1.11 RIB Bestuursopdracht Spciaal Preventieteam 2024.pdf
Tekst van het document
RAADSINFORMATIEBRIEF
VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR CC DATUM ONDERWERP
de gemeenteraad adviesraad sociaal domein 18 april 2023 Bestuursopdracht Sociaal Preventieteam 2024
Beste meneer, mevrouw, De hoofdopgave binnen het sociaal domein is en blijft het realiseren van een toekomstbestendig en betaalbaar sociaal domein dat duurzaam ondersteuning biedt voor inwoners die dat nodig hebben. Op die manier creëren we een sociaal domein dat er is voor alle inwoners van Krimpenerwaard; voor mensen – van alle leeftijden, culturele achtergronden en sekse – die een vraag hebben én mensen die iets voor een ander willen betekenen. We willen dat bereiken door in te zetten op laagdrempelige en herkenbare ondersteuning in de verschillende kernen van Krimpenerwaard waar iedereen welkom is. Bestuursopdracht 2020 Om aan deze opgave invulling te geven, is in 2020 een bestuursopdracht gegeven aan het Sociaal Preventieteam (verder te noemen: SPT) met als doel: invulling geven aan de transformatieopgave in het maatschappelijk voorveld door middel van de operationalisering van een preventieteam. De uitgangspunten en kaders voor het SPT zijn uitgewerkt in het Integraal Beleidskader Sociaal Domein en de Maatschappelijke Agenda. Eveneens zijn deze doorvertaald in de subsidieregeling Preventief domein. Huidige situatie We gaan nu een volgende fase in. Dat vraagt om een actualisering van de bestuursopdracht, passend bij de huidige samenwerking/situatie.
De inzet van het Sociaal Preventieteam moet leiden tot een verschuiving van zware zorg naar basisvoorzieningen en een doelmatiger inzet van mankracht en middelen van de samenwerkende partners. In de afgelopen periode is de basis voor het SPT neergezet: De projectstructuur is vastgelegd. Deelprojecten zijn gestart en worden gemonitord. Professionals van de verschillende partners weten elkaar steeds beter te vinden, wat de samenwerking ten goede komt. Er wordt door de stuurgroep van het SPT gewerkt aan verdergaande samenwerking. Voor het jaar 2023 is er door het SPT een gezamenlijk werkplan opgesteld, waarbij iedere organisatie nog zijn eigen subsidiebudget heeft ontvangen. Hoe verder? Voor 2024 (en verder) willen zowel het SPT als de gemeente graag werken met een (meerjarige) subsidie voor het SPT als geheel. De bestuursopdracht 2024 moet gezien worden in samenhang met de subsidieregeling Preventief domein, die geldt voor alle organisaties die actief zijn binnen het preventief domein. Deze bestuursopdracht is specifiek gericht op het SPT. 1067018 / 1081277 gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl
De opdracht aan het SPT richt zich op: Passende ondersteuning voor alle inwoners: - Ondersteuning in de wijken en buurten die past bij de talenten, mogelijkheden en behoeften van inwoners. Zo veel mogelijk in de eigen leefomgeving, zo normaal en inclusief mogelijk, licht waar kan en zwaar waar nodig; - Beweging maken naar (meer/nieuw) collectief aanbod voor individuele vragen. Hierbij wordt extra aandacht gevraagd voor selectieve preventie, dat zich richt op groepen inwoners met een verhoogd risico op problemen; Sociale cohesie in wijken en kernen: De gemeente vraagt van het SPT om de samenwerking met en tussen inwoners (van 0-100+) in kernen te versterken, ter versterking van de sociale basis. Het is niet realistisch om in elke kern alle ondersteuning en voorzieningen te faciliteren. Daarbij speelt dat kernen van elkaar verschillen. De kracht van ondersteuning op maat per kern zit in het benutten en/of ontwikkelen van de mogelijkheden van bewonersinitiatieven, vrijwilligers, zelforganisaties en andere collectieven. De gemeente met het initiatievenbudget steviger in op het ondersteunen en benutten van deze potentie; ‘Samen werken’ aan samenwerking: Het SPT is de ‘spin in het web’, en zorgt voor verbinding met en tussen inwoners, vrijwilligers en organisaties.
