1.13 RIB Aanpak Ondermijning - evaluatie 2022 en jaarplanning 2023.pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

VAN HET COLLEGE VAN B&W

de gemeenteraad

VOOR CC DATUM ONDERWERP

14 februari 2023 Evaluatie 2022 en Jaarplanning 2023 Ondermijning

Beste meneer, mevrouw, Inleiding Ondermijning is een onderwerp dat een prominente plaats inneemt in het Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 van de gemeente Krimpenerwaard. Al een aantal jaren wordt er veel aandacht besteed aan dit onderwerp. De gemeenteraad heeft een aantal aan ondermijning gerelateerde artikelen opgenomen in de APV en de nodige financiën vrijgemaakt voor een adviseur openbare orde en veiligheid, met specialiteit ondermijning. Reden genoeg om ondermijning in 2023 nog planmatiger aan te pakken. In dit document vindt u een overzicht van de belangrijkste ontwikkelingen en activiteiten op het gebied van ondermijning in de gemeente Krimpenerwaard in 2022. Daarnaast is er een vooruitblik naar 2023. Evaluatie 2022 Hieronder vindt u een opsomming van de belangrijkste ontwikkelingen en activiteiten die in 2022 op het gebied van ondermijning hebben plaatsgevonden. • • • • • • • • • • • •

In februari 2022 is de adviseur openbare orde en veiligheid met specialisme ondermijning van start gegaan. Op 5 juli 2022 ging het college akkoord met het Uitvoeringplan sluitende aanpak Mensenhandel. De adviseur ondermijning is aangewezen als aandachtsfunctionaris mensenhandel. De werkgroep Veilig Buitengebied is driemaal bij elkaar geweest. Er waren zeven districtelijke ondermijningstafels (overleg politie, gemeente en partners over mogelijke ondermijnende activiteiten bij personen en/of bedrijven) en zeswekelijks lokale ondermijningstafels. Beleidsregels Wet Bibob Krimpenerwaard 2022 zijn op 13 december 2022 akkoord bevonden door het college. (Raad is geïnformeerd middels een RIB). In 2022 hebben er drie integrale controles plaatsgevonden. In 2022 is er een woning gesloten op basis van artikel 13 Opiumwet. Viermaal werd er een waarschuwingsbrief verzonden naar aanleiding van een bestuurlijke rapportage van de politie in het kader van ondermijnende criminaliteit. Opleidingsfilm mensenhandel werd toegestuurd naar collega’s die baat kunnen hebben bij training mensenhandel. Roadshow ondermijning was een succes en werd goed bezocht door collega’s en partners. Start implementatie Digitaal Opkopersregister. Tijdens het veiligheidsontbijt voor ondernemers in de Week van de veiligheid is het onderwerp ondermijning met de ondernemers besproken.

Plannen voor 2023 Ook in 2023 is ondermijning een van de belangrijkste onderwerpen op het gebied van openbare orde en veiligheid. Wat gaan wij in ieder geval doen in 2023: Lokale en districtelijke ondermijningstafels De ondermijningstafel is een samenwerking van politie, gemeente en andere partners, onder coördinatie van het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC). In deze overleggen worden casussen besproken van 19311026569 / 1036040 gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

mogelijke ondermijnende criminaliteit. De lokale ondermijningstafel wordt om de zes weken gehouden en zeven keer per jaar is er een districtelijke ondermijningstafel. Overleggen Naast de ondermijningstafel is er iedere twee weken casuïstiek overleg met de politie. Intern in de gemeente is er éénmaal per zes weken een overleg over arbeidsmigranten, dit in het kader van de sluitende aanpak mensenhandel. Aan dit overleg nemen deel: boa’s, team vergunning toezicht en handhaving, burgerzaken en collega’s van wonen. In 2023 zal de adviseur ondermijning aansluiten bij diverse teamoverleggen om onderwerpen op het gebied van mensenhandel, Bibob en andere ondermijnende criminaliteit onder de aandacht te brengen. Mensenhandel De adviseur ondermijning neemt deel aan de mensenhandeltafels die georganiseerd worden door de ketenregisseur mensenhandel van het RSIV (Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid). Verder wordt via KIS en het bijwonen van teamoverleggen meer bekendheid gegeven aan het bestaan van de aandachtsfunctionaris mensenhandel in onze gemeente en de wijze waarop melding gedaan kan worden. Voor het informeren van collega’s en partners over dit thema, zal onder andere gebruik worden gemaakt van de website van het RIEC.

