1.1 RIB Realisatie JOP in Lekkerkerk

RAADSINFORMATIEBRIEF

VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR

de gemeenteraad

CC DATUM ONDERWERP

28 mei 2024 Realisatie JOP in Lekkerkerk

Beste meneer, mevrouw,

Eerder hebben wij u geïnformeerd over het plan om een Jongerenontmoetingsplek (JOP) te realiseren in Lekkerkerk. De JOP is bedoeld om ontmoetingen tussen jongeren te stimuleren, eenzaamheid onder jongeren tegen te gaan en hun mentale gezondheid te versterken. In de afgelopen periode hebben wij in samenwerking met de jongerenwerker van Gro-Up en de politie, tweemaal een participatietraject met inwoners, betrokkenen bij sportpark Weydehoeck, eigenaren van de volkstuinen aan de Weidelaan en de jongeren gehouden. In deze bijeenkomsten is uitvoerig met betrokkenen gesproken over de wens van jongeren voor een ontmoetingsplek, mogelijke geschikte locaties die aansluiten bij hun behoefte en is gezocht naar de grootst mogelijke draagvlak voor een locatie. Uit dit traject is naar voren gekomen dat de meest geschikte (en gewenste) locatie van een JOP op het sportpark Weydehoeck is, gelegen aan de noordkant van het skatepark. Eind mei start de vergunningsaanvraag. De verwachting is dat de voorbereidingen voor de infrastructuur en de inrichting van de openbare ruimte voor de JOP in september kunnen starten (na vergunningverlening en de inzage-/bezwaarperiode). Bijlagen RIB: 1. Participatieverslag Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

ir. J. Beenakker

1052568 / 1309215 gemeente Krimpenerwaard Postbus 51 2820 AB Stolwijk www.krimpenerwaard.nl

Bewonersvragen en opmerkingen JOP Lekkerkerk Vragen en opmerkingen samengevoegd en geordend vanuit de eerste participatie bijeenkomst en de mail*.

Proces Vraag/opmerking Komt er vanavond een besluit? Niet alle belanghebbenden hebben de uitnodiging tijdig ontvangen, waaronder verschillende volkstuin houders die niet op de hoogte waren. Ontwerp bij de andere locaties die uit het onderzoek naar voren kwamen nog een aparte inloopavond rondom die specifieke locaties.

*Vraag ontvangen via de mail

Gegeven reactie tijdens de bijeenkomst Het is ons bekend dat er iets niet goed is gegaan met de uitnodigingen. Wij zijn nog aan het onderzoeken wat hier mis is gegaan en hoe wij de niet bereikte volkstuinhouders alsnog kunnen betrekken.

Reactie achteraf

Aanvullende reactie De uitnodigingen zijn via de stadspost verzonden, maar helaas niet goed aangekomen. De volkstuinhouders hebben nog de mogelijkheid hun mening te geven bij de tweede participatiebijeenkomst.

De andere locaties die zijn verkend in het voortraject, zijn minder geschikt voor een JOP dan de locatie bij Park Weydehoeck. Bij de locatie van het Baanderspark is risico op overlast groter omdat het dichterbij (senioren)woningen is, jongeren geven zelf aan dat dit geen geschikte plek is voor een JOP én vanuit hun ervaring geven het jongerenwerk, de politie en boa's aan dat dit geen geschikte plek is voor een JOP. Locatie het Waaltje, levert ook eigen bezwaren op: de locatie is op een industrieterrein, waardoor het vrij 'weggestopt' is. Dit is niet wenselijk, doordat het sociale controle aspect dan wegvalt. Hierdoor voldoet het niet aan de randvoorwaarden voor de locatie van een JOP. Bij het plaatsen van de JOP wordt er ook gekeken naar de wens van de jongeren. Dit omdat de

1

De gemeente heeft de problematiek rondom de jongerenontmoetingsplek in Krimpen aangekaart bij de politie. Wat zijn de uitkomsten van dit overleg? Komt er na vanavond een definitief besluit over de jongerenontmoetingsplek, of zijn er nog verdere stappen en overwegingen nodig?

*Had fijner geweest als direct omwonenden al eerder betrokken waren. *Ook gebruikers van het park (zonder volkstuin en niet direct omwonenden) zijn ook belanghebbenden, zoals mensen die (met de auto) naar het park komen om hun hond uit te laten. Die mensen zijn nu niet gehoord.

*Vraag ontvangen via de mail

JOP pas gebruikt gaat worden als het op een plek ligt waar jongeren graag komen. Jongeren geven de beoogde locatie bij de skatebaan als wenselijk op voor de JOP. Daarom is alleen ingezet op een inloopavond bij Park Weydechoeck. De politieagenten die betrokken zijn bij de JOP Lekkerkerk hebben contact gehad met hun collega's uit Krimpen aan de Lek. Hieruit kwam naar voren dat er niets bekend is in het systeem van de politie. Na vanavond komt er nog geen definitief besluit. Alle input vanuit het participatietraject wordt eerst meegenomen en afgewogen in de projectgroep. Vervolgens wordt er een tweede participatiebijeenkomst georganiseerd met de betrokken partijen. Na het afwegen van alle input uit de participatiebijeenkomsten zal er een besluit worden genomen door het college over de locatie van de JOP. Hartelijk dank voor uw input, we nemen uw feedback mee voor andere participatietrajecten. Wij hebben geen contactgegevens van deze personen, daarom hebben wij hen helaas geen uitnodiging kunnen sturen voor de inloopavond.

2

Betrokkenheid jongeren Vraag/opmerking

Gegeven reactie tijdens de bijeenkomst

Waar zijn de jongeren zelf deze avond?

De jongeren zijn in een eerder stadium al gesproken, onder andere via de wijkagenten. De jongeren hebben aangegeven dat ze het lastig vinden om bij een bewonersavond aanwezig te zijn. Er is al besproken dat er spelregels zullen volgen bij de realisatie van een JOP.

Hoe belangrijk vinden jongeren het eigenlijk? Want de laatste ontmoetingsplek op het Patrijspad van hout is destijds in de fik gestoken door de jongeren.

*Vraag ontvangen via de mail

Reactie achteraf

Aanvullende reactie

Dit is een andere groep jongeren geweest. Jongeren die wel gebruik wilden maken, zijn hiermee destijds ook gedupeerd. Als het gaat om de mogelijke overlast bij de JOP in Lekkerkerk: Jongerenwerk, politie en Boa's houden regelmatig een oogje in het zeil bij de JOP. Zij nemen de JOP extra mee in de rondes en hebben daarbij aandacht voor eventuele overlast. Zij spreken jongeren hierop aan. Bij overlast rondom de JOP, zal er een waarschuwing worden gegeven en bij structurele overlast kan de consequentie zijn dat de JOP wordt verwijderd. We gaan gezamenlijk met betrokken partijen én de jongeren zelf afspraken maken over de omgang van de JOP en mogelijke consequenties van (onder andere) vernieling. We zien een JOP als basisvoorziening voor de jeugd. Ontmoeten en contact met leeftijdsgenoten is onmisbaar in hun

3

ontwikkeling. Dit gebeurt op school, bij verenigingen maar ook op straat. Een JOP kan een belangrijke rol spelen in deze behoefte. Jongeren in Lekkerkerk hebben aangegeven graag een JOP te hebben in Lekkerkerk. Dit is een vraag die (vanuit verschillende groepen jongeren) al vaker naar voren is gekomen in Lekkerkerk, ook eerder al. Via het jongerenwerk en de politie worden jongeren betrokken bij het meedenken over de inrichting en spelregels hierbij.

*Zorgen om gebrek eigenaarschap jongeren.

Locatie Vraag/opmerking Is de locatie niet al duidelijk? Waarom zou dit gebouw van de ijsclub niet de ideale locatie kunnen zijn? Kan de gemeente het clubhuis van de ijsclub huren voor de jongeren? Is het een idee om de jongeren als vrijwilliger aan te melden om deze ruimte bij de ijsclub te runnen?

De locatie naast de skatebaan lijkt ongelukkig gekozen vanwege de gebruikers van de skatebaan, betreffende kinderen tussen de 6 en 12 jaar oud die doorgaans niet goed

*Vraag ontvangen via de mail

Gegeven reactie tijdens de bijeenkomst Dit gebouw is geen eigendom van de gemeente.