Het gaat hierbij om effectieve afstemming, samen ontwikkelen van ondersteuningsmogelijkheden en tot nieuwe oplossingen te komen; De verkenning en mogelijk uitvoering van een Lokale Toegang samen met gemeentelijk consulenten. Op basis van de bestuursopdracht 2024 en de subsidieregeling Preventief domein zal het SPT een werkplan opstellen voor 2024 en een (reguliere) subsidieaanvraag doen. Door het subsidie-instrumentarium zijn wij als gemeente in staat om te sturen op de inzet van de deelnemende partners in het SPT. Wij gaan ervan uit u voor nu voldoende geïnformeerd te hebben, en zijn voornemens om vóór de zomer een raadsinformatiebijeenkomst te organiseren waarin u nader geïnformeerd wordt over de voortgang van het Sociaal Preventieteam en de ontwikkelingen in de lokale toegang.
Bijlagen RIB: Bestuursopdracht Sociaal Preventieteam 2024
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,
de burgemeester,
J. Hennip
P.J. Bouvy-Koene
pag. 2/2
Bestuursopdracht Gegevens Project-/programmanaam:
Sociaal Preventieteam
Bestuurlijke opdrachtgever:
Irma Bultman
Ambtelijke opdrachtgever: Programmamanager/projectleider: Naam opsteller: Datum:
16 maart 2023
Versie:
2 (maart 2023)
Aanleiding De hoofdopgave is en blijft het realiseren van een toekomstbestendig en betaalbaar sociaal domein dat duurzaam ondersteuning biedt voor inwoners die dat nodig hebben. Op die manier creëren we een sociaal domein dat er is voor alle inwoners van Krimpenerwaard; voor mensen – van alle leeftijden, culturele achtergronden en sekse – die een vraag hebben en mensen die iets voor een ander willen betekenen. We willen dat bereiken door in te zetten op laagdrempelige en herkenbare ondersteuning in de verschillende kernen van Krimpenerwaard waar iedereen welkom is. Om aan deze opgave invulling te geven, is in 2020 een bestuursopdracht gegeven aan het Sociaal Preventieteam (hierna SPT) met als doel: invulling geven aan de transformatieopgave in het maatschappelijk voorveld door middel van de operationalisering van een preventieteam. De uitgangspunten en kaders voor het SPT zijn inmiddels uitgewerkt in het Integraal Beleidskader Sociaal Domein en de Maatschappelijke Agenda. Eveneens zijn deze doorvertaald in de subsidieregeling Preventief domein. In de afgelopen periode is de basis voor het SPT neergezet: De projectstructuur is vastgelegd. Deelprojecten zijn gestart en worden gemonitord. Professionals van de verschillende partners weten elkaar steeds beter te vinden, wat de samenwerking ten goede komt.
Er wordt door de stuurgroep van het SPT gewerkt aan verdergaande samenwerking en er is een (privacy) Convenant Preventieteam opgesteld en ondertekend. Voor het jaar 2023 is er door het SPT een gezamenlijk werkplan opgesteld, waarbij iedere organisatie nog zijn eigen subsidiebudget heeft ontvangen. We gaan nu een volgende fase in. Voor 2024 (en verder) zouden zowel het SPT als gemeente Krimpenerwaard graag werken met een (meerjarige) lumpsum subsidievoor het collectief. Dat vraagt om een actualisering van de bestuursopdracht, passend bij de huidige samenwerking/situatie. Inzet op structurele verbetering Het is nu tijd voor het inzetten op structurele verbeteringen en het versnellen van de transformatie gericht op normalisatie: afwijkend is niet onwenselijk, alledaagse oplossingen voor alledaagse problemen, geïndiceerde ondersteuning is de uitzondering en niet de regel. Zo werken we aan een lokale, inclusieve samenleving waar ruimte is voor eigen oplossingen en de kosten van professionele ondersteuning beheersbaar blijven: passend en betaalbaar. Deze opdracht moet gezien worden in samenhang met de subsidieregeling Preventief domein. De subsidieregeling geldt voor alle organisaties die actief zijn binnen het preventief domein. Deze opdracht is specifiek gericht op het SPT: de rol van het SPT binnen het preventief domein, samenwerking, partnerschap, budget en vastgoed.
