Raadsvoorstel Zienswijzen op MRDH begroting 2026 en beleidsnota 2025

Raadsvoorstel Datum collegevergadering: 13 mei 2025 Portefeuillehouder: Burgemeester Westerdijk, wethouder Janson en wethouder Van der Wal Behandelend team: Duurzaam Wonen en Werken Zaaknummer: 1865287 Onderwerp Zienswijzen op MRDH begroting 2026 en beleidsnota 2025. Gevraagd raadsbesluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op de MRDH ontwerpbegroting 2026. 2. Geen zienswijze in te dienen op de MRDH beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2025. 3. In te stemmen met het versturen van de bijgevoegde reactiebrief. Aanleiding Het dagelijks bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) nodigt u uit om een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 (bijlage 1). Dit kan tot 7 juli 2025. De begroting geeft concreet invulling aan hoeveel financiële middelen de MRDH inzet op de regionale ambities om de economie te vernieuwen en de bereikbaarheid te verbeteren (bijlage 2-4). De MRDH nodigt u ook uit om een zienswijze in te dienen op de beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2025 (bijlagen 5-6). Dit kan eveneens tot 7 juli 2025. Het algemeen bestuur dient deze beleidsnota eens in de vier jaar vast te stellen op grond van de Financiële verordening MRDH 2015. De huidige nota is vier jaar geleden vastgesteld. Het is dus tijd om de nota te actualiseren. Argumenten 1.1 De MRDH presenteert een sluitende begroting.

Het resultaat van de begroting van de MRDH is sluitend met € 771 miljoen inkomsten en € 771 miljoen uitgaven (zie bijlagen 2-4). De begroting is verder in overeenstemming met de kaders van de gemeenschappelijke regeling en de provincie Zuid-Holland als toezichthouder. 1.2. De begroting borgt de projecten en prioriteiten die voor onze gemeente van belang zijn. De planuitwerking van het voorkeursalternatief van de Algeracorridor is opgenomen in de begroting. De kleine projecten die wij aanmeldden, nam de MRDH op in de subsidielijst (bijlage 2). 1.3 De begroting volgt de strategische kaders van de regio. De vijf opdrachten uit de Strategische Kader vormen het strategische kader voor de begroting 2026. De opdrachten zijn per begrotingsprogramma verder uitgewerkt naar jaaractiviteiten. De MRDH beschrijft deze in de begroting en kadernota 2026 (bijlagen 2-3). 2.1 Geen inhoudelijke en technische bijzonderheden in de beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2025. De voorgestelde beleidsnota kent geen beleidsmatige wijzigingen. Wij constateren geen

1 van 3

technische bijzonderheden. Wel komen een aantal reserves en fondsen niet meer terug, omdat deze eerder zijn opgeheven. Onze conclusie is dat er geen inhoudelijke en technische aanleiding is om een zienswijze in te dienen. Kanttekeningen 1.1 De inwonersbijdrage voor het programma economisch vestigingsklimaat daalt. Alle 21 gemeenten betalen een bijdrage per inwoner voor het versterken van het economisch vestigingsklimaat. Deze inwonerbijdrage wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van de kaderstelling vanuit de gemeenten. Dit jaar is de indexatie 4,2%. De gemeenten deden daarnaast een bezuinigingsvoorstel van 6,2%. De MRDH verwerkte dit voorstel in haar begroting. Dat betekent dat de totale inwonerbijdrage daalt met 1,7%. De effecten worden opgevangen binnen de apparaatlasten (-3,2%) en het programmabudget (-0,9%). Dat laatste betekent dat er minder budget beschikbaar is voor gemeentelijke projecten. 1.2 Dreigende korting op de BDU door het Rijks is nog niet verwerkt. Een belangrijk punt van zorg is de dreigende structurele korting van 110 miljoen op de Brede Doeluitwerking (BDU) voor de MRDH en Vervoerregio Amsterdam. Voor de MRDH is dit 59 miljoen euro. Deze korting is niet verwerkt in de voorliggende begroting. Wij vinden dat aanvaardbaar, omdat de MRDH nog met het Rijk in gesprek is om de korting ongedaan te maken.