Reactie achteraf

Aanvullende reactie De JOP gaat om een openbare ontmoetingsplek in de openbare ruimte. Dit staat los van jeugdactiviteiten binnen.

Als jongeren dit vragen, dan kan jongerenwerk hierin bemiddelen. In Lekkerkerk zijn er al activiteiten binnen in de jeugd ruimte Youth Only, het gebouw achter gemeentehuis aan de Koninginneweg. Ook dit is een andere vraag dan die voor het Jongerenontmoetingspunt. De exacte locatie is nog niet bepaald. Wij wegen alle input over locaties af en nemen uw zorgen en locatiesuggestie mee in de verdere planvorming. De locatie moet in

4

samengaan met oudere kinderen/jongeren. Is een locatie voor de jongeren ontmoetingsplek meer richting de zuidwesthoek bij de parkeerplaats een beter idee? *Graag een afscheiding van de skatebaan i.v.m. gebruik door jonge kinderen (zorg over verschillend gebruik en intimidatie/ wegjagen).

ieder geval niet te ver van de bewoonde wereld af liggen en redelijk zichtbaar zijn. We komen hierop terug tijdens de volgende participatiebijeenkomst. Wij vinden het belangrijk dat de skatebaan ook nog steeds goed gebruikt kan blijven worden door de kinderen.

*Locatie zou niet naast skatebaan moeten liggen i.v.m. onveilig gevoel voor jonge kinderen en rondhangen op de skatebaan door jongeren. *Hoe wordt de JOP afgescheiden van de skatebaan? Dit i.v.m. de verschillende doelgroepen die gebruik maken van de skatebaan (zoals ook mijn jonge kinderen en dat i.r.t. jeugd van 15+ jaar die de JOP zal gebruiken).

Hier komen we op terug tijdens de tweede bijeenkomst.

Ik zou willen pleiten om de beoogde plek naar achter te verplaatsen. Is een parkeerplaats en daarbij een lichtmast te plaatsen? Er wordt benadrukt om de locatie te kiezen in het zuidwesten van het park, bij de parkeerplaats.

Wij wegen alle input en zorgen over de locatie af en nemen dit mee in de verdere planvorming. De locatie moet in ieder geval niet te ver van de bewoonde wereld af liggen en redelijk zichtbaar zijn. We komen hierop terug tijdens de volgende participatiebijeenkomst.

Van wie is het park? Wie is eigenaar van het park? Niemand lijkt verantwoordelijk.

*Vraag ontvangen via de mail

Wij komen hier bij u op terug.

De weg en de naastgelegen berm zijn van de gemeente. SVN huurt deze groenstrook van de gemeente. Het terrein van het park is van de Groenalliantie, de gemeente heeft hier erfpacht/recht van opstal en

5

Op welke grond plannen jullie nu precies deze jongerenontmoetingsplek? Is de gemeente wel eigenaar van deze grond? En de weg die erlangs loopt, van wie is die en wie gaat over de snelheid aldaar?

Hier hebben wij nu geen pasklaar antwoord op. Wij komen hier bij u op terug.

Sinds de skatebaan heb ik regelmatig flesjes in mijn tuin en parkeerproblemen voor mijn volkstuin. Ik zou echter graag zien dat de jongerenontmoetingsplek zo ver mogelijk weg wordt verplaatst richting het parkeerterrein.

Is het Waaltje niet een heel goede locatie? Omdat er weinig omwonenden zijn en zelfs een handjevol camera's die min of meer een preventieve werking kunnen hebben.

Wat is de motivatie van de jeugd om deze plek aan te wijzen als voorkeurslocatie?

*Vraag ontvangen via de mail

SVN huurt dit terrein van de gemeente. De exacte locatie is nog niet bepaald. Wij wegen alle input en zorgen af en nemen dit mee in de verdere planvorming. De locatie moet in ieder geval niet te ver van de bewoonde wereld af liggen en redelijk zichtbaar zijn. We komen hierop terug tijdens de volgende participatiebijeenkomst. SVN huurt het terrein van de gemeente. De weg die erlangs loopt is in eigendom van de gemeente, die gaat ook over de snelheid. Wij wegen alle input en zorgen over de locatie af en nemen dit mee in de verdere planvorming. De locatie moet in ieder geval niet te ver van de bewoonde wereld af liggen en redelijk zichtbaar zijn. We komen hierop terug tijdens de volgende participatiebijeenkomst. Bij vervuiling kunt u een melding maken bij de gemeente. Het is belangrijk dat dit wordt gemeld zodat de gemeente hierop in kan spelen.

Deze locatie is onderzocht en levert eigen bezwaren op. Een van de bezwaren is dat de locatie op een industrieterrein is, waardoor het vrij 'weggestopt' is. Dit is niet wenselijk doordat het sociale controle aspect dan wegvalt.

Bij het plaatsen van de JOP wordt er ook gekeken naar de wens van de jongeren. Dit omdat de JOP pas gebruikt gaat worden als het op een plek ligt waar jongeren graag komen. Jongeren geven de beoogde locatie bij de skatebaan als wenselijk op voor de JOP. De reden dat deze plek als voorkeurslocatie wordt aangewezen, is dat het niet te ver weg is van het

6

Blijft een andere locatie voor jongerenontmoeting open, of worden deze gesloten naar het realiseren van een jongerenontmoetingsplek op deze locatie? Iedere andere locatie dan de zuidwesthoek parkeerplaats blijkt een slecht idee te zijn en te veel overlast te veroorzaken voor de volkstuinhouders. Wat zijn de criteria voor het bepalen van een geschikte locatie voor de jongerenontmoetingsplek?

*Locatie zou niet direct langs het wandelpad moeten liggen i.v.m. onveilig gevoel bij groep jongeren en risico op overlast van vuurwerk (voor o.a. mensen met honden en ouderen).

*Vraag ontvangen via de mail

dorp en ook niet te dicht bij huizen ligt. Het is ook een plek waar jongeren al wel eens komen. Het realiseren van de JOP op deze plek staat los van andere locaties voor jongerenontmoeting. Er wordt dus geen andere locatie voor jongerenontmoeting gesloten, om hier een JOP te realiseren. Qua overlast: politie, boa's en het jongerenwerk nemen de JOP extra mee in de rondes en hebben daarbij aandacht voor eventuele overlast. Zij spreken jongeren hierop aan. Bij overlast rondom de JOP, zal er een waarschuwing worden gegeven en bij structurele overlast kan de consequentie zijn dat de JOP wordt verwijderd. Qua criteria voor het bepalen van een geschikte locatie voor een JOP worden de volgende punten afgewogen: de afstand tot woningen (niet te dichtbij), niet te ver afgezonderd, toezicht en een oogje in het zuil houden moet mogelijk zijn, verkeersveiligheid en bereikbaarheid, ruimtelijke mogelijkheid tot het plaatsen van de JOP, wat jongeren zelf als geschikte plek zien. De exacte locatie waar de JOP komt is nog niet besloten. Wij wegen alle input en zorgen over de locatie af en nemen dit mee in de verdere planvorming. Politie, boa's en jongerenwerk houden de JOP extra in de gaten tijdens rondes, en

7

*Zorg over vuurwerk (laatste en eerste maanden van het jaar/ jaarwisseling).

*Locatie zou niet direct langs de weg moeten liggen, o.a. i.v.m. de veiligheid van jongeren bij snel rijdend verkeer op de weg. *De locatie naast het skatepark is niet geschikt als er een landbouwtrekker voorbij moet.

* Sociale controle vanuit het publiek zal nihil zijn, omdat we in een maatschappij leven waar elkaar aanspreken op ongewenst gedrag niet meer zonder risico en/of gevolgen is. (Hier zouden we niet op moeten rekenen.)

*Wat is de locatie van de JOP in Lekkerkerk? Vanuit de volkstuinouders verwachten wij diefstal uit onze tuinen, bijvoorbeeld van vruchten en struiken. Welke locatie heeft de gemeente beoogd? Waar precies?

