Raadsvoorstel Stimuleringslening Duurzaamheid MKB ondernemingen, (sport)verenigingen, kerken

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering: Portefeuillehouder: Behandelend team: Zaaknummer:

25 september 2025 Wubbo Tempel Duurzaam Wonen en Werken 2037560

Onderwerp Stimuleringslening Duurzaamheid MKB ondernemingen, (sport)verenigingen, kerken Gevraagd raadsbesluit: 1. MKB-ondernemingen, (sport)verenigingen, en kerken middels een Stimuleringslening Duurzaamheid te ondersteunen bij het treffen van verduurzamingsmaatregelen. 2. De verordening ‘Stimuleringslening Duurzaamheid Krimpen aan den IJssel 2025’ vast te stellen. 3. De Stimuleringslening Duurzaamheid Krimpen aan den IJssel 2025 te financieren met ons door SVn beheerde Energiebesparingsfonds. Aanleiding De ambitie van de gemeente Krimpen aan den IJssel is om in 2025 klimaatneutraal en toekomstbestendig te zijn. Om dit doel te bereiken zijn er voorheen particulieren duurzaamheidsleningen verstrekt. Per 1 september 2023 is de regeling voor de particuliere duurzaamheidslening beëindigd, omdat het beschikbare budget op dat moment volledig was benut. Ook bood de Energiebesparingslening van het Rijk toen een goed alternatief. Inmiddels is er door het revolverende karakter van het fonds weer voldoende budget beschikbaar. Hieronder volgt een voorstel voor de doelmatige herinzetting van de beschikbare middelen voor verduurzamingsdoeleinden.

Argumenten 1.1 De Stimuleringslening Duurzaamheid stelt MKB-ondernemingen, (sport)verenigingen, en kerken in de gelegenheid om energiebesparende, energieopwekkende, aardgasvrije en/of circulaire maatregelen te financieren tegen gunstige voorwaarden. Niet alle MKB-ondernemingen, (sport)verenigingen, en kerken hebben de financiële middelen om verduurzamingsmaatregelen voor hun pand te bekostigen. De Stimuleringslening Duurzaamheid is een aantrekkelijk instrument om de energietransitie bereikbaar te maken voor MKB-ondernemingen, (sport)verenigingen en kerken. De lening kent gunstige voorwaarden waaronder een lage rente van 1,7% bij een looptijd van 10 jaar (1,9% bij 15 jaar) en een afsluitprovisie van 1%. Dit maakt financiering aantrekken voor het investeren in energiebesparende, energieopwekkende, aardgasvrije en circulaire maatregelen toegankelijk. Daarnaast biedt de Stimuleringslening Duurzaamheid voor financieringen tot €50.000 gunstigere voorwaarden dan andere leningen die momenteel beschikbaar zijn, zoals Borgstelling MKB-kredieten Groen (2% tot 6 jaar, 3% tot 12 jaar), MKB Duurzaamheidslening (4,95% tot 20 jaar) en Sportlening BNG Duurzaamheidsfonds (4,25% tot 20 jaar).

1 van 4

1.2 De Stimuleringslening Duurzaamheid draagt bij aan de ambitie van een klimaatneutraal en toekomstbestendig Krimpen in 2050. De gemeente Krimpen aan den IJssel heeft de ambitie om in 2050 klimaatneutraal en toekomstbestending te zijn. Deze ambitie vloeit voort uit het Nederlandse klimaatbeleid. Om de ambitie te realiseren moet de gebouwde omgeving energieneutraal, aardgasvrij en circulair zijn. De Stimuleringslening Duurzaamheid faciliteert MKB-ondernemingen, (sport)verveningen en kerken in het nemen van energiebesparende, energieopwekkende, aardgasvrije en/of circulaire maatregelen. 1.3 De Stimuleringslening Duurzaamheid draagt bij aan het behalen van verschillende doelen in de Duurzaamheidsagenda 2025-2028 en het Circulair Actieprogramma 20242027. De Stimuleringslening is van vitaal belang om verschillende doelen uit de Duurzaamheidsagenda en het Circulair Actieprogramma te halen: • Verminderen van het totale energieverbruik (elektriciteit en gas) van bedrijven in de gemeente. (Duurzaamheidsagenda, Energie doel 5) • Er wordt meer gebruik gemaakt van elektrische mobiliteit. (Duurzaamheidsagenda, Mobiliteit doel 2) • Bedrijventerreinen zijn op basis van circulaire principes ingericht en beheerd. (Circulair Actieprogramma). 2.1 De Verordening Stimuleringslening Duurzaamheid Krimpen aan den IJssel 2025 geeft de voorwaarden weer.