In de beschrijving van de opdracht worden soms ter illustratie voorbeelden genoemd van activiteiten die invulling kunnen geven aan de opdracht. De gemeente gaat niet over het ‘ HOE’. gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl
Het is aan het professioneel oordeel van het SPT om invulling te geven aan de opdracht.
Opdracht De opdracht aan het SPT valt in 4 delen uiteen en is vertaald in de volgende taken: 1. Passende ondersteuning voor alle inwoners De opdracht voor het SPT omvat ondersteuning voor alle inwoners om op hun eigen manier mee te kunnen doen in de samenleving en redzaam te zijn in het dagelijks leven. De opdracht aan het SPT is één integrale opdracht. Door te werken met een integrale opdracht zorgen we voor ontschotting. De gemeente verwacht dat hierdoor handelingsruimte voor professionals en informele samenwerkingspartners (vrijwilligers, mantelzorgers en eigen netwerk van vrienden en familie) ontstaat om bij het totaalaanbod van het SPT: aan te sluiten bij de behoefte en mogelijkheden van de inwoner; tot vernieuwende oplossingen te komen; de verschillende onderdelen van de opdracht in samenhang te kunnen organiseren; overlap in aanbod te voorkomen; genoeg capaciteit te hebben om de opdracht te kunnen invullen. Het SPT moet voorzien in een continuüm aan ondersteuning, dat verschilt in intensiteit en duur van de inzet. Het SPT krijgt daartoe de beschikking over een integraal budget. De gemeente gaat er vanuit dat ondersteuning in de wijken en buurten past bij de talenten, mogelijkheden en behoeften van inwoners. De uitgangspunten zijn altijd: zo veel mogelijk in de eigen leefomgeving, zo normaal en inclusief mogelijk, licht waar kan en zwaar waar nodig.
Wanneer bijvoorbeeld volstaan kan worden met informatie en advies dan zijn verdere stappen (op dat moment) niet nodig. Vraagverheldering is noodzakelijk om vandaar uit de inwoner naar het best passende aanbod toe te leiden. De methodiek ‘een gezin een plan’ conform regionale afspraken wordt hierbij gehanteerd (systemisch werken). Dit kan zowel bij partners binnen als buiten het SPT zijn. Lichte hulp en ondersteuning kan individueel en collectief aangeboden worden, kan kortdurend of langdurend zijn: Kortdurende ondersteuning (eenvoudig; individueel/gezin, zoals informatie, advies en voorlichting, het matchen van vraag en aanbod van vrijwillige inzet, coachingstrajecten jongeren, respijtzorg mantelzorgers) Kortdurende ondersteuning (groepsverband, zoals lotgenotencontacten, cursussen of ondersteuning van een bewonersinitiatief) Langdurende ondersteuning (eenvoudig, meervoudig/complex; individueel/ gezin, denk daarbij aan vinger-aan-de-pols contact of wekelijks boodschappen voor iemand doen, overbruggingszorg, steunouders) Langdurende ondersteuning (groepsverband, zoals jongerenwerk of ontmoetingsactiviteiten voor kwetsbare ouderen) Door een (meer) integrale samenwerking ontstaat er zicht op individuele vragen en lokale collectieve trends. Het is aan het SPT om op basis hiervan de beweging te maken naar (meer/nieuw) collectief aanbod voor individuele vragen.
