1.10 Regio Midden-Holland, Raadsmemo Implementatie Hervormingsagenda Jeugd M-H

Memo Memo Regio Midden-Holland – BOSD

Raadsmemo Aan Onderwerp

Gemeenteraden vijf gemeenten Midden-Holland Implementatie Hervormingsagenda Jeugd Midden Holland

Van Datum

College van B&W 27-06-2024

1. Doel van deze memo Via deze memo wordt u geïnformeerd over wat er is gedaan en wat ondernomen gaat worden m.b.t. het implementeren van de Hervormingsagenda Jeugd.

2. Achtergrond In juni 2023 is de Hervormingsagenda Jeugd (HAJ) door de VNG, het Rijk en vertegenwoordigers van Jeugdzorgorganisaties ondertekend. De HAJ bestaat uit acht opgaven, welke tot doel hebben om de sturing op de kwaliteit, effectiviteit en kosten van de jeugdzorg te verbeteren. In de regio Midden-Holland zijn we actief bezig met diverse verbetermaatregelen uit de hervormingsagenda omdat eerder al is ingezien dat maatregelen nodig of gewenst waren. Het komende jaar (juli 2024 t/m juni 2025) blijft daar de focus op. Het implementatieplan bevat geen voorstel om fors in te gaan zetten op andere maatregelen. De keuze m.b.t. wat op de lange termijn te doen met het inzetten van andere maatregelen zal gemaakt worden binnen de regiovisie, waarin de lijnen voor de langere termijn uitwerkt gaan worden. Voor het komen tot en maken van een regiovisie is een apart procesvoorstel nodig. De Hervormingsagenda Jeugd wordt niet zozeer als een nieuw programma gezien met aparte implementatie, maar met name als een middel om zichtbaar te maken wat de relatie is met wat al wordt gedaan. En wat op de korte termijn verbeterd kan worden in ons beleid n.a.v. de acht opgaven uit de hervormingsagenda.

In het schema hieronder staat vermeld wat regionale en wat lokale opgaven zijn. En bij welke opgaven Het Rijk aan zet is: Opgave: Toevoeging Wie verantwoordelijk is 1 Afbakening van de reikwijdte van de jeugdzorg(plicht)

Het Rijk

Het Rijk is hier vooralsnog hoofdzakelijk aan zet. Omdat dit vraagt om wetgeving en kaders die het inperken van de jeugdhulpplicht logisch en juridisch haalbaar maakt. Hoewel het rijk primair aan zet is, kijken we regionaal en lokaal wat we kunnen doen binnen de huidige wet- en regelgeving.

2 Jeugdhulp steviger verbinden aan aanpalende domeinen zoals het onderwijs, volwassenenggz en bestaanszekerheid

Lokale gemeenten

3 Verstevigen lokale teams en toegang

Lokale gemeenten

Dit is verantwoordelijkheid van de lokale gemeenten. De regio faciliteert overleggen en onderlinge afstemming op dit onderwerp.

4 Terugdringen residentiële jeugdhulp

De regio (RWO)

Dit is primair de verantwoordelijkheid van de regio (RWO). Voor wat betreft het ontwikkelen van alternatief aanbod en het maken van afspraken met aanbieders en GI als verwijzer. Lokaal heeft de gemeente hierin ook een rol door via de toegang te sturen op de goede uitvoering van geïndiceerde jeugdzorg.

5 Kwaliteitsverbetering en blijvend leren

Hierin zijn alle partijen aan zet. Het Rijk heeft hierin wel een trekkende rol.

Het Rijk heeft hierin een trekkende rol, omdat binnen deze opgave veelal vraagstukken bevat die landelijk spelen.

De regio (RWO).

Geen

6 Verbeteren van de organisatie en inkoop van specialistische jeugdzorg

Dit is primair een verantwoordelijkheid van de lokale gemeenten en de zorgaanbieders. De RWO heeft hierin ook een rol te spelen als het gaat om het vormgeven en bepalen van regionaal beleid in samenwerking met de samenwerkingsbanden.

Het Rijk focust op de opbouw van de netwerkorganisatie Kwaliteit en Blijvend Leren waarin betrokkenen uit de jeugdhulp samenwerken.

Vanwege de vele opgaven binnen de hervormingsagenda zijn prioriteiten bepaald voor de korte termijn, zodat hier zo effectief mogelijk uitvoering aan kan worden gegeven binnen de tijd en de middelen die beschikbaar zijn.

pagina 2

3. Wat regionaal is en wordt ondernomen Vanuit regio Midden-Holland hebben we stappen gemaakt en zijn we actief aan de slag op onderdelen waarbinnen wij (primair) aan zet zijn. Het gaat om de volgende acties: De organisatie van de inkoop van specialistische jeugdzorg te verbeteren door het vormen van een robuuste regio. Sinds 2018 alternatieve vormen van jeugdzorg organiseren om uithuisplaatsingen en de inzet van residentiele jeugdzorg (open verblijfslocaties) te voorkomen. En om plaatsingen bij gesloten jeugdzorg te doen afnemen. De inkoop beter en eenvoudiger inrichten door diverse maatregelen uit deze Hervormingsagenda Jeugd mee te nemen zoals: landelijke contractstandaarden, reële tarieven op basis van een objectief model en betere selectie van jeugdzorgaanbieders en heldere contractafspraken.

4. Wat te verwachten Diverse stappen worden in 2024-2025 ondernomen om verder uitvoering te geven aan de Hervormingsagenda Jeugd, waaronder: Vooralsnog is onze belangrijkste opgave om de gemeenschappelijke regeling (GR) op te richten. Het wetsvoorstel met de vereisten is nog in ontwikkeling. Bezien moet worden of we aan alle vereisten voldoen of dat daar nog ontwikkelstappen nodig zijn. De oprichting van de GR is een forse opgave voor 2024/ 2025. De regionale werkorganisatie (RWO) faciliteert het overleg tussen beleidsadviseurs van de gemeenten en het RWO, welke vanaf nu de tafel Hervormingsagenda Jeugd wordt genoemd. Deze tafel monitort de voortgang van de Hervormingsagenda als geheel en richt zich op het werken aan lokale en gezamenlijke thema’s (lokaal en regionaal) die zich lenen voor onderlinge kennisdeling en het maken van haalbare stappen binnen deze thema’s.

5. Financiën De uitvoering van de hervormingsagenda jeugd (HAJ) in 2024-2025 wordt gedaan vanuit de reguliere begroting van RWO en de gemeenten. Er bestaan geen investeringsbudgetten welke specifiek voor HAJ zijn geoormerkt.

6. Vervolg - wijze van evaluatie Op basis van evaluaties vanuit de tafel Hervormingsagenda Jeugd wordt jaarlijks bepaald of de ingezette acties dienen te worden bijgesteld. En, zo ja, of dit gevolgen heeft voor de begroting van de in oprichting zijnde gemeenschappelijke regeling jeugd en Wmo. Tevens worden de landelijke ontwikkelingen gevolgd en stemmen wij waar nodig onze acties en/of onze prioriteiten hierop af.

pagina 3