*Vraag ontvangen via de mail

hebben daarbij ook oog voor overlast door vuurwerk. De politie zal handhaven op momenten dat vuurwerk wordt afgestoken op momenten dat dit verboden is. De exacte is nog niet bepaald. Wij wegen alle input en zorgen af en nemen dit mee in de verdere planvorming. We vinden het belangrijk dat er geen verkeersonveilige situaties ontstaan bij de JOP, hier zal bij de bepaling van de situatie naar worden gekeken. We komen hierop terug tijdens de volgende participatiebijeenkomst Het is met name belangrijk dat de JOP enigszins in het zicht ligt, zodat te zien is wat er gebeurt (preventieve werking). Dit is ook van belang voor politie, boa's en het jongerenwerk. U kunt altijd een melding maken bij overlast bij de politie of bij de gemeente. Bij spoed kunt u bellen met 112, bij andere directe overlast kunt u bellen met 0900-8844 en bij overlast naderhand kunt u een melding maken via de website van de gemeente. De exacte locatie is nog niet bepaald. Wij wegen alle input en zorgen af en nemen dit mee in de verdere planvorming. De locatie moet in ieder geval niet te ver van de bewoonde wereld af liggen en redelijk zichtbaar zijn. We komen hierop terug tijdens de volgende participatiebijeenkomst

8

Vragen jongeren ontmoetingsplek Vraag/opmerking Waar is de jongeren ontmoetingsplek gebleven bij het gemeentehuis?

Gegeven reactie tijdens de bijeenkomst De jeugdlocatie bij het gemeentehuis bestaat nog altijd. Deze is open op dinsdagavond.

*Duidelijke afspraken met zowel tuinders als jongeren m.b.t. afval en gedragingen.

*Vraag ontvangen via de mail

Aanvullende reactie Een JOP is een ontmoetingslocatie voor de jongeren in de buitenruimte. Dit is iets anders dan een jeugdlocatie binnen.

Het is zeker de bedoeling om gezamenlijk met tuinders, omwonenden, andere betrokken partijen en de jongeren zelf duidelijke afspraken te maken over gedrag en m.b.t. afval. De exacte locatie is nog niet bepaald. Wij wegen alle input en zorgen af en nemen dit mee in de verdere planvorming. De locatie moet in ieder geval niet te ver van de bewoonde wereld af liggen en redelijk zichtbaar zijn. We komen hierop terug tijdens de volgende participatiebijeenkomst. De basisfaciliteiten bij een JOP zijn: een bank, verlichting en een prullenbak, met beschutting en uit de wind. Daarbij valt bijvoorbeeld te denken aan een open container. De vorm van de JOP is ook onderwerp van gesprek in de tweede participatiebijeenkomst

Hoe is de ruimtelijke inrichting van de JOP?

Is het idee om de jongerenontmoetingsplek zonder toezicht in te richten?

Reactie achteraf

Het idee is dat de beoogde jongerenontmoetingsplek wordt ingericht zonder toezicht.

Dit houdt niet in dat er helemaal geen toezicht zal zijn. Er is toezicht vanuit jongerenwerk, politie en Boa's in de ambulante rondes.

9

Het opstellen van vaste regels is misschien juist het probleem voor de jeugd om niet mee te willen doen.

Vanuit het jongerenwerk is de ervaring dat dit niet het geval is. Jongeren willen graag een ontmoetingsplek, en willen best meedenken als anders de regels door iemand anders worden opgesteld. Gebruiksregels komen vaker voor bij openbare ontmoetingsplekken. In de praktijk worden JOP's vaak gebruikt door groepjes jongeren, variërend van 2 t/m +/- 15 jongeren. Vanuit ervaringen bij andere JOP's zien we dat jongeren met de scooter of fiets naar de JOP komen. Bij de JOP wordt een stuk verharding geplaatst voor het parkeren van scooters en fietsen.

Hoe zit het met parkeren? Er lijkt te weinig ruimte om grote groepen jongeren te accommoderen met een parkeerplek rondom de beoogde locatie.

Is het een idee om de sluitingstijd van 21.30 uur in de avond te hanteren voor de jongeren ontmoetingsplek?

*Vraag ontvangen via de mail

Het is niet mogelijk om de openbare ruimte af te sluiten, maar het is wel mogelijk afspraken te maken over een moment waarop het stil moet zijn, bijvoorbeeld na 22 uur 's avonds.

Bij de JOP gelden de standaardregels die in de APV staan. Een JOP geeft extra ruimte om nog "spelregels" toe te voegen aan de locatie, bijvoorbeeld over geluid en gebruikstijden. Deze spelregels worden gezamenlijk met omwonenden, jongeren en andere betrokken partijen gemaakt voorafgaand aan de realisatie van de JOP. Het jongerenwerk, de politie en de boa's zullen tijdens hun rondes in de gaten houden of de spelregels worden nageleefd. Bij overlast rondom de JOP, zal er een waarschuwing (of gele kaart) worden gegeven en vervolgens bij structurele overlast kan de consequentie zijn dat de JOP wordt verwijderd. Minstens één keer per jaar vindt er een evaluatie plaats met

10

betrekking tot de JOP en de naleving van de spelregels. Is de verwachting dat de buitenruimte rond 11 uur/ half 12 's avonds weer rustig is?

Het is onze verwachting dat het rond die tijd rustig is. Bij ervaring van overlast kunt u dit melden bij de politie. Bij de JOP gelden de standaardregels die in de APV staan. Een JOP geeft juist extra ruimte om nog "spelregels" toe te voegen aan de locatie, bijvoorbeeld over geluid en gebruikstijden. Licht is zeker belangrijk bij de JOP. Een van de voorwaarden bij de realisatie van de JOP is dan ook dat het goed verlicht moet zijn. Naast het tegengaan van rottigheid en vandalisme, is licht ook belangrijk omdat jongeren het zelf ook niet prettig vinden om elkaar in het donker te ontmoeten. Te veel licht kent ook zijn keerzijde. Jongeren gaan de voorziening dan niet meer gebruiken en het is onnodig duur. Licht is zeker belangrijk bij de JOP. Een van de voorwaarden bij de realisatie van de JOP is dan ook dat het goed verlicht moet zijn. Naast het tegengaan van rottigheid en vandalisme, is licht ook belangrijk omdat jongeren het zelf ook niet prettig vinden om elkaar in het donker te ontmoeten.

Is het een idee om heel veel licht te creëren, bijvoorbeeld door middel van een straler van 1000 W, zodat jongeren uit de anonimiteit worden gehaald wanneer zij rottigheid uithalen?

Is het mogelijk om meer verlichting te plaatsen rondom de jongerenontmoetingsplek? *JOP goed verlichten. De jongeren uit de anonimiteit halen.

Wij als inwoners verwachten wel een aanzuigende werking van deze jongerenontmoetingsplek en verwachten dat zij elkaar zullen bellen en contacten meer af te spreken.

*Vraag ontvangen via de mail

Desondanks verwachten wij vanuit het jongerenwerk toch geen aanzuigende werking naar aanleiding van het plaatsen van een jongerenontmoetingsplek in Lekkerkerk.

De JOP is ook juist bedoeld voor jongeren uit Lekkerkerk om elkaar te ontmoeten. Het gaat erom dat zij geen overlast veroorzaken voor omwonenden en andere betrokkenen.

11

Hoe is de ervaring met de jongerenontmoetingsplek in Krimpen op dit moment? Kan er nog een toelichting gegeven worden hoe in Krimpen eventuele overlast wordt aangepakt? Wat is de ervaring met omwonenden?

Is het idee om een limiet te stellen aan het aantal personen en de overlast en bijvoorbeeld te werken met gele kaarten bij overtreding van de spelregels? Voor hoeveel personen tegelijkertijd is de jongerenontmoetingsplek bedoeld?

*Vraag ontvangen via de mail

Bij de JOP's in Krimpen a/d IJsel en Capelle a/d IJssel wordt er verbinding gemaakt door de partners met de jeugd op deze locaties. Dit doen zij op overlast en NIET-overlast momenten. Bij NIET-overlast momenten zal er vooral ingezet worden op verbinden en preventie. Bij overlast- of strafbare situaties zal er, per situatie afhankelijk, gewaarschuwd, geverbaliseerd of mogelijk aangehouden worden. Er geldt geen maximumaantal personen, net als bij andere plekken in de openbare ruimte. In de praktijk worden JOP's vaak gebruikt door groepjes jongeren, variërend van 2 t/m +/- 15 jongeren. Wel is het belangrijk dat jongeren geen overlast veroorzaken. Daarom moeten er wel gezamenlijke spelregels worden opgesteld. Bij overlast rondom de JOP, zal er een waarschuwing (of gele kaart) worden gegeven en vervolgens bij structurele overlast kan de consequentie zijn dat de JOP wordt verwijderd.