Hierbij wordt extra aandacht gevraagd voor selectieve preventie, dat zich richt op groepen inwoners met een verhoogd risico op problemen. Het SPT zorgt voor een goede verbinding met de (gemeentelijk) medewerkers werkzaam in de lokale Toegang wanneer specialistische ondersteuning nodig lijkt te zijn. Zo draagt het SPT bij aan het welzijn van onze inwoners en aan de leefbaarheid in onze wijken. Onafhankelijke cliëntondersteuning maakt eveneens onderdeel uit van het preventief domein. De cliëntondersteuner helpt bij het regelen van zorg en ondersteuning, kent de beschikbare voorzieningen en kan helpen bij het duidelijk krijgen van de hulpvraag. Samen met de inwoner wordt bekeken wat het beste is in zijn/haar situatie. Daarbij staat het belang van de inwoner voorop. Omdat ondersteuning vanuit het preventief
pag. 2/7
domein soms in samenhang met de Lokale Toegang en aanvullende specialistische ondersteuning nodig is, is het borgen van een onafhankelijke positie van de clientondersteuner essentieel. Het SPT is er voor alle inwoners, van jong tot oud, met diverse culturele achtergronden of seksuele geaardheid, voor nieuwe Nederlanders (statushouders), inwoners met een licht verstandelijke beperking, laaggeletterdheid, een haperend brein, psychische problemen, een lichamelijke of zintuigelijke beperking of andere beperkingen. 2. Sociale cohesie in wijken en kernen Als gemeente zien we het belang, de noodzaak, van een sterke sociale basis, waar inwoners naar elkaar omzien en samen zorgen voor antwoorden en oplossingen voor alledaagse problemen. De gemeente vraagt van het SPT om die samenwerking met en tussen inwoners (van 0-100+) in kernen te versterken. Om de kracht van de kernen te benutten is het belangrijk dat inwoners zoveel mogelijk in de eigen leefomgeving hun ondersteuning zoeken en ontvangen. Waar dat kan, is dat in de kern. Waar dat moet, elders in de gemeente of een buurgemeente. Het is niet realistisch om in elke kern alle ondersteuning en voorzieningen te faciliteren. Daarbij speelt dat kernen van elkaar verschillen. Er zijn verschillen in inwoneraantal, bevolkingsdichtheid, leeftijdsopbouw, culturele achtergrond, samenstelling van huishoudens en sociaaleconomische opbouw.
Er is ook onderscheid in infrastructuur, in de verhouding tussen koop- en huurwoningen en in aanwezige voorzieningen. Er zijn andere bewonersinitiatieven en vrijwilligersstructuren. Er kan een hecht gemeenschapsgevoel zijn of juist meer individualisme. Er zijn meer of minder informele en professionele organisaties en -locaties en deze staan sterker of minder sterk in verbinding met de lokale samenleving. De kracht van ondersteuning op maat per kern zit in het benutten en/of ontwikkelen van het potentieel van bewonersinitiatieven, vrijwilligers, zelforganisaties en andere collectieven. De gemeente wil graag eigenaarschap en zeggenschap van inwoners vergroten en met het initiatievenbudget zet de gemeente steviger in op het ondersteunen en benutten van deze potentie. 3. Samen werken aan samenwerking Het SPT kent een groot aantal samenwerkingswerkingspartners die op de grensvlakken van de opdracht zorg, ondersteuning en activiteiten bieden.
Denk aan partners binnen de beleidsvelden: Diversiteit en inclusie Inburgering van statushouders Maatwerkvoorzieningen Jeugd en begeleiding van gezinnen Maatwerkvoorzieningen Wmo (para)Medisch domein (huisartsen, fysiotherapeuten, wijkverpleging, ergotherapeuten enz.) Sport- en cultuurverenigingen Ondernemers Onderwijs Rondkomen en schuldenvrij leven Werk en inkomen Woningcorporaties Zorg en veiligheid Religieuze instellingen De gemeente vraagt van het SPT een sterk samenwerkend vermogen om effectief af te stemmen, samen ondersteuningsmogelijkheden te ontwikkelen en tot nieuwe oplossingen te komen. Dat gaat om samenwerking in het preventief domein (en op termijn ook binnen de lokale toegang). ‘Samen werken’ aan samenwerking is een belangrijk onderdeel van de opdracht aan het SPT. De netwerkoverleggen in alle kernen zijn hier een voorbeeld van. 4. Doorontwikkeling Toegang Sociaal Domein Het vierde onderdeel van de opdracht is de verkenning en mogelijk uitvoering van een Lokale Toegang samen met gemeentelijk consulenten. Deze toegang moet toegankelijk en laagdrempelig zijn voor inwoners. We verwachten dat de lokale toegang eenduidig herkenbaar en eenvoudig fysiek, telefonisch en digitaal bereikbaar is.
