1.14 RIB Harmonisatie inzameling Oud papier en Karton.pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR

de gemeenteraad

CC DATUM ONDERWERP

23 november 2021 Harmonisatie inzameling Oud Papier en Karton

Beste meneer, mevrouw, In juni bent u geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot het project Harmonisatie inzameling Oud Papier en Karton (OPK). Daarin hebben wij een voorkeursscenario voorgesteld. Dit scenario is uitgewerkt en door het college vastgesteld en het past binnen de huidige begrotingskaders van de gemeente. Hoe gaan wij de inzameling van OPK harmoniseren? 1. Uitbreiding van de minicontainer voor OPK in de laagbouw. Alle inwoners met grondgebonden woningen krijgen de beschikking over een minicontainer voor de inzameling van OPK. Dit betekent dat de huishoudens in de laagbouw in de kernen Krimpen aan de Lek, Lekkerkerk, Ouderkerk aan den IJssel, Gouderak en Schoonhoven een minicontainer krijgen. De kernen Haastrecht, Stolwijk, Vlist, Bergambacht, Berkenwoude en Ammerstol maken al gebruik van de minicontainer. De betreffende inwoners worden ruim van tevoren per brief geïnformeerd. 2. Een uniforme regeling voor de vrijwilligersorganisaties. Met ingang van 1 januari 2022 verandert de wijze van vergoeding voor de vrijwillige inzet bij de inzameling van OPK. De vrijwilligersorganisaties die Cyclus assisteren met de huis-aan-huis inzameling en de organisaties die brenglocaties voor OPK bemensen, krijgen een vergoeding op basis van geleverde uren in plaats van ingezamelde tonnen OPK. De twaalf oude regelingen zijn inmiddels allemaal beëindigd.

Hiervoor in de plaats komt één regeling voor alle vrijwilligersorganisaties met dezelfde voorwaarden. De nieuwe regeling voorziet in de doelen die het college heeft gesteld: stabiliteit, zekerheid van inkomsten, eensluidend, toekomstbestendig en realistisch met een goed afgewogen belang voor zowel de organisaties als die van de gemeente en Cyclus. Het risico van een allerminst stabiele papierprijs ligt bij de gemeente. Met deze regeling wil de gemeente de inzet van vrijwilligers voor de toekomst borgen. Zij krijgen met deze regeling meer zekerheid over de structurele inkomsten. In de nieuwe regeling zal een aantal organisaties minder vergoeding krijgen, terwijl andere organisatie er juist op vooruit gaan. Dat is inherent aan het harmonisatieproces. Met de organisaties die er op achteruit gaan, zal een overgangsregeling worden getroffen. Aanvullend daarop bieden wij deze organisaties de mogelijkheid om extra inkomsten te genereren vanuit de zwerfafvalvergoeding of door petflesjes en blikjes in te zamelen. Op die manier kunnen zij hun maatschappelijke rol blijven uitvoeren. De samenwerking tussen de gemeente, Cyclus en vrijwilligers wordt vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst. 3. De inzameling in de hoogbouw wordt nader uitgewerkt.

1 van 2 /

De inzameling met minicontainers is geen oplossing voor bewoners van hoogbouwwoningen en bewoners van laagbouwwoningen die zijn aangesloten op een verzamelcontainer voor rest- en gftafval. Ook inwoners die aangeven geen gebruik te willen maken van minicontainers, moeten een alternatief hebben. Wij streven er daarom naar om verspreid over de gemeente voldoende brengvoorzieningen te hebben, waar inwoners hun OPK kwijt kunnen. Het college is blij dat een groot aantal vrijwilligersorganisaties bereid is om een brenglocatie voor OPK te bemensen. Hiermee is de gescheiden inzameling van OPK geborgd. Vanuit serviceoverwegingen onderzoeken wij eveneens de mogelijkheid van centrale brengvoorzieningen dichter bij de inwoners, bijvoorbeeld met ondergrondse containers. Omdat de vrijwilligers een overeenkomst afsluiten op basis van uren-inzet en niet meer op de hoeveelheid OPK, zullen zij er geen last van hebben als door de inzet van minicontainers en mogelijk ook ondergrondse containers het volume OPK sterk vermindert. Veiligheid Aan het begin van het harmonisatieproces heeft inzamelaar Cyclus NV de veiligheidsvoorschriften aangescherpt. Cyclus is verantwoordelijk voor de veiligheid van de vrijwilligers. Zij moeten daarom verplicht een veiligheidstraining volgen en persoonlijke beschermingsmiddelen dragen. De gemeente vergoedt de opleidingskosten van de eerste tien vrijwilligers.

Het is niet voor alle organisaties mogelijk gebleken om hier vrijwilligers voor te vinden. Ontwikkelingen die hierbij een rol spelen zijn vergrijzing, een algemeen gebrek aan vrijwilligers, maar helaas ook de neveneffecten van de huidige Coronacrisis. Hoewel de aangescherpte veiligheidseisen van Cyclus NV in principe los staan van het harmonisatieproces, zullen deze wel als voorwaarde worden opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst. Borging in de Afvalstoffenverordening en het Uitvoeringsbesluit De inzameling van OPK met minicontainers en brenglocaties zal worden geborgd in de Afvalstoffenverordening en het Uitvoeringsbesluit. Deze wijze van inzameling is hierin al genoemd, maar zowel de verordening als het besluit worden geactualiseerd. Daarbij wordt met name ook het onderscheid tussen huishoudelijk afval en bedrijfsafval - wat de gemeente niet inzamelt - expliciet benoemd.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

mr. R.S. Cazemier

Pag. 2/2