften Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

ir. J. Beenakker

1671002 / 1673963 gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

Bijlage 1, Tabel opvolging aanbevelingen jaarverslag commissie bezwaarschriften

Actie Medewerker van het verantwoordelijke team aanwezig laten zijn bij hoorzittingen om besluiten toe te lichten

Status Afgerond Q2 2025

2

Beleidsregels beter afstemmen op de Verordening bekostiging leerlingenvervoer Krimpenerwaard 2023

Q1 2026

3

Goede voorbereiding hoorzitting door verweerder om aanhouding te voorkomen

Afgerond Q3 2025

4

Verweerder moet gemaakte afspraken over reactietermijnen strikt nakomen

Afgerond Q3 2025

5

Vooraf signaleren en onderzoeken van gebreken in toetsing omgevingsvergunningen

Afgerond Q3 2025

6

Objectiviteit van participatieverslag borgen

Afgerond Q3 2025

1

Opmerkingen Direct hierop is gereageerd in de RIB met als onderwerp Jaarverslag Commissie bezwaarschriften over 2024, 10 juni 2025 Dat de beleidsregels en de verordening niet goed op elkaar aansluiten, was bekend. Inmiddels wordt het beleid aangepast, en is de verwachting dat dit – met uitvoering van de aanbevelingen – in Q1 2026 gewijzigd wordt vastgesteld. Binnen de teams zijn diverse processen verbeterd en bestaande afspraken aangescherpt om herhaling in de toekomst te voorkomen. Dit wordt gemonitord in het volgende jaarverslag. Binnen de teams zijn diverse processen verbeterd en huidige afspraken aangescherpt om dit in de toekomst te voorkomen. Monitoren in het volgende jaarverslag. Om verbetering aan te brengen zijn de volgende stappen gezet: - Ontwikkeling van een cursusprogramma bij het vakteam, waarbij onder andere aandacht is voor beoordeling en motivering (mede gelet op het grote aantal nieuwe medewerkers en de gewijzigde werkwijze onder de Omgevingswet); - In het uitvoeringsprogramma is als doel opgenomen het ontwikkelen van een toetsingsprotocol; - Het model voor het besluit is aangepast, zodat de standaardmotivering verbeterd is. In 2024 is de website aangevuld met informatie over participatie: Participatie bij bouwplannen en initiatieven | Gemeente Krimpenerwaard. Daar staan ook documenten die initiatiefnemers kunnen gebruiken voor het vormgeven van participatie.

Behandelaars zullen initiatiefnemers actiever op deze hulpmiddelen wijzen en het belang ervan benadrukken. Als wordt vastgesteld dat het participatieverslag onvolledig is of een onjuiste weergave bevat, dan wordt dit kenbaar gemaakt aan de aanvrager.

7

Vergunningvoorschriften duidelijk en juridisch afdwingbaar formuleren

Afgerond Q3 2025

8

Vereenvoudigen en beter toetsbaar maken van het bestemmingsplan Binnenstad Schoonhoven

Q4 2027

9

Duidelijke motivatie in besluiten op bezwaar over afwijkingen van Commissieadvies en snelheid nemen besluiten op bezwaar (na nader onderzoek) Rapportages van toezichthouders en BOA’s op ambtseed of ambtsbelofte laten opmaken

Afgerond Q3 2025

Integraal beleid voor afgifte parkeerontheffingen opstellen op basis van actueel parkeeronderzoek

Besproken met vakteam

10

11

Afgerond Q3 2025

Er zijn een aantal stappen gezet om dit te verbeteren: - Ontwikkeling van een cursusprogramma voor het vakteam, waarbij onder andere aandacht is voor de voorschriften van een omgevingsvergunning; - In het proces is verduidelijkt waarop wordt gecontroleerd bij het vier-ogen principe, op de vergunningvoorschriften wordt gecontroleerd. Met het oog op de Omgevingswet worden bestemmingsplannen gefaseerd omgezet. In de voorlopige planning staat het plan Binnenstad Schoonhoven op de planning voor omzetting in kwartaal 3 van 2027. De aanbevelingen worden, voor zover mogelijk, meegenomen in deze omzetting. Binnen de teams zijn diverse processen verbeterd en huidige afspraken aangescherpt om dit in de toekomst te voorkomen. Monitoren in het volgende jaarverslag. De werkwijze voor het opstellen van een rapportage door een toezichthouder en BOA is aangepast. Vanaf nu worden deze rapportages opgemaakt onder ambtseed of ambtsbelofte. Aanbeveling nog niet opgevolgd. De situatie rond gevraagde parkeerontheffingen verschilt sterk per aanvraag en per kern. Daardoor is het niet eenvoudig, en bovendien zeer arbeidsintensief en kostbaar, om generiek beleid met vaste criteria op te stellen voor het al dan niet verlenen van ontheffingen. Dit komt vooral door de uiteenlopende parkeerdruk per gebied en de variërende uitkomsten van bijbehorende onderzoeken.

Vooralsnog wordt per lokale situatie zorgvuldig beoordeeld of een parkeerontheffing kan worden verleend.