De Lokale Toegang biedt voorzieningen op het gebied van informatie en advies, wegwijs maken in leefomgeving en samenleving en alle vormen van laagdrempelige en vrij toegankelijke vormen van basishulp; pag. 3/7
van vinger-aan-de-pols contact tot warme overdracht richting Aanvullende Ondersteuning. De Lokale Toegang werkt outreachend en proactief. Ze sluit aan op de kracht van de wijk door gebruik te maken van collectieve voorzieningen en bewonersinitiatieven. De Lokale Toegang zorgt voor een brede vraagverheldering en een opvolgende en samenhangende aanpak. Inwoners vertellen waar mogelijk één keer hun verhaal en de oplossing(en) worden samen met hen en hun omgeving bedacht en uitgevoerd. Uitgangpunt is een integrale aanpak die ‘licht waar het kan, zwaar waar nodig’ is. Ten tijde van het opstellen van deze opdracht, staat de verkenning naar de inrichting van de toekomstige Lokale Toegang nog aan een beginfase. Hoe de inrichting, werkwijze en randvoorwaarden er uit kunnen zien wordt in samenspraak uitgewerkt en vastgesteld in een separate notitie. Wanneer deze notitie wordt vastgesteld en er door college en raad opdracht en passende financiële middelen worden verstrekt voor de implementatie daarvan, dan maakt deze wel integraal onderdeel uit van deze opdracht.
Beoogd resultaat of doel
Het SPT versterkt informele netwerken van inwoners op wijk of kernniveau Het SPT versterkt ouderschap van inwoners Het SPT ontwikkelt vraaggericht aanbod gericht op normaliseren Het SPT komt met elkaar en andere vrijwillige/professionele organisaties tot collectieve/preventieve oplossingen op ondersteuningsvragen van inwoners Het SPT brengt samenwerkingspartners proactief met elkaar in contact en stimuleert hen tot samenwerking Het SPT biedt laagdrempelige oplossingen bij beginnende klachten of om complicaties te voorkomen.
Monitoring en indicatoren Logischerwijs monitoren we met elkaar (gemeente en SPT) of bovengenoemde resultaten ook worden gehaald. Daarvoor kijken we niet naar de output van de activiteiten in het werkplan van het SPT, maar beoordelen we de effecten. We willen weten wat het beleid van de gemeente en de uitvoering van het SPT oplevert voor de inwoners van Krimpenerwaard, ofwel outcome. We kunnen ontwikkelingen in het sociaal domein tellen & vertellen. Cijfers zijn een graadmeter maar hebben ook hun beperking. Ook niet-cijfermatige informatie is nodig om te begrijpen welke ontwikkeling zich aftekent. Daarvoor kun je inwoners en professionals laten vertellen over de verschillende ingrediënten. Voor het SPT is monitoren van de eigen aanpak van belang om te kunnen leren en verbeteren. Daarvoor zijn niet alleen cijfers belangrijk, maar moet kwalitatieve informatie worden toegevoegd. Als gemeente moeten we de ruimte creëren om ook tegenvallende resultaten te mogen laten zien. Hierdoor kunnen we samen op zoek naar onderliggende oorzaken. Naast leren en verbeteren, is monitoren voor het SPT als opdrachtnemer belangrijk voor de verantwoording. Zijn de voornemens uitgekomen? En kun je dat laten zien? Werken met publiek geld, maakt verantwoording niet meer dan logisch. Dit vraagt om het opstellen van een monitor met passende kritieke prestatie indicatoren (kpi’s).
Deze zal in 2023 opgesteld worden, zodat bij de aanvraag voor subsidie vanaf 2025 het beschikbare budget ook gekoppeld kan worden aan deze kpi’s.