12

Is het een idee om inzichtelijk te maken aan de jongeren zelf hoe het staat met de naleving van de spelregels en hier een soort van meetinstrument te ontwikkelen waarbij op een of andere manier het resultaat ter plekke is af te lezen?

Hoe kijkt de gemeente naar het mogelijk ontstaan van ruzies tussen verschillende groepen die elkaar mogelijk willen wegjagen van deze plek?

Is er echt geen mogelijkheid om sanitair aan te bieden? Is het mogelijk om sanitair aan te bieden aan de bezoekers van de jongerenontmoetingsplek zodat zij hun behoefte niet in onze tuin doen?

*Een stopcontact bij de JOP is echt overbodige luxe. De daarmee gemoeide kosten kun je beter besteden. Bij een overkapt bankje hoort geen stopcontact. Jongeren

*Vraag ontvangen via de mail

De zichtbaarheid van de naleving van de spelregels kan worden meegenomen bij het opstellen van deze spelregels. De spelregels worden gezamenlijk met betrokken partijen, omwonenden en jongeren gemaakt. Als de jongeren zich niet aan de afspraken houden, zullen jongerenwerk, boa's en politie in ieder geval met hen in gesprek gaan. Als er overlast wordt veroorzaakt, dan zullen deze zeker worden besproken, inclusief de mogelijke consequenties daarvan. Politie, boa's en jongerenwerk nemen de plek regelmatig mee in rondes en hebben hier aandacht voor. De bedoeling is dat de JOP door alle jongeren gebruikt kan worden, jongeren zullen het gebruik van de JOP dus moeten delen. De ervaring vanuit het jongerenwerk is dat er niet heel veel verschillende groepen jongeren op straat te vinden zijn in Lekkerkerk. Op andere plekken in de buitenruimte van Lekkerkerk is er ook geen sanitair. Dit is ook niet gebruikelijk bij JOP's. Sanitair bieden brengt extra kosten met zich mee (huren verplaatsbare sanitair voorziening), ook voor het onderhoud ervan door een derde partij. Er zal ook geen stopcontact komen.

13

moeten hun telefoon thuis opladen en anders even een powerbank meenemen. Is het een idee om vooraf de afspraak te maken dat de plek eerst tijdelijk wordt aangewezen voor bijvoorbeeld de duur van 6 maanden en daarna eerst met elkaar te evalueren? * Consequentie van tijdelijke sluiting (weghalen) bij overlast meenemen in spelregels (grens overlast).

*Vraag ontvangen via de mail

Afgesproken is dat de JOP minimaal één keer per jaar zal worden geëvalueerd. Dit gebeurt samen met de politie, boa's, jongerenwerk, de jongeren, omwonende en andere betrokken partijen. Hieraan zullen consequenties hangen die gezamenlijk van tevoren worden opgesteld. Bij overlast volgt eerst een waarschuwing, en bij (structureel) overlast kan een consequentie zijn dat de JOP wordt verwijderd. Het jongerenwerk, de politie en boa's nemen de locatie mee in hun ambulante mee in hun ambulante rondes. Zij voeren maandelijks overleg. Hierin wordt onder andere besproken wat de ervaringen zijn rondom de JOP. Bij uitzonderlijke gebeurtenissen evalueren we eerder.

14

Toezicht, handhaving & veiligheid Vraag/opmerking

Gegeven reactie tijdens de bijeenkomst

Vooralsnog lijkt er weinig toezicht georganiseerd te zijn rondom de beoogde jongerenontmoetingsplek. *De JOP ligt buiten de kern van Lekkerkerk. Zorgen om oppakken meldingen ongeregeldheden.

Waarop gaan de boa's precies handhaven rondom de jongerenontmoetingsplek.

Wie kan ik bellen wanneer overlast ervaren wordt vanuit de jongeren ontmoetingsplek?

Wie zou er moeten bellen als er ongeregeldheden ontstaan rondom de beoogde plek? Vooralsnog lijkt het alsof niemand die plek ziet en/of meldt wat daar gebeurt. Is de politie ook bereikbaar op zaterdagochtend?

Wie is nu verantwoordelijk voor overlast in de zomerperiode wanneer dit zich zal verplaatsen vanaf de JOP/ het park richting de Lek?

*Vraag ontvangen via de mail

Reactie achteraf

Aanvullende reactie

Zodra de JOP op deze locatie gerealiseerd is, wordt deze locatie met extra aandacht en frequenter meegenomen in de ambulante rondes van jongerenwerk, politie en Boa's. Ook worden meldingen gemonitord en besproken met de betrokken partijen. Wij handhaven voornamelijk op overlast gevende zaken waarbij wij ons protocol volgen van eerst waarschuwen. Doorgaans is dat voldoende. U kunt altijd de politie bellen bij overlast. In geval van heterdaad kunt u bellen met 112, en in alle andere gevallen kunt u bellen met 09008844.

Bij spoed kunt u bellen met 112, bij andere directe overlast kunt u bellen met 0900-8844 en bij overlast naderhand kunt u een melding maken via de website van de gemeente.

U kunt altijd de politie bellen bij overlast. In geval van heterdaad kunt u bellen met 112, en in alle andere gevallen kunt u bellen met 09008844. U kunt altijd de politie bellen bij overlast. In geval van heterdaad kunt u bellen met 112, en in alle andere gevallen kunt u bellen met 09008844.

15

De politie kan wel zeggen "bellen en melden", maar dit heeft helemaal geen zin. Twee weken terug moest ik zelf naar aanleiding van ernstige overlast bij de dijk helemaal naar Bergambacht rijden om een en ander te melden en bijna te smeken of de politie wilde komen. In de hoeken van het park waar nu geen verlichting is 's avonds, is de plek voor de jeugd ontstaan om drugs te dealen, omdat zij hier anoniem kunnen verkeren.

Melden heeft altijd nut. In verband met prioriteitsmeldingen kan het oppakken van een melding soms iets langer duren.

Dit soort zaken vinden wij erg belangrijk en horen wij graag van u. U kunt altijd de politie bellen bij overlast. In geval van heterdaad kunt u bellen met 112, en in alle andere gevallen kunt u bellen met 09008844.

*Zorg over alcohol- en drugsgebruik.

Politie, boa's en het jongerenwerk houden de JOP tijdens de rondes extra in de gaten, hierbij hebben zij ook extra aandacht voor overlast (onder andere alcohol- en drugsgebruik).

*Zorg over rook (van het roken).

Zou cameratoezicht permanent een oplossing kunnen zijn? Als elders op industrieterreinen camera's zijn, waarom zou dat hier dan niet kunnen bij de jongerenontmoetingsplek?

Verlichting bij de JOP is dan ook een voorwaarde, zodat er zicht is op wat er bij de JOP gebeurt.

Cameratoezicht is niet mogelijk gericht op de openbare weg. De camera's op het industrieterrein zijn gericht op eigen terrein, net zoals in het winkelcentrum waar de camera's gericht zijn op de panden en niet zozeer de openbare weg.

Cameratoezicht in de openbare ruimte is niet mogelijk tenzij onder specifieke voorwaarden die op deze situatie niet van toepassing zijn. Dit is in verband met privacyoverwegingen ook niet wenselijk. De ervaring leert dat jongeren dan geen gebruik meer maken van de JOP. Het is ook niet gebruikelijk om cameratoezicht te hebben in de openbare ruimte. Wantrouwen richting jongeren op voorhand zorgt juist eerder voor ongewenst gedrag. SVN huurt het terrein van de gemeente, en kan er dus zelf wel voor kiezen om camera's op te hangen.

Is een camera dan toch niet de beste oplossing om een oogje in het zeil te houden? *Cameratoezicht op SVN-terrein (niet op openbare weg).

*Vraag ontvangen via de mail

16

Het lijkt dat zowel de politie als de BOA's van de gemeente te weinig capaciteit hebben. Hoe ziet de gemeente dit in relatie tot het patrouilleren bij de beoogde jongerenontmoetingsplek?

Politie en boa's lopen op dit moment ook al ambulante rondes. Het verschil is dat zij deze specifieke plek frequenter mee zullen nemen tijdens deze rondes, aangezien het een plek is waar jongeren elkaar ontmoeten en zij dan beter zicht hebben op wat er op de plek gebeurt. Dit doen politie en boa's ook bij andere JOP's op deze manier. Politie en handhaving zullen rekening houden met de JOP tijdens hun rondes. Wanneer de JOP is gerealiseerd is het de bedoeling dat zij hier uitstappen en het gesprek aangaan met jongeren en andere aanwezigen op en rondom de locatie.