De Verordening Stimuleringslening Duurzaamheid Krimpen aan den IJssel 2025 omschrijft de voorwaarden voor het aanvragen van de Stimuleringslening. De verordening is nodig om de duurzaamheidslening eenduidig te kunnen uitvoeren. 3.1 De Stimuleringslening Duurzaamheid is kostenneutraal voor de gemeente. Er is voor het opzetten van de Stimuleringslening Duurzaamheid geen geld storting nodig. De Stimuleringslening Duurzaamheid wordt gefinancierd vanuit het revolverende Energiebesparingsfonds. Verder dekt de rente van 1,7% de beheerskosten van SVn. Kanttekeningen 1.1 De lening is aanvullend op eventuele subsidies. Er kan alleen een lening aangevraagd worden voor het gedeelte van de kosten waar geen subsidie voor beschikbaar is. Voor het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed is bijvoorbeeld op dit moment een Subsidieregeling duurzaam maatschappelijk vastgoed (DUMAVA). Maatschappelijk vastgoed eigenaren zoals kerken en (sport)verenigingen kunnen dan de Stimuleringslening Duurzaamheid aanvullend aanvragen om de resterende kosten te financieren. 3.1 De Stimuleringslening Duurzaamheid is niet voor iedere MKB-onderneming, (sport)vereniging of kerk bereikbaar. Om te borgen dat er geen Stimuleringsleningen worden aangevraagd die niet terugbetaald kunnen worden doet SVn een financiële toets. Daarbij wordt gekeken o.a.

gekeken naar jaarrapporten en begrotingen worden om te beoordelen of de lasten van de lening gedragen kunnen worden. Niet iedereen binnen de doelgroep komt daarmee in aanmerking voor de Stimuleringslening Duurzaamheid.

2 van 4

3.2 Er blijft een gering risico dat leningen niet terugbetaald worden. Ondanks de financiële toets naar de kredietwaardigheid van de aanvrager is er een risico dat een gebouweigenaar niet kan voldoen aan zijn of haar rente- en/of aflossingsplicht. Het SVn geeft aan dat sinds SVn in 2009 met de duurzaamheidslening is begonnen ongeveer 0,05% van de leningen een betalingsprobleem heeft. We schatten daarom in dat het een gering risico is. 3.3 Er is beperkte ambtelijke inzet nodig voor de toewijzing. Wanneer er een aanvraag voor de Stimuleringslening Duurzaamheid wordt gedaan, toetsen wij of de in de aanvraag genoemde maatregelen overeenkomen met hetgeen dat in de verordening staat. Gebaseerd hierop wordt de aanvraag toegewezen of afgewezen. Verder is de ambtelijk inzet beperkt aangezien de financiële toets, het verstrekken en beheer door SVn wordt uitgevoerd. Participatie De bedrijfscontactfunctionaris en energieadviseur voor MKB-ondernemingen krijgen signalen van bedrijven dat financiering voor verduurzaming ingewikkeld ligt. Daarnaast is er gekeken naar het aanbod van andere gemeenten zoals Krimpenerwaard, Hoeksche Waard en Oosterhout. Ook krijgen we af en toe vragen van maatschappelijke instellingen. De input is meegenomen in het opstellen van de verordening, bijvoorbeeld in de voorgestelde lijst van duurzaamheidsmaatregelen.

