Raadsvoorstel Stedenbouwkundige kaders het Octaaf

Raadsvoorstel Datum collegevergadering: 7 april 2026 Portefeuillehouder: Wubbo Tempel Behandelend team: Maatschappelijk vastgoed Zaaknummer: 1753736 Onderwerp Stedenbouwkundig kader project nieuwbouw basisschool het Octaaf en gymzaal Una Corda Gevraagd raadsbesluit: 1. De ruimtelijke en functionele uitgangspunten vast te stellen voor de nieuwbouw van basisschool het Octaaf, kinderopvang en een gymzaal en de aanpassing van de openbare ruimte, zoals uitgewerkt in de notitie “Stedenbouwkundig kader het Octaaf”. Aanleiding Het bestaande schoolgebouw van basisschool Het Octaaf, de kinderopvang en de gymzaal aan de Una Corda voldoet niet meer aan de huidige eisen voor onderwijs, duurzaamheid en functionaliteit. Hierdoor is vervanging noodzakelijk. Nieuwbouw voor het Octaaf en gymzaal Una Corda is opgenomen in het Integraal Huisvestingsplan. Op basis van locatiestudies heeft de gemeenteraad in september 2024 besloten om nieuwbouw voor het Octaaf, kinderopvang en de gymzaal op de huidige locatie aan de Una Corda te realiseren. Dit betekent dat de school en kinderopvang tijdens de sloop- en bouwperiode tijdelijk gehuisvest moeten worden in het voormalige gebouw van de Groeiplaneet aan de Berk.

Het vaststellen van het voorliggende stedenbouwkundig kader legt de ruimtelijke en functionele uitgangspunten voor de herontwikkeling vast en markeert de volgende stap in het proces om te komen tot het nieuwe gebouw en herinrichting van de buitenruimte. Argumenten

1.1 Het stedenbouwkundig kader geeft duidelijke en integrale ruimtelijke randvoorwaarden op basis waarvan een ontwerp voor het gebouw gemaakt kan worden Het kader zorgt voor een samenhangende en kwalitatief hoogwaardige ontwikkeling van het gebouw passend in de omgeving. Het bevat concrete richtlijnen voor positionering van het gebouw en de inrichting van het schoolplein. Bovendien is de input van omwonenden zoveel als mogelijk verwerkt in het stedenbouwkundig kader. Deze input is verkregen uit meerdere bijeenkomsten waarbij zij hun belangen en aandachtspunten hebben kunnen uiten. Het vaststellen van het voorliggende stedenbouwkundig kader legt de ruimtelijke en functionele uitgangspunten voor de herontwikkeling vast en markeert de volgende stap in het proces om te komen tot het een nieuw gebouw voor het Octaaf, kinderopvang, gymzaal en een herinrichting van de buitenruimte. 1.2 Het stedenbouwkundig kader geeft duidelijke en integrale ruimtelijke randvoorwaarden op basis waarvan een ontwerp voor de buitenruimte gemaakt kan worden, dat aansluit bij het toekomstbestendig maken van de locatie Het kader zorgt voor een samenhangende en kwalitatief hoogwaardige ontwikkeling van de

1 van 4

locatie passend in de omgeving. Het bevat concrete richtlijnen voor positionering van groenstructuren, parkeren en verkeersafwikkeling. Hiermee wordt gestuurd op ruimtelijke kwaliteit, samenhang met de wijk en een toekomstbestendige inrichting. De inrichting rondom het gebouw, zoals weergegeven in het stedenbouwkundig kader, zorgt voor een groenere, aantrekkelijkere en beter bruikbare omgeving. Het huidige schoolplein is sterk versteend en wordt vervangen door een groen ingericht terrein met een doorlopende groenstructuur eromheen. De voorgestelde randvoorwaarden op het gebied van verkeer en parkeren zorgen voor een aanzienlijke verbetering ten opzichte van de huidige situatie. Deze sluiten aan bij de plannen in de Verkeer- en Vervoersvisie waarin de Una Corda is aangewezen als 30km/u zone ten opzichte van de huidige 50km/u. Ook de in te richten veilige schoolzone zal een positieve bijdrage leveren aan een veiligere verkeerssituatie. De herinrichting van de buitenruimte is een project dat voortvloeit uit de meerjarenplanning voor herstraten en rioleren en zal worden uitgevoerd na de realisatie van het nieuwe gebouw. De herinrichting van de omgeving Una Corda staat in de meerjarenplanning gepland in 2028-2029. 1.3 Het project sluit aan bij gemeentelijk beleid en wettelijke opgaven.