De politie en handhaving moet uitstappen wanneer zij langsrijden. Alleen dan krijgen zij goed mee wat er gebeurt en maken zichzelf ook veel zichtbaarder. Veelal zien wij wel politie rijden, maar ze stappen zelden uit. Is het een idee voor de politie om aan te rijden met zwaailicht aan, zodat direct duidelijk is dat er toezicht plaatsvindt?

*Vraag ontvangen via de mail

Het aanrijden met zwaailicht levert in dit geval vermoedelijk weinig op. In dat geval wordt het een kat-enmuisspel met de politie, waarbij de politie met een voertuig het van groepen met scooters al snel verliest.

Blauw licht voeren kan in principe ook alleen bij specifieke meldingen en situaties. Incidenteel kan het op eigen initiatief worden gevoerd, afhankelijk van de prioriteit. Dit kan dus niet zomaar.

17

Geluid Vraag/opmerking Ik verwacht grote overlast bij het vertrek vanaf de jongerenontmoetingsplek terug het dorp in. Wat gaat de gemeente hieraan doen?

Afgelopen weekend viel de overlast relatief mee. Wel zijn er veel helmen in mijn tuin gelegd en hebben verschillende jongeren zich misdragen door wild te plassen in de tuinen.

*Afbreuk aan de rust in het park in de avond (voor andere gebruikers zoals ouderen en bijvoorbeeld mensen met hond en dieren). *Zorg over harde muziek, gegil, geschreeuw en herrie.

*Vraag ontvangen via de mail

Gegeven reactie tijdens de bijeenkomst

Reactie achteraf

Aanvullende reactie

Politie, boa's en het jongerenwerk houden de JOP tijdens de rondes extra in de gaten, hierbij hebben zij ook extra aandacht voor eventueel (geluids)overlast. Indien jongeren die vanuit het JOP terug het dorp in komen voor overlast zorgen, zullen deze partijen hun hier ook op aanspreken. Vanuit de ervaringen bij andere JOP's blijkt dat de (structurele) overlast bij andere JOP's relatief laag is. Evenementen zoals het BOOSTfestival staan los van de JOP. Maar de politie, boa's en het jongerenwerk houden de JOP extra in de gaten tijdens rondes. Tijdens deze rondes hebben zij ook oog voor zwerfafval en wangedrag zoals wildplassen, en zullen ze passende acties ondernemen wanneer deze situaties zich voordoen. Politie, boa's en het jongerenwerk houden de JOP tijdens de rondes extra in de gaten, hierbij hebben zij ook extra aandacht voor (geluids)overlast. In de spelregels kunnen er ook afspraken worden opgenomen over geluid en rust/stilte (bijvoorbeeld na 22.00 uur).

18

Afval/vandalisme Vraag/opmerking Vandalisme is ook rommel, 1 grote ergernis voor de omgeving. Werkelijk overal rond de skatebaan ligt rommel, op de skatebaan zelf, in de bossages eromheen, en ook op de rijbaan. *Graag aandacht voor effectieve handhaving tegen vandalisme (wielerbaan). *Wie is er aansprakelijk bij vernieling van eigendom op volkstuinen? Wie gaat bij schade de kostenverhalen op wie en wie gaat dit betalen? Wat wordt er gedaan als er tuinen worden vernield? *Hoe wordt ervoor gezorgd dat de wielerbaan niet beschadigd wordt? *Zorg om rijdende scooters op het asfalt van de ijsbaan en de weg bij het skatepark.

Wat gebeurt er bij vernieling? Kan ik de schadeverhalen zoals bij een evenement? Wie kan ik bellen met mijn schadelast?

*Vraag ontvangen via de mail

Gegeven reactie tijdens de bijeenkomst

Reactie achteraf

Aanvullende reactie

Vandalisme wordt, net zoals op alle andere plekken binnen de gemeente, niet getolereerd. Dit en het achterlaten van afval zal worden meegenomen in de op te stellen spelregels. Na plaatsing van de JOP houden politie, boa's en het jeugden jongerenwerk de locatie extra in de gaten. Zij nemen de locatie standaard mee in hun ambulante rondes, en letten daarbij onder andere extra op of de rommel wordt opgeruimd. Als rommel niet wordt opgeruimd, spreken zij de jongeren die gebruik maken van de JOP daarop aan.

Hier is aandacht voor bij het opstellen van de gezamenlijke spelregels. Politie, boa's en jongerenwerk hebben ook extra aandacht voor overlast tijdens hun rondes bij de JOP (bij bijvoorbeeld te hard rijden). Bij vernieling kan de schade worden verhaald bij de dader/veroorzaker. In geval van vernieling of schade kan er aangifte worden gedaan bij de politie.

19

Wie is nu verantwoordelijk voor het vuilnis rond de beoogde plek? In het verleden is hierover veel discussie geweest tussen de gemeente, politie en andere overheidsinstanties. Die worden van het kastje naar de muur gestuurd als inwoner met je melding over vuilnis in de buitenruimte. Wat gaat de gemeente doen aan de rommel in de openbare ruimte en ook specifiek in de sloot? Het zijn erg hoge kosten om deze sloot weer schoon te maken, en deze kosten kunnen doorgaans niet verhaald worden omdat de dader onbekend blijft. Hoe ziet de gemeente dit? De gemeente onderhoudt de bestrating en begroeiing rond de skatebaan enorm slecht. Hier zou iets aan gedaan moeten worden. *De gehele straat aanpakken zodat deze er netjes uitziet. *Zorgen rondom onderhoud van bomen bij het skatepark In de bermen wordt veel afval gedumpt. Enige tijd terug hadden wij hier nog een bermbrand. Wij zouden het totaal snoeien van het groen over de lengte van de gehele strook een goed idee vinden. De fietsnietjes zijn onzichtbaar. De begroeiing rondom is inmiddels al hoger gegroeid dan de fietsnietjes zelf hoog zijn. Is het een idee om hier beton neer te leggen in plaats van groene begroeiing?

*Vraag ontvangen via de mail

In de basis dient de vervuiler zijn eigen afval op te ruimen. Er komt een prullenbak bij de JOP te staan, die met regelmaat wordt geleegd door de gemeente. Bij de gemeente kunnen meldingen over (zwerf)afval gerelateerd aan de JOP worden gedaan, via de website. Na het opruimen van gedumpt afval is het inderdaad vaak een probleem om de dader te vinden. Jongeren zullen elkaar niet aanwijzen en de dader meldt zich doorgaans niet. Dat is een op zichzelf staand feit.

In de basis dient de vervuiler zijn eigen afval op te ruimen. Er komt een prullenbak bij de JOP te staan, die met regelmaat wordt geleegd door de gemeente. Bij de gemeente kunnen meldingen over (zwerf)afval gerelateerd aan de JOP worden gedaan, via de website. Meldingen over onderhoud van bestrating en begroeiing kunt u melden via de website van de gemeente. Meldingen worden zo snel mogelijk opgelost/behandeld. De norm hiervoor is 10 werkdagen, maar vaak wordt dit al sneller gedaan bij bijvoorbeeld meldingen rondom afval. Als het nodig is wordt er telefonisch een terugkoppeling gegeven vanuit de gemeente. Een deel van de meldingen (over groenvoorziening) worden doorgeschakeld aan een aannemer. Het is in het verleden voorgekomen dat deze de melding op afgehandeld zet voordat de melding daadwerkelijk is afgehandeld. De gemeente heeft hier contact over met de aannemer. De gemeente is zich ervan bewust dat communicatie nog een uitdaging

20

Extra toelichting: De gemeente onderhoudt het groen en de bomen. Op deze locatie is er ruw gras en dit wordt over het algemeen twee keer per jaar gemaaid, zo ook op deze locatie. Er zijn plekken waar ruw gras vier keer per jaar gemaaid wordt. We bekijken voor de groenstrook de mogelijkheden om deze ook vier keer per jaar te maaien.

Wie moet de bomen bij het skatepark bijhouden? Omdat de gemeenten verzaakt, voelen wij ons moreel verplicht tot het opruimen van zaken in de buitenruimte. Daarnaast hebben wij eigen belang, wij vinden glassplinters op de openbare weg wanneer wij daar met ons huisdier willen lopen.