Rol SPT binnen het preventief domein Het SPT heeft een spilfunctie in het voorliggend veld, waarbij de verschillende partners zich richten op opbouwwerk en het geven van informatie en advies, ondersteuning en doorgeleiding. Uitgangspunt hierbij is: collectief waar mogelijk, individueel waar nodig. Het SPT kent de inwoners en andere partners en weet wat er speelt in de kernen. De coördinator preventie jeugd richt zich hierbij specifiek op jeugdigen en gezinnen. Vanuit haar spilfunctie ziet het SPT kansen en mogelijkheden om met elkaar en met anderen te komen tot collectieve oplossingen passend bij de behoeften van inwoners(vraaggericht). De rol van het SPT hierbij is faciliterend en verbindend. Dit vraaggerichte aanbod richt zich op het normaliseren van hulpvragen, het versterken van het netwerk en van ouderschap, of dat een laagdrempelige oplossing biedt bij beginnende klachten of complicaties helpt te voorkomen. Doorontwikkeling van dit aanbod moet ertoe leiden dat meer
pag. 4/7
inwoners die nu nog door het Loket van de gemeente worden geholpen, op termijn een passend antwoord of oplossing kunnen vinden in het gewone leven, dichtbij huis (‘afschalen’). Uiteraard zullen er altijd inwoners zijn die tijdelijk meer nodig hebben dan het SPT kan bieden (collectief of individueel). In die situaties zal het SPT de inwoner “warm overdragen aan het Loket Samenleving en zorg (voor ondersteuning op basis van de Wmo, Jeugdwet of Participatiewet).
Partnerschap De gemeente kiest met het SPT voor een strategisch partnerschap. Belangrijke onderdelen van een strategisch partnerschap zijn een gedeelde visie (Integraal Beleidskader), een gedeelde verantwoordelijkheid voor kwaliteit en kostenbeheersing, een gelijkwaardige samenwerkingsrelatie en duidelijke en transparante afspraken. Het is daarbij belangrijk dat er wederzijds vertrouwen is en dat gemeente en SPT zich bewust zijn van hun rol en verantwoordelijkheden.
Budget Voor de uitvoering van de opdracht van het SPT is het van belang om een budget vast te stellen waarmee de opdracht ook daadwerkelijk uitgevoerd kan worden. Onder de volgende kopjes wordt uitgewerkt op welke wijze het budget voor het SPT wordt vastgesteld en op welke wijze het budget bijgesteld kan worden. De ramingen zijn opgesteld op basis van een jaar waarin de wereld werd geconfronteerd met de gevolgen van een oorlog in Oekraïne en een daaropvolgende energiecrisis. Het is moeilijk te voorspellen wat de afgelopen ruim anderhalf jaar voor structureel effect hebben op de vraag naar ondersteuning. Reëel budget Uitgangspunt is dat de opdracht uitvoerbaar moet zijn, en dat het SPT de beschikking krijgt over een reëel budget. Dat betekent dat het budget toereikend is voor het realiseren van de beoogde resultaten en te leveren prestaties. Beschikbare budgetten (Lumpsumbudget, innovatiebudget en werkbudget) Voor de uitvoering van de opdracht krijgt het SPT de beschikking over een vierjarig lumpsumbudget (via subsidie) voor het uitvoeren van het opgestelde werkplan. Van het SPT wordt verwacht dat investeringen in de inhoudelijke doorontwikkeling van het aanbod in de sociale basis gefinancierd wordt uit het lumpsumbudget en/of aanvullend het innovatiebudget.
Daarbij wordt verwacht dat het SPT kritisch blijft op welk bestaand aanbod voldoende past bij ondersteuningsvragen van inwoners en wat mogelijk binnen de lumpsumfinanciering vervangen kan/moet worden door nieuw aanbod. Het streven is 10% van het lumpsumbudget vrij te maken voor innovatie om aan te blijven sluiten bij de veranderende vraag van de samenleving. Het lumpsumbudget wordt door de gemeente jaarlijks vastgesteld bij het vaststellen van de Kadernota voor het daaropvolgende jaar (medio juni). Budget voor de doorontwikkeling van aanbod in de sociale basis kan separaat gefinancierd worden via een innovatiebudget. Het innovatiebudget is bedoel voor projecten waarin meerdere partners van het SPT samenwerken. Om hierop aanspraak te kunnen maken, wordt een businesscase verwacht dat ten grondslag ligt aan de aanvraag waarin de toegevoegde waarde van het project wordt onderbouwd. Gerealiseerd wordt dat het precies vaststellen van de toegevoegde waarde in financiële termen complex is, vooral omdat: een deel van de effecten niet in financiële termen is uit te drukken; effecten op (middel)lange termijn moeilijk zijn aan te tonen; veranderingen in doelvariabelen door een groot aantal andere factoren worden bepaald baten deels buiten de gemeentelijke financiën kunnen vallen.
