Raadsvoorstel risicoanalyses en sturingsarrangementen verbonden partijen 2021
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Datum collegevergadering: Datum raadsvergadering: Portefeuillehouder: Behandelend ambtenaar: Zaaknummer: E-mailadres: Onderwerp:
19 januari 2021 18 februari 2021 Martijn Vroom Nol Braams 395148 nolbraams@krimpenaandenijssel.nl
Risicoanalyses en sturingsarrangementen Verbonden partijen 2021
Gevraagde beslissing 1. Het totaaloverzicht risicoanalyses en de sturingsarrangementen Verbonden Partijen 2021 vast te stellen; 2. De directie van de Verbonden Partij met een Plus sturingsarrangement uit te nodigen voor een dialoog met de Raad; 3. De directies van de Verbonden Partijen in kennis te stellen van de uitkomsten van de desbetreffende risicoanalyses en sturingsarrangementen.
Inleiding De gemeenteraad heeft in de vergadering van 30 juni 2016 de Nota Verbonden partijen vastgesteld. Met het vaststellen van de Nota verbonden partijen is een keuze gemaakt om aan de hand van het vaststellen van een afwegingskader voor het aangaan en beëindigen van Verbonden Partijen en het vaststellen van een instrumentarium voor de sturing van Verbonden Partijen in de vorm van de systematiek van de risicoanalyse en sturingsarrangementen een eerste stap te zetten om te komen tot meer “grip op samenwerkingsverbanden”. Deze nota biedt een kader voor zowel college van burgemeester en wethouders als gemeenteraad om meer “grip op samenwerkingsverbanden” te krijgen en op die manier een goede “Governance” voor samenwerkingsverbanden te ontwikkelen. Het gekozen instrumentarium van de sturingsarrangementen zal eerst enkele keren moeten worden toegepast, teneinde te kunnen beoordelen of een juiste keuze is gemaakt. Periodiek zal worden geëvalueerd of het instrumentarium moet worden bijgesteld of niet. Op basis van de discussies bij de vaststelling van de eerste risicoanalyses is afgesproken om de vraagstellingen en de toelichtingen nader te bezien en eventueel aan te passen. Dit
heeft er toe geleid dat de gemeenteraad op 15 maart 2018 en met instemming van de Auditcommissie de vraagstellingen en toelichtingen bij de risicoanalyses heeft aangepast. Proces De gemeenschappelijke regelingen, waarin Krimpen aan den IJssel participeert, worden ingevolge de Nota Verbonden partijen volgens de systematiek van de risicoanalyse en het vaststellen van sturingsarrangementen door het college van burgemeester en wethouders beoordeeld. Dit geschiedt om de twee jaar. Vervolgens worden de analyses en de gekozen sturingsarrangementen eerst ter beoordeling voorgelegd aan de Auditcommissie. Door de gemeentelijke beleids- en financieel adviseurs, die binnen onze organisatie ambtelijk verantwoordelijk zijn voor de desbetreffende gemeenschappelijke regelingen is in samenspraak met de betreffende portefeuillehouders per regeling een risicoanalyse opgesteld volgens het format van de sturingsarrangementen van de Nota Verbonden partijen. De systematiek van de sturingsarrangementen is opgenomen in de Nota Verbonden Partijen (pagina 15 t/m 19). In de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 8 december 2020 zijn de overzichten van de risicoanalyse besproken en geaccordeerd voor toezending aan de leden van de Auditcommissie.
In de vergadering van de Auditcommissie van 12 januari 2021 zijn de door het college van burgemeester en wethouders opgestelde risicoanalyses en sturingsarrangementen besproken en vervolgens overgenomen. Daarbij heeft de Auditcommissie verzocht om na vaststelling in de gemeenteraad de directies van de Verbonden Partijen in kennis te stellen van de uitkomsten van de desbetreffende risicoanalyse en sturingsarrangementen. In één geval wordt voorgesteld om op basis van de scores van de risicoanalyse uit te gaan van een Plus arrangement, maar dit aan te vullen met een dialoog tussen de directie van de Verbonden Partij en de gemeenteraad. Beoogd effect en bestaand kader Met het vaststellen van de sturingsarrangementen per gemeenschappelijke regeling wordt voldaan aan de uitvoering van hetgeen in de Nota Verbonden Partijen ten aanzien van risicoanalyses en sturingsarrangementen door de gemeenteraad is vastgesteld. Financiële consequenties n.v.t. Aanpak / uitvoering / participatie Na het vaststellen van de risicoanalyses en sturingsarrangementen VP 2021 zal op de reguliere wijze de dialoog met de directies van de Verbonden partijen door de griffie worden georganiseerd. Bijlagen / achtergrondinformatie 1. Totaaloverzicht risicoanalyses en sturingsarrangementen VP 2021; 2. Nota Verbonden partijen.
2
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel,
Mr. A. Boele secretaris
3
M.W. Vroom burgemeester
BESLUIT
De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 januari 2021
Besluit: 1. Het totaaloverzicht risicoanalyse en de sturingsarrangementen Verbonden Partijen vast te stellen; 2. De directie van de Verbonden Partij met een Plus sturingsarrangement uit te nodigen voor een dialoog met de Raad; 3. De directies van de Verbonden Partijen in kennis te stellen van de uitkomsten van de desbetreffende risicoanalyses en sturingsarrangementen.
REGELING
Score Score Score Financieel Bestuurlijk Totaal
Profiel Arrangement
MRDH
7,5
9
16,5
L
Basis
VRR
13,3
9
22,33
L/G
Basis
DCMR
11,67
10
21,67
L/G
Basis
Streekarchief
5,83
9
14,83
L
Basis
Groenalliantie
5,83
6
11,83
L
Basis
Promen
12,5
9
21,5
L/G
Basis
GGD
7
5
12
L
Basis
GRJR
21,67
13
34,67
G
Plus
4
IJSSELgemeenten
15,83
6
21,83
L/G
Basis
IBKW
11,66
5
16,67
L
Basis
Aldus besloten door de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 18 februari 2021.
Voorzitter
Raadsgriffier
M.W. Vroom
mr. O. Vliegenthart
5