Na opening van de skateplek duurde het niet lang voordat er hakenkruisen via graffiti art op het kunstwerk geplaatst werden en ook bierflesjes werden kapot gegooid op en rondom de skatebaan, wat heel vervelend is voor hondenbezitters die daar een rondje lopen. Aandacht voor vandalisme is belangrijk.

*Vraag ontvangen via de mail

is. Veel zaken worden snel opgepakt en afgehandeld, maar dit komt ook niet altijd duidelijk over bij de melder. Het komt daarnaast regelmatig voor dat de meldingen anoniem worden gedaan. Dan is terugkoppeling vanuit de gemeente niet mogelijk. Toch is het belangrijk om te blijven melden. Mochten er toch nog vragen zijn of vindt u dat u niet goed geholpen bent, kunt u altijd contact opnemen met de gemeente. De gemeente onderhoudt het groen en de bomen. Hoewel de precieze grens en regelgeving op de plek rondom de skatebaan nu niet helemaal helder is, kunt u altijd de politie bellen en melding maken van overlast of het achterlaten van rommel in de openbare ruimte. Ook voor het dumpen van afval in het groen er omheen kunt u de politie bellen. In dat geval via 0900-8844 (bij heterdaad 112).

U kunt vervuiling in de buitenruimte (en op de openbare weg) melden bij de gemeente. Politie, boa's en jongerenwerk houden de locatie van de JOP in de gaten en nemen deze extra mee in hun rondes. Daarbij hebben zij onder andere ook aandacht voor rommel en glas bij de JOP. Bij rommel en glas zullen de jongeren bij de JOP hierop worden aangesproken. Dat zijn wij met u eens. Er wordt in elk geval een prullenbak bij de JOP geplaatst. Na een melding bij de buitendienst van de gemeente wordt aanstootgevende graffiti verwijderd. Bij overlast (bijvoorbeeld van bierflesjes) rondom de JOP, zal er een waarschuwing worden gegeven en vervolgens bij structurele overlast kan de consequentie zijn dat de JOP wordt verwijderd.

21

*Graag een afscheiding met de wielerbaan (zodat daar geen rommel op komt). *Is er een afscheiding (rekening houden met gebruikers van de wielerbaan zodat daar geen rommel op komt)? *Graag een 0-meting en structurele evaluatie m.b.t. zwerfafval. *Wordt daar een 0- meting voor gedaan? *Volkstuineigenaar wil garanties wat er gedaan wordt als er doorlopend overlast is en evt. tuinen worden vernield.

*Zorg over overlast afval, peuken en troep (o.a. na drank en drugsgebruik zoals glas van bierflessen) buiten de prullenbak op bijv. het skatepark en in de sloot. O.a. vanwege gebruik skatepark door kinderen overdag.

*Vraag ontvangen via de mail

Politie, boa's en het jongerenwerk nemen de locatie van de JOP extra mee in hun rondes. Zij hebben daarbij ook aandacht voor rommel rondom de JOP. De exacte locatie waar de JOP komt is nog niet besloten. Wij wegen alle input en zorgen over de locatie af en nemen dit mee in de verdere planvorming, ook zorgen rondom overlast door zwerfafval.

In de gezamenlijke spelregels moet zeker ook aandacht zijn voor consequenties bij structureel overlast. Bij vernieling kan de schade worden verhaald bij de dader/ veroorzaker. In geval van vernieling of schade kan er aangifte worden gedaan bij de politie. Bij de JOP wordt een prullenbak geplaatst, die regelmatig wordt geleegd. U kunt vervuiling in de buitenruimte (en op de openbare weg) melden bij de gemeente. Politie, boa's en jongerenwerk houden de locatie van de JOP in de gaten en nemen deze extra mee in hun rondes. Daarbij hebben zij onder andere ook aandacht voor rommel en glas bij de JOP. Bij rommel en glas zullen de jongeren bij de JOP hierop worden aangesproken.

22

Rol gemeente Vraag/opmerking Hoe ziet de gemeente het eigenaarschap voor zich? Welke eigenaar kunnen wij bellen bij overlast?

Er zijn verschillende slechte ervaringen met het indienen van digitale klachten bij de gemeente. Het lijkt alsof er niets gebeurt en meldingen onverrichte zaken alsnog op "afgehandeld" worden gezet.

*Vraag ontvangen via de mail

Gegeven reactie tijdens de bijeenkomst De ontmoetingsplek wordt met name ingericht om ontmoetingen tussen jongeren te laten ontstaan. Hiernaast zullen er aanvullende regels worden afgesproken rondom deze plek en zal de politie en handhaving inzetten op handhaving.

Reactie achteraf

Aanvullende reactie Als het gaat om het beheer van de locatie is de gemeente eindverantwoordelijke en aanspreekpunt.

Meldingen worden zo snel mogelijk opgelost/behandeld. De norm hiervoor is 10 werkdagen, maar vaak wordt dit al sneller gedaan bij bijvoorbeeld meldingen rondom afval. Als het nodig is wordt er telefonisch een terugkoppeling gegeven vanuit de gemeente. Een deel van de meldingen (over groenvoorziening) worden doorgeschakeld aan een aannemer. Het is in het verleden voorgekomen dat deze de melding op afgehandeld zet voordat de melding daadwerkelijk is afgehandeld. De gemeente heeft hier contact over met de aannemer. De gemeente is zich ervan bewust dat communicatie nog een uitdaging is. Veel zaken worden snel opgepakt en afgehandeld, maar dit komt ook niet altijd duidelijk over bij de melder. Het komt daarnaast regelmatig voor dat de meldingen anoniem worden gedaan. Dan is terugkoppeling vanuit de gemeente niet mogelijk. Toch is het belangrijk om te blijven melden. Mochten er toch nog vragen zijn of vindt u dat u niet goed

23

geholpen bent, kunt u altijd contact opnemen met de gemeente Het gevoel bestaat dat omdat de politie en gemeente te weinig acteren op overlast, inwoners en belanghebbenden ook niet meer willen melden.

Jongeren moeten ook een kans hebben om elkaar centraal te ontmoeten en niet alleen rond een tafeltennistafel. Wat is het standpunt van de gemeente hierover?

*Vraag ontvangen via de mail

Wanneer u merkt dat er niets gebeurt, meld dit dan ook weer opnieuw svp. Alleen dan wordt dit geregistreerd en kunnen wij alsnog in actie komen.

De gemeente is zich ervan bewust dat er nog gewerkt moet worden aan de communicatie. Veel zaken worden snel opgepakt en afgehandeld, maar dat komt niet altijd duidelijk over bij de melder. Duidelijke terugkoppeling richting de melder is belangrijk. Zonder terugkoppeling neemt de motivatie tot melden namelijk af. Het komt wel vaak voor dat meldingen anoniem worden gedaan en dan is terugkoppeling vanuit de gemeente niet mogelijk. Bij de gemeente wordt er gewerkt aan meer aandacht besteden aan de terugkoppeling van acties als meldingen worden gedaan vanuit bewoners met een naam en adres erbij. Betreffende afval en groenvoorziening wordt er een terugkoppeling gedaan als dit nodig is, bij vragen of klachten kunt u altijd contact opnemen met de gemeente. Wel is het belangrijk dat inwoners toch meldingen blijven maken wanneer er iets aan de hand is. Zonder meldingen krijgen wij eventuele problemen namelijk niet in beeld. Hier zijn wij het mee eens. De JOP is ook bedoeld voor ontmoeting tussen jongeren (buiten ontmoeting 'rond de tafel'). Wij vinden het belangrijk dat jongeren ook in de openbare ruimte een plek hebben waar zij elkaar kunnen ontmoeten.

24

*Vraag ontvangen via de mail

25

Uitkomsten Tweede Participatiebijeenkomst JOP Lekkerkerk Algemeen Vraag/opmerking Het overzicht met vragen/opmerkingen en reacties is niet door alle aanwezigen die bij de vorige bijeenkomst hun mailadres hebben achtergelaten ontvangen. Deze mail graag versturen aan deze personen en de personen die tijdens deze bijeenkomst hun mailadres achterlaten (door een aantal personen aangegeven). Graag het noodnummer van de gemeente bekendmaken voor zaken in de buitenruimte.