Implementatie Beleidsregels Wet Bibob Krimpenerwaard 2022 Binnen team openbare orde en veiligheid is er een coördinator Bibob, die zal worden ondersteund door de adviseur ondermijning. In 2023 zal er naast de Bibob onderzoeken ook informatie worden gegeven aan andere teams waar Bibob mogelijk kan worden toegepast. Bestuurlijke rapportages politie 100% van de binnenkomende bestuurlijke rapportages worden in behandeling genomen. Indien daar voldoende aanleiding voor is wordt bestuurlijke handhaving ingezet. Hierbij wordt gehandeld naar de Beleidsregel artikel 13b Opiumwet gemeente Krimpenerwaard 2021. Digitaal Opkopers Register In 2022 is een start gemaakt met de implementatie van het Digitaal Opkopers Register (DOR). Boa’s en politie hebben inmiddels een aantal ondernemers bezocht en hen gewezen op de verplichting het DOR te gebruiken. In 2023 zal hiermee verder worden gegaan. Bestuurlijke handhaving is eventueel mogelijk op grond van het Handhavingsbeleid helingbestrijding gemeente Krimpenerwaard 2019. Integrale controles De intentie is om in 2023 minimaal zes controles te houden, waarbij diverse partners zullen worden uitgenodigd. Al naar gelang de intentie van de controle zal worden gekeken welke partners het beste kunnen aansluiten. Te denken valt hierbij aan: politie, Stedin, ODMH en het team VTH. Een deel van de controles zal voortkomen uit voornoemde ondermijningstafels.

Bedrijventerreinen en het buitengebied hebben voor deze controles extra de aandacht. Werkgroep Veilig buitengebied Deze werkgroep bestaat nu al een tijdje. Zowel bij de gemeente als bij de diverse partners wordt nut en noodzaak van dit samenwerkingsverband gezien. Het is en blijft echter lastig om inwoners en ondernemers bij deze werkgroep te betrekken. In 2023 zal daarom elders in Nederland worden gekeken hoe men daar te werk gaat, dit met als doel om onze eigen werkgroep Veilig buitengebied verder te ontwikkelen. Ondermijningsavond buitengebied In samenwerking met het PVO (Platform Veilig ondernemen) zal in het voorjaar een Ondermijningsavond worden georganiseerd voor partners, inwoners en ondernemers in het buitengebied. Welke signalen kun je herkennen als het gaat om ondermijning en wat doe je hier vervolgens mee? Regionaal Prostitutieteam Samen met de gemeenten Gouda, Zuidplas en Alphen aan den Rijn wordt er onderzoek gedaan naar de mogelijkheid van het oprichten van een regionaal prostitutieteam. pag. 2/3

Project Dealbrekers Dealbreakers heeft als doel om te voorkomen dat jongeren in de georganiseerde drugscriminaliteit belanden. Er loopt een pilot in vijf gemeenten: Delft, Zoetermeer, Leidschendam, Voorburg, Gouda en Leiden. In deze gemeenten wordt op lokaal niveau onderzocht hoe we jongeren het beste kunnen laten inzien wat de nadelen van snel geld verdienen zijn. Uiteindelijk zal er voor alle 27 gemeentes in de politie eenheid Den Haag een handreiking ontwikkeld gaan worden met de werkzame elementen die elke gemeente lokaal kan toepassen. In 2023 zal de adviseur ondermijning in samenwerking met de adviseurs jeugd onderzoeken of dit een project is dat ook in Krimpenerwaard meerwaarde zou kunnen hebben. Communicatie en participatie Ondermijnende criminaliteit komt meestal niet aan de oppervlakte zonder tips van inwoners. Daarom is het ook in 2023 van belang om inwoners te betrekken bij dit onderwerp. Dit gaan wij onder andere doen door het onder de aandacht brengen van Meld Misdaad Anoniem. Verder is ondermijning een onderwerp van gesprek bij de diverse overleggen in het kader van Samen Veilig Ondernemen (SVO voorheen KVO).

Bijlagen RIB: Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,

J. Hennip

de burgemeester,

P.J. Bouvy-Koene

pag. 3/3