Raadsvoorstel Voorbereidingskrediet nieuwbouw het Octaaf en gymzaal Una Corda

Raadsvoorstel Datum collegevergadering: 11 februari 2025 Portefeuillehouder: Wubbo Tempel Behandelend team: Maatschappelijk vastgoed Zaaknummer: 1753736 Onderwerp Voorbereidingskrediet nieuwbouw het Octaaf en gymzaal Una Corda. Gevraagd raadsbesluit: 1. Een voorbereidingskrediet van € 889.664,- (prijspeil 2025, inclusief BTW) beschikbaar te stellen voor de realisatie van nieuwbouw van het Octaaf; 2. Een voorbereidingskrediet van € 252.225,- (prijspeil 2025, inclusief BTW) beschikbaar te stellen voor de realisatie van nieuwbouw van gymzaal Una Corda. 3. In de voorbereiding rekening te houden met het realiseren van ruimte voor kinderopvang. Aanleiding In het vastgestelde Integraal Huisvestingsplan 2023-2027 (IHP) is de huisvestingsopgave voor het onderwijs in het algemeen beschreven en voor basisschool Het Octaaf en gymzaal Una Corda in het bijzonder. De in het IHP aangegeven problematiek van Het Octaaf en Mozaïek op de huidige locatie is onderzocht met als resultaat een scenario wat voorziet in de nieuwbouw van Het Octaaf op de huidige locatie en verplaatsing van basisschool het Mozaïek naar de locatie Groenendaal. Op 26 september 2024 is dit aan u voorgelegd ter besluitvorming en geaccordeerd. De volgende stap naar vervangende nieuwbouw is het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet voor de nadere uitwerking en planontwikkeling van het Octaaf en de gymzaal.

Argumenten 1.1 en 2.1 Beschikbaar stellen voorbereidingskrediet De gemeente heeft op grond van de onderwijswetgeving de zorgplicht voor het voorzien van voldoende en adequate onderwijshuisvesting. De plannen voor (ver)nieuwbouw van schoolgebouwen en binnensportaccommodaties zijn opgenomen in het Integraal Huisvestingsplan. Het is de bevoegdheid van uw raad om het (voorbereidings)krediet voor de bouw van de nieuwe school en sportzaal beschikbaar te stellen. Het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet is noodzakelijk om de voorbereidingen van de realisatie van nieuwbouw te treffen, zoals het opstellen van een Programma van Eisen en het maken van een ontwerp. Het voorbereidingskrediet maakt onderdeel uit van de totaalinvestering voor nieuwbouw van het Octaaf en gymzaal Una Corda. Per project wordt een voorbereidingskrediet van 11% van het totaalkrediet aangehouden. Uw raad heeft in september 2024 een amendement aangenomen om één zaaldeel binnensport te realiseren bij het Octaaf, in plaats van twee zaaldelen. Er is op het moment

1 van 4

van het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet nog geen noodzaak om dit te wijzigen. Om deze reden gaan we bij de vraag over het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet, uit van de realisatie van één zaaldeel binnensport bij het Octaaf. Kanttekeningen 1.1 en 2.1 Prijsstijgingen, onvoorziene kosten De huidige situatie met betrekking tot inflatie, tekorten aan bouwmaterialen en arbeidskrachten kan leiden tot niet voorziene prijsstijgingen. De genoemde bedragen zijn op basis van prijspeil 2025. De indexering van 2026 wordt eind oktober 2025 bekend gemaakt. Deze indexering zal mogelijk wel nodig zijn om aan te sluiten bij de (bouw)markt. Dit zal moeten blijken tijdens de aanbestedingsprocedure voor de realisatie van de nieuwbouw en meegenomen worden in de aanvraag van het totale krediet voor nieuwbouw. 1.2 en 2.2 samenhang met ravijndiscussie Het beschikbaar stellen van kredieten met bijbehorende kapitaallasten kan op dit moment niet los worden gezien van de naderende begrotingstekorten en het lopende proces om te komen tot ombuigingen. In het pakket met mogelijkheden voor ombuigingen, dat uw raad eind februari ontvangt, is ook het IHP opgenomen. Dit betreft echter niet deze investering. De zorgplicht voor goede onderwijshuisvesting betreft een wettelijke taak en de staat van de huidige gebouwen van de school en de gymzaal vraagt om vernieuwing/vervanging.