Reactie Dit hebben we gedaan. Als iemand de e-mail op donderdag 1 februari nog niet heeft ontvangen, is afgesproken dat diegene Marise Jutte mailt hierover, zodat deze alsnog verzonden kan worden. Hier zijn geen mails meer uit naar voren gekomen. In de terugkoppeling van het collegebesluit en de samenvatting van de tweede participatiebijeenkomst sturen we ook mee wie hier op welke manier voor bereikt kan worden.

Locatie algemeen Vraag/opmerking Graag de ESSO als plek voor de JOP (kant van de Wetering) Op de Weidelaan de Wateroverlast aanpakken.

De opening graag naar de Oostkant / weg.

Reactie Deze locatie ligt volgens de projectgroep te ver van de dorpskern en voldoet daarmee niet aan de randvoorwaarden voor een JOP. In het ontwerp wordt rekening gehouden met de afwatering d.m.v. (o.a.) putje en hoge bestrating. Team Openbare Ruimte bekijkt de situatie rondom de Weidelaan m.b.t. wateroverlast. De opening zal niet richting de huizen geplaatst worden.

Locatie Optie 1 (noordkant van het skatepark) 11 stemmen voor optie 1 Daarnaast ook 1 onduidelijke stem: geplakt bij optie 1 met op het briefje optie 2. Wellicht te verklaren doordat op de tekening de opties zijn omgedraaid t.o.v. het bord. Vraag/opmerking De opening van de container naar het zuiden voor de communicatie vanuit de JOP naar de skatebaan. Aan de Noordkant zetten vanwege de wind.

Locatie Optie 2 (zuidkant van het skatepark) 8 stemmen voor optie 2

Reactie De opening zal niet richting het zuiden worden geplaatst i.v.m. verminderen van mogelijke geluidsoverlast richting woningen. De JOP zal aan de noordkant worden geplaatst.

Daarnaast ook 1 onduidelijke stem: geplakt bij optie 1 met op het briefje optie 2. Wellicht te verklaren doordat op de tekening de opties zijn omgedraaid t.o.v. het bord. Vraag/opmerking Optie 2 ligt verder van de skatebaan af. Dat is fijner voor de kinderen. Jongeren zijn onderdeel van de gemeenschap. Bij optie 2 is meer sociale controle mogelijk. Optie 2, want die is dichter bij de parkeerplaats.

Reactie De JOP zal bij optie 1 worden geplaatst, aangezien daar meer stemmen voor zijn en geen overwegend grotere nadelen voor die locatie zijn genoemd of voordelen voor optie 2. De locaties liggen ongeveer even ver van het skatepark. De sociale controle bij optie 1 is nog steeds voldoende. De parkeerplaats is nog steeds dichtbij genoeg en er wordt rekening gehouden met parkeergelegenheid voor fietsen en scooters bij de JOP zelf. De verwachting vanuit andere JOP’s is dat jongeren met name op de scooter of fiets zullen komen.

Uitstraling Vraag/opmerking Kleur: groen. Jongeren zelf laten verven.

Vierkante / rechthoekige opening beter. Meer sociale controle Bij ronde opening komt wel minder wind en regen naar binnen. Puntjes bovenop de JOP aanbrengen.

Reactie Voorkeur heeft om de JOP in de kleuren van de andere gebouwen op Sportpark Weydehoeck te verven i.v.m. uitstraling als één geheel in het Sportpark (ook vanuit huurder SVN). We bekijken in het traject met het jongerenwerk en de jongeren of het verven door jongeren zelf een optie is. De voorkeur gaat uit naar een ronde opening. Hierbij is nog steeds voldoende sociale controle mogelijk, en is er minder regen en wind die naar binnen waait. Voorkeur gaat uit naar de ronde opening. Dit is volgens de projectgroep niet nodig, ook op basis van ervaringen bij andere JOP’s.

Spelregels Vraag/opmerking Er moet sociale controle plaatsvinden door de aanwezige groep. De spelregel over harde muziek en geschreeuw moet ook overdag gelden. Ook geen geluidsoverlast vóór 23.00 uur. Geen gebonk van bassen van boxen, geen housemuziek.

Reactie Hierop sturen het jongerenwerk, politie en boa’s aan tijdens hun rondes en in het contact met de jongeren. Dit passen we aan in de formulering van de spelregels. Dit kunnen we ook nog aanscherpen in de spelregels.

Veiligheid Vraag/opmerking Hoe zijn de politie en boa’s bereikbaar buiten kantoortijden?

Er is geen goede bereikbaarheid van boa’s.

In de avond staan er veel auto’s met jongeren erin op de parkeerplaats bij de skatebaan.

Reactie Beiden zijn bereikbaar via het nummer 0900-8844. Voor spoedsituaties is de politie bereikbaar via 112. Ook kan een melding worden gemaakt via website van de gemeente voor de boa's. Tijdens kantoortijden zijn boa's bereikbaar via het klant contactcentrum (KCC) van de gemeente door middel van een terugbelverzoek (140182). Buiten kantoortijden bereikbaar via de politie op het niet spoednummer 0900-8844. De boa's zijn in contact met de politie via een portofoon (C2000). De boa's zullen de locatie meenemen tijdens onze surveillance rondes.

Evaluatie tip Vraag/opmerking Communicatie met betrokkenen als verbeterpunt. Vind dat de gemeente te weinig doet met de gemaakte opmerkingen qua locatie.

Reactie Wordt meegenomen als geleerde les in volgende participatietrajecten. Alle voors en tegens zijn afgewogen bij het komen van de locatie.

Evaluatie tops Vraag/opmerking Goed georganiseerd door in diverse onderwerpen onder te verdelen. Goede uitleg. Zijn heel wat wijzer geworden. Betrokkenheid burgers. Duidelijk verhaal.

Reactie Dank, fijn om te lezen.

Input via de mail Vraag/opmerking Complimenten voor de vormgeving van de informatieavond over de JOP in Lekkerkerk waarbij de betrokken partijen (BOA, politie, jongeren, jongerenwerker, gemeente) en zelfs de wethouder aanwezig waren. Zijn blij dat er geen sprake is van het plaatsen van de JOP aan de Weteringzijde bij de parkeerplaats. Bij beide locaties verwachten we geen (extra) overlast aan de Wetering Oost.

Reactie Hartelijk dank, fijn om te lezen.

Het afgelopen halfjaar heb ik ‘s avonds als ik de hond uitliet dagelijks gekeken waar de jongeren zich bevonden. Ze zijn er meerdere keren per week en meestal bij het ijsclubgebouw of op de skatebaan. Van overlast was geen sprake. Voor de JOP gaat de voorkeur uit naar locatie 2 (voor de skatebaan aan de Randwegkant), omdat jullie al aangaven dat sociale controle belangrijk is. Ook is het hier makkelijker om fietsen/scooters en evt auto’s te parkeren. Als de JOP achter de skatebaan geplaatst wordt, is er vanaf de Randweg kant geen zicht op de JOP. Van de Weteringkant is de sociale controle verwaarloosbaar gezien de afstand / aanwezige bomen.

Er zitten regelmatig uilen in de hogere bomen tussen skatebaan en ingang parkeerplaats. Het zou fijn zijn als deze niet extra gestoord worden door de aanwezigheid van licht en geluid.

De JOP zal bij optie 1 worden geplaatst, aangezien daar meer stemmen voor zijn en geen overwegend grotere nadelen voor die locatie zijn genoemd of voordelen voor optie 2. De locaties liggen ongeveer even ver van het skatepark. De sociale controle bij optie 1 is nog steeds voldoende. De parkeerplaats is nog steeds dichtbij genoeg en er wordt rekening gehouden met parkeergelegenheid voor fietsen en scooters bij de JOP zelf. De verwachting vanuit andere JOP’s is dat jongeren met name op de scooter of fiets zullen komen. De keuze voor optie 1 ligt van de twee opties het verst af van deze plek.

Eindverslag participatie Project JOP Lekkerkerk Voor u ligt het participatieverslag m.b.t. het participatietraject dat is uitgevoerd rondom het project om te komen tot een geschikte locatie voor de JOP in Lekkerkerk. Wat doen we met de resultaten? Zie de uitkomsten van de participatiebijeenkomsten en voorgestelde collegereactie in de bijlage.