Met nieuwbouw van de school en de gymzaal voldoet de gemeente aan haar zorgplicht op het gebied van onderwijshuisvesting. Het project draagt ook bij aan duurzaamheidsdoelstellingen en het op peil houden van de maatschappelijke voorzieningen in de gemeente en past binnen de ambities en uitgangspunten van de omgevingsvisie. Het nieuwe gebouw wordt gerealiseerd als (bijna) energieneutraal gebouw, met aandacht voor klimaatadaptatie, biodiversiteit en circulair materiaalgebruik. Ook wordt het gebouw flexibel ontworpen, zodat er in de toekomst aanpassingen gedaan kunnen worden in geval van verdere groei van het aantal leerlingen of in het geval van krimp. Kanttekeningen 1.1 Het nieuwbouwproject vraagt om een zorgvuldige inpassing in de wijk Met name de inpassing van voldoende groen en het creëren van een zo veilig mogelijke situatie rondom verkeer en parkeren vragen om aandacht tijdens de uitwerking van het ontwerp van de buitenruimte. Momenteel ervaren de betrokken partners (de school, kinderopvang en Synerkri) overlast op het gebied van parkeren en verkeer rondom het huidige gebouw. Het stedenbouwkundig kader geeft richtlijnen aan die verder verwerkt worden in het civieltechnische ontwerp voor de buitenruimte rondom het nieuwe gebouw.

In de uitwerking van het ontwerp voor de buitenruimte werkt de gemeente de meest veilige en acceptabele oplossing uit voor parkeren en verkeersstromen, met name tijdens de breng- en ophaalmomenten. Uit de praktijk blijkt echter dat hier geen ideale oplossing voor is, daarom zullen belanghebbenden en omwonenden hier nadrukkelijk bij betrokken worden. Normaliter wordt er na het vaststellen van het stedenbouwkundig kader eerst een definitief ontwerp voor het gebouw uitgewerkt, waarna het ontwerp voor de buitenruimte wordt gemaakt. Gelet op de uitkomsten van meerdere participatiemomenten en overlast die men ervaart in de huidige situatie, wordt er voor dit project voor gekozen parallel aan elkaar een ontwerp voor zowel het gebouw als de buitenruimte te maken om omwonenden en betrokken partijen in een zo vroeg mogelijk stadium mee te kunnen nemen in het creëren van een zo veilig mogelijke verkeerssituatie rondom het nieuwe gebouw.

2 van 4

Participatie De afgelopen jaren zijn er meerdere (inloop)bijeenkomsten georganiseerd voor omwonenden. Deze avonden vonden plaats in het huidige schoolgebouw. Omwonenden zijn overwegend positief over de terugkeer van de basisschool, kinderopvang en gymzaal op deze locatie en in het bijzonder de groene invulling die nu opgenomen is in het stedenbouwkundig kader. Men is gewend aan een school in de nabije omgeving en vooral ook positief over de groenere invulling die de locatie krijgt met deze ontwikkeling. Omwonenden hebben echter wel zorgen geuit over het parkeren en de verkeerssituatie rondom het gebouw. In de bijgevoegde participatienotitie zijn de hoofdpunten van de input uit de avonden beschreven met daaronder een gemeentelijke reactie. Omwonenden ontvangen deze notitie vooruitlopend op de behandeling in de raadscyclus en kunnen de informatie ook raadplegen op de gemeentelijke website. Tijdens de uitwerking van het ontwerp van zowel het gebouw als de buitenruimte zal er wederom een dergelijke inloopbijeenkomst worden georganiseerd. Dat geldt vervolgens ook voor de periode voordat er gestart wordt met realisatie van het nieuwe gebouw en de gefaseerde sloop van het oude gebouw en wanneer de uitvoering van de herinrichting van de buitenruimte uitgevoerd wordt.