Investeringen van het SPT voor de doorontwikkeling van de samenwerkingsrelatie (denk daarbij aan het opstellen van een samenwerkingsovereenkomst, gebruik van ICT-systemen, ontwikkelen website) daarvan wordt niet verwacht dat dit gefinancierd wordt uit het lumpsumbudget (reguliere subsidie). Daarvoor heeft gemeente Krimpenerwaard een werkbudget beschikbaar. Verdeling budget
pag. 5/7
Met het vaststellen van de Kadernota is het lumpsumbudget voor het daaropvolgende jaar voor het SPT definitief. De partners bepalen met elkaar bij het opstellen van een jaarlijks werkplan welke organisatie welke diensten levert, tegen welke kosten, om uitvoering te kunnen geven aan de opdracht. Bijstelling van het budget Jaarlijks gaan gemeente en SPT in gesprek over de hoogte van het budget. Daarbij spelen twee factoren een rol voor bijstelling van het budget. Indexatie Jaarlijks wordt het budget geïndexeerd voor loon- en prijsontwikkeling. De uitgangspunten voor deze indexatie worden jaarlijks in april vastgelegd in de Kadernota van de gemeente Krimpenerwaard (besluitvorming in juni). Uitgangspunt is het budget te indexeren aan de hand van de indexatie van de gemeentebegroting, doorgaans 2,5%. Indien deze stijging sterk afwijkt van de kostenontwikkeling binnen de zorg- en welzijnssector (bijvoorbeeld als gevolg van een sterke stijging van de CAO Sociaal Werk) wordt dit meegenomen bij de besprekingen tussen de gemeente en het SPT bij de voorbereiding van de begroting.
Volumegroei De gemeente en het SPT gaan in het kader van de begrotingscyclus van de gemeente Krimpenerwaard aan het einde van het jaar in gesprek over de budgetten die opgenomen moeten worden in de Kadernota voor het daaropvolgende jaar (voorbeeld: de gemeente en het SPT gaan eind 2023 in gesprek het budget voor 2025). De gemeente en het SPT brengen gezamenlijk op basis van bekende data in beeld welke mogelijke volumegroei zich voordoet. Uitgangspunt daarbij is dat de volumegroei bepaald wordt aan de hand van de demografische ontwikkelingen en deze groei wordt getoetst aan de beschikbare data van het SPT. De daadwerkelijke financiële consequenties worden meegenomen in de Kadernota en zijn afhankelijk van de politieke situatie en besluitvorming.
Huisvesting Het SPT omvat een breed scala aan ondersteuningsvormen. Voor een groot deel van deze activiteiten is huisvesting nodig. Het organiseren van deze huisvesting is onderdeel van de opdracht. Het gaat daarbij in ieder geval om: Huisvesting voor het sociaal werk/ontmoetingsfuncties (multifunctionele wijk/buurtcentra) Ruimte voor bewonersinitiatieven Benodigde kantoorruimte voor de professionals die deze activiteiten ondersteunen Van het SPT wordt een gezamenlijke visie op huisvesting verwacht, zodat deze geïntegreerd kan worden in de Nota Maatschappelijke voorziening. Planning is deze in Q4 2023 vast te stellen in de gemeenteraad. Geschikte huisvesting is een belangrijke randvoorwaarde voor het bieden van ondersteuning conform de visie en uitgangspunten voor het SPT. De gemeente ziet passende en betaalbare huisvesting als een gezamenlijke ontwikkelopgave voor het samenwerkingsverband en de gemeente in de komende jaren. Het SPT is weliswaar verantwoordelijk voor (financiering van) hun eigen huisvesting, maar als gemeente vinden we het noodzakelijk dat huisvesting aansluit bij het aanbod van het SPT, afgestemd op de behoeften van inwoners. We zijn hierbij faciliterend en denken actief mee bij huisvestingsvraagstukken. _________________________________________________________________________________________
Middelen Beschikbare budget wordt bepaald op basis van subsidieaanvraag. _________________________________________________________________________________________
Accordering Voor zover van toepassing: Akkoord bestuurlijk opdrachtgever:
pag. 6/7
Akkoord ambtelijk opdrachtgever:
Akkoord projectleider/programmamanager:
_________________________________________________________________________________________
pag. 7/7