1. Gevolgde procedure In dit participatietraject zijn de volgende onderdelen uitgevoerd: • • • • •

Gesprekken gevoerd met de huurder van de beoogde locatie voor de JOP Inventarisatie van behoeften bij jongeren Eerste participatiebijeenkomst met omwonenden, volkstuineigenaren en gebruikers van Sportpark Weydehoeck Terugkoppeling van alle (ruim 100) gestelde vragen en opmerkingen aan betrokkenen. Tweede participatiebijeenkomst met omwonenden, volkstuineigenaren, gebruikers van Sportpark Weydehoeck en jongeren

2. Inbreng van belanghebbenden In het participatietraject hebben we de volgende belanghebbenden betrokken: • • • • • • • • • • •

Team OOV - Medewerkers belast met openbare orde en veiligheid (intern, in projectgroep) Advies en Uitvoering teams OR - Medewerkers belast met openbare ruimte (intern, in projectgroep) Buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA's, intern, in projectgroep) Team VTH - Medewerkers belast met vergunningen, toezicht en handhaving (intern) Gro-Up buurtwerk (jongerenwerk Krimpenerwaard, extern, in projectgroep) Wijkagent Lekkerkerk en Jeugdagent (extern, in projectgroep) Jongeren uit Lekkerkerk (toekomstige gebruikers, extern) SVN-vertegenwoordigers (extern) Hoofdgebruikers van Sportpark Weydehoeck (extern) Omwonenden bij Park Weydehoeck (extern) Eigenaren volkstuinen bij Park Weydehoeck (extern)

Hieronder een kort overzicht van de manier waarop we de belanghebbenden hebben betrokken in het participatietraject: Belanghebbende Jongeren uit Lekkerkerk (toekomstige gebruikers, extern)

Team OOV (intern, in projectgroep)

Manier van betrekken in het traject Participatie d.m.v. ophalen behoeften naar JOP en locatie door jongerenwerk, politie en boa’s op straat en bij jongereninloop. Bijeenkomst bij jongereninloop over behoeften, locatie, soort JOP en spelregels bij de JOP. Participatie tijdens de tweede participatiebijeenkomst met omwonenden, volkstuineigenaren en gebruikers van Sportpark Weydehoeck en bij het bepalen van de beoogde locatie en spelregels. In de projectgroep met adviserende rol bij voorbereiding, uitvoering en evaluaties binnen het participatietraject. Adviserend tijdens de gesprekken met de huurder van de beoogde locatie o.b.v. het beleid rondom openbare orde en veiligheid. Als aanspreekpunt over het beleid rondom openbare

orde en veiligheid bij de locatie, het ontwerp en de spelregels bij de JOP bij participatiebijeenkomsten. Advies en In de projectgroep met adviserende rol rondom het ruimtelijke aspect en Uitvoering teams regelgeving en bij voorbereiding, uitvoering en evaluaties binnen het OR (intern, in participatietraject. Als aanspreekpunt openbare ruimte, ruimtelijk beleid en projectgroep) regels bij de eerste participatiebijeenkomst en bij evaluatie van uitkomsten na de tweede participatiebijeenkomst. BOA’s (intern, in In de projectgroep met adviserende rol rondom expertise handhaving en projectgroep) overlastpreventie en bij de voorbereiding, uitvoering en evaluaties binnen het participatietraject. Adviserend m.b.t. behoeften van jongeren die zij tegenkomen in Lekkerkerk. Adviserend rondom spelregels voor de JOP. Als aanspreekpunt m.b.t. handhaving en overlastpreventie bij de participatiebijeenkomsten. Team VTH (intern) Adviserende rol bij bepaling van de beoogde locatie voor de JOP m.b.t. vereisten en regelgeving, bestemmingsplan. Gro-Up jeugd- en In de projectgroep met adviserende rol m.b.t. de behoeften van de jongerenwerk jongeren en bij voorbereiding, uitvoering en evaluaties binnen het (extern, in participatietraject. Adviserend tijdens de gesprekken met de huurder van projectgroep) de beoogde locatie vanuit het oogpunt van de behoeften van de jongeren.

Als aanspreekpunt vanuit het jongerenwerk bij participatiebijeenkomsten. Wijkagent In de projectgroep met adviserende rol m.b.t. veiligheid en Lekkerkerk en overlastpreventie en bij voorbereiding, uitvoering en evaluaties binnen het Jeugdagent (extern, participatietraject. Adviserend m.b.t. behoeften van jongeren die zij in projectgroep) tegenkomen in Lekkerkerk. Als aanspreekpunt m.b.t. veiligheid en overlastpreventie bij de JOP bij participatiebijeenkomsten. SVNAdviserende rol m.b.t. beoogde locatie d.m.v. aparte gesprekken aangezien vertegenwoordigers zij het terrein van de beoogde locatie huren van de gemeente. (extern) Hoofdgebruikers Adviserende rol m.b.t. beoogde locatie d.m.v. aparte gesprekken met van Sportpark IJsclubvereniging en tijdens de participatiebijeenkomst, aangezien zij ook Weydehoeck gebruik maken van (delen) van Sportpark Weydehoeck. (extern) Omwonenden bij Informeren tijdens twee participatiebijeenkomsten, participatie d.m.v. Park Weydehoeck input en reacties ophalen tijdens participatiebijeenkomsten. (extern) Eigenaren Informeren tijdens twee participatiebijeenkomsten, participatie d.m.v. volkstuinen bij Park input en reacties ophalen tijdens participatiebijeenkomsten. Weydehoeck (extern) In de bijlagen vindt u een overzicht van de inbreng vanuit de participatiebijeenkomsten.

3. Reactie op de inbreng Alle perspectieven en input van betrokkenen bij het participatietraject zijn beoordeeld en afgewogen door de projectgroep. Niet alle input wordt overgenomen in het voorstel richting het college. De redenen vindt u in de reacties in de bijlagen.

De uitkomsten vanuit de eerste participatiebijeenkomst met omwonenden, volkstuineigenaren en gebruikers van het Sportpark Weydehoeck op 3 juli 2023 zijn na de zomerperiode beoordeeld en afgewogen door de projectgroep. Voorafgaand aan de tweede participatiebijeenkomst op 24 januari 2024 is met de uitnodiging ook een samenvatting verstuurd van de input van de vorige bijeenkomst, en aan de aanwezigen van de eerste participatiebijeenkomst ook het uitgebreide overzicht met de input en reacties zoals bijgevoegd als bijlage. De uitkomsten van de tweede participatiebijeenkomst op 24 januari zijn eind januari beoordeeld en afgewogen door de projectgroep. Op basis hiervan is het collegevoorstel opgemaakt. Aan de deelnemers van de tweede participatiebijeenkomst wordt na het collegebesluit teruggekoppeld wat het besluit is geworden, inclusief een samenvatting van de opbrengsten vanuit de tweede participatiebijeenkomst. Daarna worden zij nog op de hoogte gehouden wanneer de JOP daadwerkelijk geplaatst gaat worden. Bij de tweede participatiebijeenkomst is aan het einde van de bijeenkomst geëvalueerd hoe zij vonden dat zij zijn betrokken tijdens de participatiebijeenkomst door bij de uitgang op een briefje een goed punt en/of een verbeterpunt in te leveren. Er is maar door ongeveer een kwart van de deelnemers een evaluatie ingevuld.

Hiervan was ongeveer drie kwart positief, en een kwart negatief. De wijze waarop de participatiebijeenkomst was georganiseerd d.m.v. diverse gesprekstafels (over veiligheid rondom de JOP, de locatie, de uitstraling en de spelregels), de uitleg over de JOP en het traject en de manier waarop omwonenden zijn betrokken werden genoemd als positieve punten. Als verbeterpunten werd de communicatie met betrokkenen genoemd, en iemand heeft aangegeven dat hij/zij ervaart dat er te weinig met gemaakte opmerkingen over de beoogde locatie wordt gedaan. M.b.t. het verbeterpunt rondom communicatie kan dit ook te maken hebben met dat er voor de eerste participatiebijeenkomst een aantal brieven niet goed was aangekomen bij omwonenden en volkstuineigenaren, en dat de mail met het overzicht met input en reacties vanuit de eerste participatiebijeenkomst niet bij alle deelnemers van de eerste participatiebijeenkomst was aangekomen. Tijdens de tweede participatiebijeenkomst hebben de omwonenden en volkstuineigenaren die de brief voor de eerste participatiebijeenkomst niet hadden ontvangen toch de mogelijkheid gehad om hun input te leveren. De mail met input en reacties is nogmaals aan de betrokkenen bij het participatietraject verzonden.