1.1 RIB Interactief traject gedachtegoed Maatschappelijke Voorzieningen en Vastgoed.pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

VAN HET COLLEGE VAN B&W VOOR

de gemeenteraad

CC DATUM ONDERWERP

16 november 2021 Interactief traject gedachtegoed Maatschappelijke Voorzieningen en Vastgoed

Beste meneer, mevrouw, Op 9 november 2021 heeft het College het Afwegingskader Maatschappelijke Voorzieningen (Bijlage 1) en de Vastgoedregeling (Bijlage 2) vastgesteld. Via deze raadsinformatiebrief informeren wij u over het genomen besluit en onze intentie om u mee te nemen in het gedachtegoed achter deze nota’s. In het collegeprogramma hebben wij ten doel gesteld om te komen tot een optimalere balans van het sociaal-maatschappelijk voorzieningenniveau op draagvlak, draagkracht, behoefte en betaalbaarheid. Dit doel hoort bij ambitie 1.2 “Bredere oriëntatie op voorzieningen dan de kern/gemeente” uit het coalitieakkoord. De voorliggende nota’s kunnen worden gebruikt om uitvoering te geven aan de gestelde ambities. Hieronder leest u de belangrijkste uitgangspunten uit het gedachtegoed achter de nota’s, die worden gebruikt om het doel uit het collegeprogramma te behalen: Geen beleidsinhoudelijk plan maar een afweging per vraagstuk en het faciliteren van maatwerkinvulling We houden rekening met de praktijk, dat betekent dat we per situatie en per initiatief van huisvestingsvragen en maatschappelijke activiteiten een afweging maken. Daarbij volgen we als richtlijn de denk- en werkwijze zoals is vastgelegd in de voorliggende nota’s. Deze werkwijze dient als instrumenten om afwegingen en besluiten goed te kunnen onderbouwen en integraal te laten zijn.

En om een goede balans te hebben tussen draagvlak, draagkracht, behoeftes en betaalbaarheid. De voorliggende nota’s doen dus geen uitspraak over inhoudelijke beleidsvraagstukken, deze vinden hun weg in het reguliere beleidsproces en de daarbij horende bestuurlijke besluitvorming. Bovendien ontwikkelen beleid en prioriteiten zich steeds en kunnen dus veranderen. De denk- en werkwijze kan dus steeds worden toegepast bij ieder initiatief waardoor maatwerk geleverd kan worden, dat betekent dat de beleidsinhoud en de uitkomsten per initiatief niet op voorhand vast liggen en dus verschillend kunnen zijn. Het afwegingskader is daarom géén weergave van waar welke maatschappelijke voorzieningen komen, maar een instrument om – mede gevoed vanuit (bestaand en nieuw) beleid op verschillende terreinen – met een afgewogen advies te komen. Rolscheiding tussen afdeling vastgoed en beleidsafdeling vakafdeling Anders dan voorheen wordt er een onderscheid gemaakt in de rollen. Bij huisvestingsvragen en maatschappelijke activiteiten is het team Vastgoed aanbieder (huisvestings-/vastgoed aanbieder) en is de vakafdeling vrager (huisvestingsvrager) dat wil zeggen gesprekspartner over het gebruik van voorzieningen.

Vastgoedbezit is geen vanzelfsprekendheid Keuzes voor het in bezit of beheer hebben voor vastgoed worden bewuster dan voorheen afgewogen waarbij het uitgangspunt is dat de gemeente geen vastgoed in bezit heeft. Daar wordt alleen van 1 van 2 /

afgeweken als er bijvoorbeeld een wettelijke plicht is, wanneer een maatschappelijk effect wordt beoogd of bij sociaal-maatschappelijke doelstellingen. Programmatisch beheer ligt bij gebruiker De invulling van accommodaties ligt in eerste instantie in de samenleving en bij het maatschappelijk middenveld, dus bij de gebruiker en/of de huurder. En niet meer zoals voorheen bij de gemeente (team Vastgoed of beleidsafdeling). De betrokkenheid vanuit de buurt of wijk wordt hiermee vergroot en benutting en bezetting optimaler. Eénduidige subsidie- en huurmethodiek We zorgen voor een eerlijker en transparanter speelveld tussen vraag en aanbod. Hierbij is geen sprake meer van verkapte subsidies. We maken gelijke afspraken over huur en zorgen ervoor dat de gemeente één van de spelers op de markt wordt. Maatwerkoplossingen kunnen daardoor binnen óf buiten gemeentelijk vastgoed worden gezocht, nét wat bedrijfsmatig én maatschappelijk het gunstigste effect heeft bij een huisvestingsvraag. Er zal nog een uitvoeringsdocument worden opgesteld waarin naar voren komt hoe we tot de gewenste situatie komen. Doelmatige financiering We financieren alléén waar iets gebeurt voor de maatschappij en géén losse stenen. Door de éénduidige subsidie- en huurmethodiek wordt inzichtelijk wat we nu precies financieren, wat kostendekkend is en welke (andere) keuzes we kunnen maken.

Daarbij wordt óók rekening gehouden met behoeften en maatschappelijke effect ten opzichte van betaalbaarheid.

Wij willen u graag meenemen in de nieuwe werk- en denkwijze. Wij denken daarbij aan interactieve sessies, waarin wij een aansprekende casussen met u zullen behandelen. Op korte termijn wordt u hierover nader geïnformeerd.

Bijlagen RIB: Bijlage 1. Afwegingskader Maatschappelijke Voorzieningen Bijlage 2. Vastgoedregeling

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard, de secretaris,

de burgemeester,

J. Hennip

mr. R.S. Cazemier

Pag. 2/2