Daarom vinden wij het geen reële optie om op deze investering nog bezuinigingen voor te stellen. Participatie In het voortraject om te komen tot het raadsbesluit om nieuwbouw van het Octaaf en gymzaal Una Corda te realiseren op de huidige locatie heeft er een langdurig participatietraject plaatsgevonden. De uitkomst van het participatietraject is het raadsbesluit van 26 september 2024 om nieuwbouw van het Octaaf met één zaaldeel binnensport te realiseren op de huidige locatie en nieuwbouw van het Mozaïek te realiseren op de locatie Groenendaal in combinatie met de nieuwe sportzaal. Op meerdere momenten tijdens de verdere uitwerking en realisatie van de nieuwbouw, zijn er participatiemogelijkheden voor omwonenden van het Octaaf en gymzaal Una Corda, zoals bij het opstellen van stedenbouwkundige kaders, bij het maken van het ontwerp (voor de gebouwen en voor de buitenruimte) en de te doorlopen ruimtelijke procedures. Uw raad wordt bij iedere stap geïnformeerd over de ontwikkelingen, de participatie en de wijze waarop reacties zijn verwerkt in de uiteindelijke plannen voor de nieuwbouw en de inrichting van de buitenruimte.

2 van 4

Financiële gevolgen De gevraagde voorbereidingskredieten maken onderdeel uit van de totaalinvestering voor nieuwbouw van het Octaaf en gymzaal Una Corda. Per project wordt een voorbereidingskrediet van 11% van het totaalkrediet aangehouden. Het totaalkrediet voor de nieuwbouw wordt aangevraagd tegelijkertijd met het vaststellen van de stedenbouwkundige kaders. Op dat moment wordt ook de investering voor de ruimte voor kinderopvang aangevraagd. Deze investering worden kostenneutraal verwerkt in de meerjarenbegroting. Bij het opstellen van de begroting 2025 was de indexatie van de normvergoeding à 5,68% nog niet bekend, de daarin opgenomen investeringsbedragen zijn daarom op prijspeil 2024. Prijspeil 2024 Totale Investering (100%) Krediet

Voorbereiding (11%)

Kapitaallasten Afschrijving

Krediet

Rente

Kapitaallasten Afschrijving

Rente

Het Octaaf

7.653.300

153.066

1.531

841.863

16.837

168

Gymzaal Una Corda

2.172.500

43.450

435

238.975

4.780

48

Totaal

9.825.800

196.516

1.965

1.080.838

21.617

216

Prijspeil 2025 Totale Investering (100%) Krediet

Voorbereiding (11%)

Kapitaallasten Afschrijving

Krediet

Rente

Kapitaallasten Afschrijving

Rente

Het Octaaf

8.087.860

161.757

1.618

889.664

17.793

178

Gymzaal Una Corda

2.292.950

45.859

459

252.225

5.045

50

Totaal

10.380.810

207.616

2.076

1.141.889

22.838

228

Derhalve gaat om de volgende mutaties: b) Het investeringsbedrag voor het voorbereidingskrediet wordt op basis van indexatie op € 1.141.889 verleend, de extra kapitaallasten van het voorbereidingskrediet à € 640 worden verwerkt in de begrotingswijziging van april. b) Vanwege de indexatie worden de kapitaallasten voor de totale investering verwerkt in de Kadernota 2026.

3 van 4

Vervolg Na het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet laat het schoolbestuur RVKO in samenwerking met betrokken partijen (de gemeente, Synerkri en kinderopvang) een Programma van Eisen opstellen. Parallel hieraan worden de stedenbouwkundige kaders opgesteld. Het Programma van Eisen en de stedenbouwkundige kaders vormen de basis voor het uit te werken ontwerp van de gebouwen en de buitenruimte. Wanneer het stedenbouwkundig kader gereed is en hierover participatie heeft plaatsgevonden, wordt deze, samen met de aanvraag van het resterende krediet, ter vaststelling aangeboden aan uw raad. Tijdens de periode van sloop en nieuwbouw zal het Octaaf en kinderopvang tijdelijke gehuisvest worden in het oude gebouw van de Groeiplaneet aan de Berk. Over de tijdelijke huisvesting (en met name de plaatsing van noodlokalen) zullen omwonenden tijdig betrokken worden. Om kosten voor tijdelijke huisvesting van de binnensport te voorkomen, zal eerst het schoolgedeelte gesloopt worden en de huidige gymzaal in stand gehouden worden. Na de sloop van het schoolgedeelte wordt het nieuwe kindcentrum (school en kinderopvang) en gymzaal gebouwd. Wanneer de nieuwbouw gereed is, wordt de huidige gymzaal gesloopt. Bijlagen Niet van toepassing. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, mr. A. Boele

mr. H.D. Westerdijk

secretaris

burgemeester

4 van 4

Raadsbesluit Onderwerp Voorbereidingskrediet nieuwbouw het Octaaf en gymzaal Una Corda.

De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 februari 2025, om: 1. Een voorbereidingskrediet van € 889.664,- (prijspeil 2025, inclusief BTW) beschikbaar te stellen voor de realisatie van nieuwbouw van het Octaaf; 2. Een voorbereidingskrediet van € 252.225,- (prijspeil 2025, inclusief BTW) beschikbaar te stellen voor de realisatie van nieuwbouw van gymzaal Una Corda. 3. In de voorbereiding rekening te houden met het realiseren van ruimte voor kinderopvang. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 27 maart 2025.

voorzitter

plaatsvervangend griffier

mr. H.D. Westerdijk

E.P. Huizinga