Voor de zomer van 2026 wordt er ten slotte een aparte inloopbijeenkomst georganiseerd voor omwonenden van het schoolgebouw aan de Berk, gelet op het feit dat het Octaaf en kinderopvang vanaf de zomervakantie 2027 tijdelijke huisvesting krijgen in dit gebouw. Financiële gevolgen Volgens de huidige werkwijze van het aanvragen van kredieten bij IHP-projecten, wordt er op drie momenten een krediet aangevraagd voor de realisatie van dit project: 1. In maart 2025 heeft uw raad het voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld. 2. Eind 2026 wordt aan uw raad een voorstel voorgelegd om het bouwkrediet beschikbaar te stellen. 3. In het voorjaar van 2027 wordt aan uw raad een voorstel voorgelegd om het krediet voor sloop- en civieltechnische kosten beschikbaar te stellen. Bovendien zal er In het najaar aan uw raad een voorstel worden voorgelegd inzake de (meer)kosten voor tijdelijke huisvesting van het Octaaf in het voormalige gebouw van de Groeiplaneet aan de Berk. De budgetten voor dit project worden opgenomen in de herijking van het IHP die dit jaar gaat plaatsvinden. Hierbij worden de nieuwe leerlingprognoses verwerkt en vertaald naar ruimtebehoefte voor de school. Ook worden indexeringen voor 2027 meegenomen. In maart 2026 is ten slotte toegezegd dat de werkwijze van krediet aanvragen wordt geëvalueerd.

Op basis van de uitkomsten van deze evaluatie stellen wij u wellicht een nieuwe werkwijze omtrent kredietaanvragen voor bij de vraag om vaststelling van de herijking van het IHP. Voor de duidelijkheid willen wij meegeven dat dit voorstel is gebaseerd op de huidige werkwijze.

3 van 4

Vervolg Na vaststelling van het stedenbouwkundig kader worden de volgende stappen gezet: 1. Uitwerking van het stedenbouwkundig kader naar een voorlopig en definitief ontwerp. Tijdens deze fase vindt er wederom een participatieronde plaats. Wanneer een definitief ontwerp bijna gereed is, start parallel hieraan het ontwerp voor de buitenruimte; 2. Voorstel over de (meer)kosten voor de realisatie van tijdelijke huisvesting en het voorbereiden van de tijdelijke huisvesting; 3. Voorstel tot het beschikbaar stellen van het bouwkrediet; 4. Aanbesteding van de aannemer en realisatie; 5. Voorstel tot het beschikbaar stellen van krediet voor sloop- en civieltechnische kosten; 6. Oplevering van het nieuwe gebouw en nazorg; 7. Herinrichting van de buitenruimte rondom het nieuwe gebouw. Volgens de planning verhuist het Octaaf en kinderopvang in de zomervakantie van 2027 naar de tijdelijke huisvesting. Oplevering staat een jaar later gepland in 2028. De herinrichting van de buitenruimte in de omgeving van de Una Corda staat gepland in 20282029. Bijlagen 1. Notitie “Stedenbouwkundige kaders het Octaaf” 2. Participatienotitie nieuwbouw het Octaaf en gymzaal Una Corda

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, drs. V.L. Dobbe

mr. H.D. Westerdijk

secretaris

burgemeester

4 van 4

Raadsbesluit Onderwerp Stedenbouwkundige kaders basisschool het Octaaf en gymzaal Una Corda

De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 april 2026 om: 1. De ruimtelijke en functionele uitgangspunten vast te stellen voor de nieuwbouw van basisschool het Octaaf, kinderopvang en een gymzaal en de aanpassing van de openbare ruimte, zoals uitgewerkt in de notitie “Stedenbouwkundig kader het Octaaf”. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 28 mei 2026.

voorzitter

griffier

mr. H.D. Westerdijk

L. van der Linden MSc