Financiële gevolgen Het opzetten en verstrekken van de Stimuleringslening Duurzaamheid heeft beperkte financiële gevolgen voor de gemeente. Om de Stimuleringslening Duurzaamheid te financieren worden de gelden van het Energiebesparingsfonds gebruikt. Op 31 mei 2025 stond de balans van het Energiebesparingsfonds op €508.662,95,-. Het Energiebesparingsfonds is een revolverend fonds. Voorheen is er in dit fonds al €2.500.000,- gestort voor het verstrekken van duurzaamheidslening voor particulieren. In de komende jaren vloeien er nog aflossingen en rentebetalingen voort uit de afgesloten particulieren duurzaamheidsleningen. De beheerder SVn heeft een toekomstbeeld gegeven van de terugkomende rente en aflossingen gebaseerd patronen voor deze betalingen. In 2030 bevat het Energiebesparingsfonds weer meer dan €2.500.000, met nog minstens een schuldrest van €295.000,-. We stellen deze door de jaren heen terugkomende middelen beschikbaar ten behoeve van het verstrekken van aanvullende Stimuleringsleningen. Voor het beheren van het Energiebesparingsfonds, rekent SVn een variabele beheersvergoeding is 0,59% over de uitstaande tegoeden. Deze beheersvergoeding wordt gedekt door de rente van 1,7% (of 1,9%) die een MKB-onderneming, (sport)vereniging, of kerk jaarlijks moet betalen over de afgesloten Stimuleringslening.

In de verordening is opgenomen dat het college de mogelijkheid heeft om de rente aan te passen op wanneer marktontwikkelingen of de beheersvergoeding daar aanleiding tot geeft. Het renteresultaat (het verschil tussen de ontvangen rente en de kosten van SVn) van alle geldleningen bij SVn wordt jaarlijks aan de gemeente overgemaakt door SVn. Vervolg Na uw besluit zal de Verordening Stimuleringslening Duurzaamheid Krimpen aan den IJssel 2025’ gepubliceerd worden. Hierna wordt er op de gemeentelijke website een pagina

3 van 4

aangemaakt waar de kenmerken en voorwaarden van de stimuleringslening terug te vinden zijn. Op deze webpagina kan de Stimuleringslening Duurzaamheid digitaal worden aangevraagd. Verder zullen de Krimpense MKB ondernemingen, (sport)verenigingen, en kerken geïnformeerd worden over de Stimuleringslening Duurzaamheid door verschillende communicatiekanalen zoals de nieuwsbrief voor ondernemers, het Kontakt, het zakelijk energieloket, Loket (en website) Krimpen Duurzaam, de Ondernemerskring Krimpen en sociale media. Bijlage Verordening Stimuleringslening Duurzaamheid Krimpen aan den IJssel 2025

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, mr. drs. A.E.Bosker

mr. H.D. Westerdijk

loco-secretaris

burgemeester

4 van 4

Raadsbesluit Onderwerp Stimuleringslening Duurzaamheid MKB ondernemingen, (sport)verenigingen, kerken

De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 augustus 2025, om: 1. MKB-ondernemingen, (sport)verenigingen, en kerken middels een Stimuleringslening Duurzaamheid te ondersteunen bij het treffen van verduurzamingsmaatregelen. 2. De verordening ‘Stimuleringslening Duurzaamheid Krimpen aan den IJssel 2025’ vast te stellen. 3. De Stimuleringslening Duurzaamheid Krimpen aan den IJssel 2025 te financieren met ons door SVn beheerde Energiebesparingsfonds. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 25 september 2025.

voorzitter

griffier

mr. H.D. Westerdijk

L. van der Linden MSc