1.13 RIB Nieuw gemeentehuis. Definitief ontwerp

RAADSINFORMATIEBRIEF

VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR CC DATUM ONDERWERP

de gemeenteraad leden college 10 oktober 2023 Nieuw gemeentehuis. Definitief ontwerp.

Beste meneer, mevrouw, Op 14 maart 2023 stelde de raad het voorlopig ontwerp van het gemeentehuis vast. Ook werd het krediet voor de realisatie van het nieuwe gemeentehuis beschikbaar gesteld. Het college is inmiddels overgegaan tot de uitvoering van dit besluit, waaronder het opstellen van het definitief ontwerp en het voorbereiden van de aanbesteding. Op 19 september stelde de raad het bestemmingsplan vast. In de klankbordgroep van de raad is op 30 augustus en 27 september 2023 het definitief ontwerp gepresenteerd. De presentatie hebben wij aan de griffie verzonden en is voor u beschikbaar. De presentatie geeft een goede indruk van het ontwerp van het gemeentehuis, zowel van de buitenzijden als van de binnenkant. Het definitief ontwerp hebben wij inmiddels vastgesteld. Met verwijzing naar de presentatie en hetgeen hierover in de klankbordgroep is besproken, vatten wij voor u kort de belangrijkste onderdelen samen. Definitief ontwerp In het definitief ontwerp zijn alle uitgangspunten van het ruimtelijk en technisch programma van eisen verwerkt, met inachtneming van enkele beperkte wijzigingen: - De opslagruimte voor de raadszaal is komen te vervallen. Vanwege de toepassing van een vaste opstelling van het vergadermeubilair is een opslag voor stoelen e.d. niet nodig. - Toegevoegd zijn zitplekken voor het werkcafé op de eerste verdieping.

- Voor scheidingswanden die geen uitmaken van gevoelige ruimten zoals vergaderruimten, spreekkamers en concentratieplekken, hanteren we een lagere waarde die voor het gebruik acceptabel is. Hierdoor is het mogelijk om herbruikbare wanden toe te passen. Duurzaam en circulair Zoals we ook in de klankbordgroep hebben toegelicht, werken we verder aan het beoogde doel om een duurzaam en circulair gemeente te realiseren. Het definitief ontwerp voorziet in een gebouw dat voldoet aan het uitgangspunt van Energie Neutraal Gebouw/Nul op de meter (ENG/NOM). Daarnaast onderzoeken we hoe en waar we in het gebouw herbruikbare materialen kunnen gebruiken. Dit gebeurt sowieso met de zogenaamde ‘losse inrichting’ (meubilair en ict). Het uitgangspunt is om de bestaande spullen zoveel mogelijk te blijven gebruiken en waar nodig op te knappen. Voor vaste onderdelen doen we dat op de volgende manieren: 1) Inmiddels zijn de herbruikbare materialen vande bestaande gemeentelijke gebouwen in kaart gebracht. We onderzoeken nu welke we hiervan kunnen gebruiken in het nieuwe

1 van 3 /

gemeentehuis. Uitgangspunt hierbij is dat dit kwalitatief verantwoord is, niet leidt tot hogere kosten en dat dit de organisatie en dienstverlening niet bemoeilijkt. 2) De groeiende markt van vraag en aanbod van herbruikbare bouwmaterialen biedt ook mogelijkheden om herbruikbare materialen van elders voor het gemeentehuis te betrekken. 3) Herbruikbare materialen uit de huidige kantoren kunnen we ook in een later stadium op deze markt aan bieden. Bijvoorbeeld bij de herontwikkeling van de bestaande kantoren. Op deze wijze geeft de gemeente op een praktische en voor haar werkbare manier invulling aan haar voorbeeldfunctie op het gebied van circulair bouwen. Financieel De raming van de investeringskosten van het in maart 2023 vastgestelde voorlopig ontwerp is in het kader van het definitief ontwerp geactualiseerd. In de klankbordgroep is op hoofdlijnen op deze actualisatie ingegaan. Bij het voorlopig ontwerp voorgestelde onderzoek naar het toepassen van de zogenaamde landschapskamers is uitgevoerd. Daaruit blijkt dat de toegevoegde waarde ervan aan het klimaatconcept van het gebouw beperkt is. Mede ook vanwege de hoge kosten van de landschapskamers zijn deze verder niet doorgezet in het definitief ontwerp. De geraamde investeringskosten van het definitief ontwerp vallen niet hoger uit dan het door de raad beschikbaar gestelde realisatiekrediet.

Hetzelfde geldt voor de raming van de jaarlijkse lasten. Nadat het technisch ontwerp is uitgewerkt en voordat de aanbesteding plaatsvindt, volgt een nieuwe financiële actualisatie. Die brengen we ook in de klankbordgroep aan de orde . Planning In de planning die u bij het voorlopig ontwerp heeft gekregen, is uitgangspunt oplevering en ingebruikname van het gemeentehuis in het 2 e kwartaal van 2025 (voor eind juni). Omdat de verwerking van de reacties vanuit alle betrokken gremia meer tijd heeft gevraagd om het definitief ontwerp op te stellen, is er sprake van enige uitloop. De oplevering is volgens de projectplanning nu gepland in juli 2025. De verwachting is overigens dat deze vertraging tijdens de realisatiefase wordt ingelopen. Vanwege de bouwmethodiek is er sprake van een ‘montageplaats’ in plaats van een bouwplaats. Dat kan het bouwproces versnellen. Risico’s Voor de definitief ontwerp-fase is de bestaande risico-analyse geactualiseerd. - Risico mbt draagvlak en vertraging: Met de besluitvorming van 14 maart 2023 is het risico van draagvlak en daarmee vertraging in de besluitvorming verminderd. Als belangrijke risico voor vertraging resteert eventuele beroepen tegen het vastgestelde bestemmingsplan. Door participatie en door in gesprek te blijven met de betrokken stakeholders wordt beoogd dit risico te beheersen/te minimaliseren.

- Risico van prijsstijgingen: Daarnaast resteert het risico van prijsstijgingen. In de investeringsraming is voor excessieve prijsstijgingen een reservering opgenomen van € 700.000. Conform de huidige werkwijze zullen wij verwachte afwijkingen van de nota van uitgangspunten, waaronder ook afwijkingen in planning en het beschikbare budget, communiceren met de klankborgroep van de raad en, indien nodig, ter besluitvorming voorleggen aan de raad. Stand van zaken uitvoering moties Wellicht goed om op deze plaats in te gaan op de stand van zaken van de uitvoering van de moties die op 14 maart 2023 zijn aangenomen bij de behandeling van het Voorlopig ontwerp en realisatiebudget.

Pag. 2/3

Motie 23-014 Voortzetting klankbordgroep In uitvoering. Motie 23-015 Communicatie jaarlijkse lasten Uitgevoerd. De communicatie over de afschrijvingstermijn van 25 jaar verbouw is in de webpagina Gemeentehuis opgenomen Motie 23-018 Medebewoning gemeentehuis De RIB over dit onderwerp is op 26 september verzonden aan de griffie. Motie 23-021 30% sociale huur nastreven bij herontwikkeling bestaande gemeentekantoorlocaties In uitvoering. De 30% sociale huur is opgenomen in het projectplan als één van de uitgangspunten voor de planvorming en herontwikkeling van de 4 bestaande locaties. Bijlagen RIB: Definitief ontwerp

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

P.J. Bouvy-Koene

Pag. 3/3