1.3 Onvoldoende investeringsruimte voor alle ambities van verkeer en ov tot en met 2044. Het financiële meerjarenbeeld tot en met 2044 laat, zoals in voorgaande jaren, zien dat er beperkte investeringsruimte is voor alle projecten. Daarnaast hanteert de MRDH het uitgangspunt dat een tekort op de BDU-middelen is toegestaan onder de voorwaarde dat over een periode van vier jaar het saldo van beschikbare middelen en bestedingen positief is. Dit sluit aan bij de uitgangspunten die de provincie Zuid-Holland als toezichthouder hanteert. De meerjarenbegroting van de BDU-middelen voldoet aan de wettelijke kaders, voor het begrotingsjaar 2026 en de daaropvolgende begrotingsjaren verwacht de MRDH geen tekort. De principes uit de Strategische Agenda en toekomstige mobiliteitsvisie zijn leidend in de prioritering van middelen als er daadwerkelijk onvoldoende investeringsruimte blijkt te zijn. 3.1 De inwonersbijdrage als mogelijke ombuigingsmogelijkheid noemen we in onze reactie. Onze inwonerbijdrage voor het programma economisch vestigingsklimaat is onderdeel van de discussie over ombuigingsmogelijkheden in het kader van het ‘financieel ravijn’. We deelden dit eerder met de MRDH. We benoemen dat voor de volledigheid wederom in onze reactie op de begroting (zie bijlage 7).

Waarbij wij ook willen opmerken dat als u een aanvullende bezuiniging wenst (naast de gevraagde bezuiniging die de MRDH al verwerkte) dat dit dan van toepassing is op de begroting vanaf 2027. De gemeenten maken de kaderstelling namelijk rond de jaarwisseling bekend in de begrotingscyclus voor de begroting van een jaar later. 3.2 Onze reactie kent geen inhoudelijke opmerkingen over de begroting. We kiezen ervoor om geen inhoudelijke opmerkingen mee te geven. Dit komt enerzijds omdat deze begroting de strategisch kaders volgt. Anderzijds werkt de MRDH momenteel aan een mobiliteitsvisie en visie economisch vestigingsklimaat. De planning is dat de MRDH deze visies ter zienswijze aan u aanbiedt in het laatste kwartaal van dit jaar. Wij zien dat als een passende gelegenheid voor inhoudelijke verdiepingen. Daarnaast maakte u recentelijk

2 van 3

een zienswijze kenbaar op het actieplan evaluatie MRDH.1 Participatie Niet van toepassing. Financiële gevolgen De inwonersbijdrage voor economisch vestigingsklimaat daalt met € 0,07 per inwoner ten opzichte van de begroting 2025. Het indexeringscijfer voor dit jaar is 4,2% op basis van de gemeentelijke kaderstelling. Het gemeentelijke bezuinigingsvoorstel is 6,2%. De inwonerbijdrage daalt daardoor met € 0,07 van € 3,07 naar € 3,00 per inwoner. Het totaalbedrag in 2026 bedraagt € 89.346 voor onze gemeente. De financiële consequenties worden verwerkt in de gemeentelijke kadernota 2026. Voor de Vervoersautoriteit zijn geen financiële gevolgen voor onze begroting, omdat er geen gemeentelijke bijdrage is. Vervolg Wij versturen na uw besluit de reactiebrief naar het dagelijks bestuur van de MRDH. De adviescommies bespreken de begroting, beleidsnota en zienswijzen op 3 september 2025. Het algemeen bestuur betrekt de zienswijzen tijdens de besluitvorming over de begroting en beleidsnota op 12 september 2025. Bijlagen Bijlage 1. MRDH verzoek zienswijze begroting 2026 Bijlage 2. MRDH ontwerpbegroting 2026 Bijlage 3. MRDH begroting 2026 in een oogopslag Bijlage 4. MRDH kadernota begroting 2026 Bijlage 5. MRDH verzoek zienswijze beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen Bijlage 6. MRDH beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2025 Bijlage 7.

Reactiebrief gemeente Krimpen aan den IJssel op MRDH begroting 2026 en beleidsnota 2025 Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, mr. A. Boele

mr. H.D. Westerdijk

secretaris

burgemeester

1 Raadsvoorstel Zienswijze op actieplan evaluatie MRDH

3 van 3

Raadsbesluit Onderwerp Zienswijzen op MRDH begroting 2026 en beleidsnota 2025.

De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 mei 2025, om: 1. Geen zienswijze in te dienen op de MRDH ontwerpbegroting 2026. 2. Geen zienswijze in te dienen op de MRDH beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2025. 3. In te stemmen met het versturen van de bijgevoegde reactiebrief. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 26 juni 2025.

voorzitter

griffier

mr. H.D. Westerdijk

A.C. de Bondt