Raadsvoorstel Zienswijze op actieplan evaluatie MRDH

Raadsvoorstel Datum collegevergadering: 18 maart 2025 Portefeuillehouders: Burgemeester Westerdijk, wethouder Janson en wethouder Van der Wal Behandelend team: Duurzaam Wonen en Werken Zaaknummer: 1815772 Onderwerp Zienswijze op actieplan evaluatie MRDH. Gevraagd raadsbesluit: 1. Een zienswijze kenbaar te maken op het actieplan evaluatie MRDH. 2. In te stemmen met de conceptzienswijze. Aanleiding De Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) bestaat 10 jaar. De afgelopen periode vond een uitgebreide evaluatie plaats om terug te kijken op die periode. Wat ging goed en wat kan beter? De evaluatie bestond uit twee fasen. De eerste fase was feitelijk ingestoken vanuit de behaalde resultaten en de opzet van de gemeenschappelijke regeling. U ontving hierover het onderzoeksrapport in juli 2024.1 De tweede fase bestond vervolgens meer uit reflectieve gesprekken over de doorontwikkeling van de gemeenschappelijke regeling. Dat gebeurde onder anderen op basis van de conclusies van het onderzoeksrapport uit fase 1, eerdere evaluaties, de enquête voor raadsleden, gesprekken door het onderzoeksbureau met leden van de adviescommissies, de rapporten van de Rekenkamer Den Haag en Rekenkamer Rotterdam en uit de zienswijzen wijziging Gemeenschappelijke Regeling 2024. De uitkomsten van fase 1 en 2 zijn gebruikt om een actieplan samen te stellen om de gemeenschappelijke regeling door te ontwikkelen.

Het actieplan is daarmee het resultaat van de evaluatie (bijlage 3). Het dagelijks bestuur van de MRDH nodigt u uit om een zienswijze kenbaar te maken op het actieplan (bijlage 2). Op basis van het actieplan hoeft de gemeenschappelijk wijziging niet gewijzigd te worden. Het actieplan is echter wel het resultaat van de afgesproken evaluatie binnen de gemeenschappelijke regeling en daarmee zienswijze plichtig. U wordt met dit raadsvoorstel gevraagd om een zienswijze kenbaar te maken (bijlage 1). Argumenten 1.1 De feitelijke democratische legitimiteit neemt af door de inzet van steunraadsleden. In uw eerdere zienswijze op de wijziging van de gemeenschappelijke maakte u kenbaar geen voorstander te zijn van regionale vertegenwoordiging door steunraadsladen.2 Ook maakten de Krimpense adviescommissieleden dit kenbaar in de adviescommissies. In het actieplan staat toch een uitzondering om de inzet van steunraadsleden mogelijk te maken. Een van de voornemens van de doorontwikkeling gemeenschappelijke regeling is het versterken van de democratische legitimiteit. De inzet van niet-gekozen

1 MRDH - Eindrapport Evaluatie Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2 Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag

1 van 3

volksvertegenwoordigers draagt daar niet aan bij. Het is daarom aan te bevelen om uw standpunt opnieuw kenbaar te maken. Zie hiervoor verder de conceptzienswijze (bijlage 1). 1.2 Aanscherping is wenselijk over actieve samenwerking tussen samenwerkingsverbanden van decentrale overheden. De opgaven van onze regio zijn groot. Samenwerkingsverbanden tussen decentrale overheden werken aan verschillende opgaven, maar de opgaven staan wel met elkaar in verband. Het is daarom wenselijk dat deze samenwerkingsverbanden ook proactief met elkaar samenwerken. Dit is een aanscherping op hetgeen dat de MRDH al stelt in haar actieplan. Zie hiervoor verder de conceptzienswijze (bijlage 1). 1.3 Inwonersbijdrage programma Economisch Vestigingsklimaat is onderdeel van ombuigingsmogelijkheden. Onze gemeentelijke inwonersbijdrage aan het programma Economisch Vestigingsklimaat is onderdeel van de ombuigingsmogelijkheden die u recent ontving.3 Het is aan te bevelen om ter volledigheid dit gegeven ook te koppelen aan uw zienswijze, omdat de doorontwikkeling van het programma Economisch Vestigingsklimaat een belangrijk onderdeel is van het actieplan. Dat programma is bovendien gekoppeld aan de middelen die wij als gemeente beschikbaar stellen. Portefeuillehouder Van der Wal heeft dit eerder kenbaar gemaakt in de bestuurscommissie van 5 maart.

Voor de volledigheid bevelen wij het dus aan om dit ook te noemen in de zienswijze. Zie hiervoor verder de conceptzienswijze (bijlage 1). Kanttekeningen Niet van toepassing. Participatie De MRDH betrok in het proces bestuurders, raadsleden, ambtenaren en samenwerkingspartijen om de evaluatie gezamenlijk te doorlopen. Raadsleden, en vooral de adviescommissieleden, hadden in verschillende processtappen de gelegenheid om bij te dragen aan de totstandkoming van het actieplan. Vooral de adviescommissieleden hebben hiervan gebruikmaakt. De gemeenteraadsleden zijn in de eerste fase van de evaluatie uitgenodigd om een enquête in te vullen. In de tweede fase zijn gemeenteraadsleden uitgenodigd deel te nemen in regionale werksessies. De adviescommissieleden waren actief betrokken bij de onderzoeksaanpak, het onderzoek zelf, de reflectie op het onderzoeksrapport, advisering over de aanpak en te bespreken thema’s in fase 2 en advisering over het actieplan evaluatie MRDH. Tenslotte adviseerden de adviescommissieleden positief over het actieplan met een aantal aanvullingen. De aanvullingen zijn vervolgens verwerkt in het actieplan (zie bijlage 4 en 5). Financiële gevolgen Dit voorstel kent geen financiële gevolgen voor onze begroting. Als de uitwerking van het actieplan vraagt om financiële wijzigingen, dan zal dit het gebruikelijke P&C-proces doorlopen van de gemeenschappelijke regeling.

3 RIB Aanbieding ravijn documenten

2 van 3

Vervolg Wij versturen na uw besluit de definitieve reactiebrief naar het dagelijks bestuur van de MRDH. Wij delen eerder het concept met de MRDH, zodat onze eerste reactie kenbaar is bij de MRDH voor het verlopen van de zienswijzetermijn op 7 april 2025. De adviescommissies bespreken de zienswijzen en het definitieve actieplan op 4 juni 2025. Het algemeen bestuur betrekt de zienswijzen en het advies van de adviescommissies tijdens de besluitvorming over het actieplan op 11 juli 2025. U wordt nader geïnformeerd door de MRDH over de uitwerking van het actieplan. Bijlagen Bijlage 1. Conceptzienswijze actieplan evaluatie MRDH Bijlage 2. Aanbiedingsbrief zienswijze actieplan evaluatie MRDH Bijlage 3. Ontwerp actieplan evaluatie MRDH inclusief verwerking opmerkingen Adviescommissies Bijlage 4. Advies Adviescommissies actieplan evaluatie Bijlage 5. Reactie Algemeen Bestuur op advies Adviescommissies actieplan evaluatie Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, mr. A. Boele

mr. H.D. Westerdijk

secretaris

burgemeester

3 van 3

Raadsbesluit Onderwerp Zienswijze op actieplan evaluatie MRDH.

De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 maart 2025, om: 1. Een zienswijze kenbaar te maken op het actieplan evaluatie MRDH. 2. In te stemmen met de conceptzienswijze. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 24 april 2025.

voorzitter

plaatsvervangend griffier

mr. H.D. Westerdijk

M. Keimpema-Schouten