Raadsvoorstel Regiovisie Jeugdhulp Rijnmond 2026-2030

Raadsvoorstel Datum collegevergadering: 6 januari 2025 Portefeuillehouder: Hugo van der Wal Behandelend team: Beleid Sociaal Domein Zaaknummer: 2077922 Onderwerp Regiovisie Jeugdhulp Rijnmond 2026-2030 Gevraagd raadsbesluit: 1. De regiovisie Jeugdhulp Rijnmond 2026-2030 vast te stellen. Aanleiding De actualisatie van de Regiovisie Jeugdhulp Rijnmond 2026–2030 is in belangrijke mate ingegeven door de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg. Deze wet verplicht jeugdhulpregio’s om te beschikken over een actuele regiovisie waarin wordt vastgelegd hoe gemeenten regionaal samenwerken aan de beschikbaarheid, continuïteit en kwaliteit van jeugdhulp. Daarnaast staat de regio Rijnmond aan de vooravond van een nieuwe regionale inkoopperiode voor jeugdhulp, die per 1 januari 2029 in moet gaan. De Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg stelt eisen aan de wijze waarop gemeenten regionaal inkopen en samenwerken. Dit vraagt om duidelijke inhoudelijke kaders vooraf, zodat de nieuwe inkoopstructuur aansluit bij de gewenste beweging: minder instroom in specialistische jeugdhulp, meer nabij georganiseerde ondersteuning en betere samenhang met aanpalende domeinen zoals onderwijs, welzijn en maatschappelijke ondersteuning. De huidige regiovisie uit 2020 biedt hiervoor onvoldoende houvast.

Sindsdien zijn de opgaven in de jeugdhulp aanzienlijk veranderd: het gebruik van jeugdhulp blijft groeien, de problematiek wordt zwaarder en complexer, wachttijden staan onder druk en de beschikbare middelen en personele capaciteit zijn beperkt. Tegelijkertijd is duidelijk geworden dat het anders organiseren van jeugdhulp – met een sterkere nadruk op preventie, de pedagogische basis en integrale samenwerking – noodzakelijk is om de beschikbaarheid van zorg ook op de langere termijn te borgen. Argumenten 1.1 Voldoen aan wettelijke verplichtingen Met de vaststelling van de regiovisie voldoet de gemeente aan de eisen van de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg. Deze wet verplicht jeugdhulpregio’s om te beschikken over een actuele regiovisie waarin wordt beschreven hoe gemeenten regionaal samenwerken aan beschikbaarheid, continuïteit en kwaliteit van jeugdhulp. 1.2 De regiovisie sluit aan bij ons lokale visiedocument Samen op koers – voor een gezond en veerkrachtig Krimpen 2025-2030 Beide visies zetten in op preventie, het versterken van de sociale pedagogische basis en het vergroten van de veerkracht en zelfredzaamheid van jeugdigen en gezinnen.

1 van 3

1.3 Nodig fundament voor de nieuwe regionale inkoop 2029 De regiovisie vormt een essentieel inhoudelijk fundament voor de nieuwe regionale inkoop van jeugdhulp per 1 januari 2029. Door nu gezamenlijke keuzes vast te leggen over nabijheid, passendheid, samenwerking en regie, kunnen deze uitgangspunten tijdig worden vertaald naar inkoopcriteria en contractafspraken met aanbieders. Dit vergroot de voorspelbaarheid voor aanbieders en versterkt de sturingsmogelijkheden van gemeenten. Kanttekeningen 1.1 Van visie naar uitvoering is cruciaal De regiovisie schetst richting en ambitie, maar het succes staat of valt met de uitwerking in het uitvoeringsplan. Zonder concrete acties, heldere verantwoordelijkheden en meetbare doelen bestaat het risico dat de visie onvoldoende effect heeft in de praktijk. 1.2 Investeringen in de pedagogische basis vragen tijd Het versterken van de pedagogische basis en preventie is essentieel, maar levert niet direct resultaat op. In de tussenliggende periode blijft specialistische jeugdhulp nodig. Dit vraagt om realistische verwachtingen over de snelheid waarmee effecten zichtbaar worden. 1.3 Beschikbaarheid van aanbieders en professionals De ambities van de regiovisie zijn mede afhankelijk van de bereidheid en mogelijkheden van aanbieders om anders te werken en samen te werken.

De huidige arbeidsmarktkrapte in de jeugdhulp kan de uitvoering bemoeilijken en vraagt om realistische fasering en goede samenwerking met aanbieders. Participatie Bij de totstandkoming van de Regiovisie Jeugdhulp Rijnmond 2026–2030 is op verschillende manieren invulling gegeven aan participatie. Ervaringsdeskundigen jongeren en ouders, jeugdhulpaanbieders, gecertificeerde instellingen, onderwijs, Veilig Thuis, de Raad voor de Kinderbescherming en andere ketenpartners zijn betrokken in het proces en hebben input kunnen leveren. De adviesraad Sociaal Domein heeft hun advies gegeven en zijn aanwezig geweest bij de beeldvormende avond met de 3 gemeenteraden uit de subregio (Capelle a/d IJssel, Lansingerland en Krimpen a/d IJssel) Financiële gevolgen De regiovisie zelf heeft geen directe financiële gevolgen. Wel vormt zij het inhoudelijke kader voor de toekomstige regionale inkoop van jeugdhulp en de keuzes in het versterken van preventie en de pedagogische basis. Het uitgangspunt is dat het voorkomen en verkorten van specialistische jeugdhulp bijdraagt aan de financiële houdbaarheid van het jeugdhulpstelsel op de langere termijn. Eventuele financiële effecten worden uitgewerkt en voorgelegd bij het uitvoeringsplan en de reguliere P&C-cyclus. Vervolg De vaststelling van deze regiovisie is de eerste stap.

In de volgende fase wordt een uitvoeringsplan opgesteld waarin: • concrete acties en maatregelen worden uitgewerkt; • domein overstijgende afspraken worden gemaakt met onderwijs, welzijn en maatschappelijke ondersteuning; • de verbinding met lokale teams verder wordt versterkt.

2 van 3

Bijlagen 1. Regiovisie Jeugdhulp Rijnmond 2026-2030. 2. Oplegger bij Regiovisie Jeugdhulp Rijnmond 2026-2030. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, mr. drs. A.E. Bosker

mr. H.D. Westerdijk

loco-secretaris

burgemeester

3 van 3

Raadsbesluit Onderwerp Regiovisie Jeugdhulp Rijnmond 2026-2030 De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Besluit, na het lezen van het voorstel van burgemeester en wethouders van 6 januari 2026, om: De regiovisie Jeugdhulp Rijnmond 2026-2030 vast te stellen. Dit besloot de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 20 februari 2026.

voorzitter

griffier

mr. H.D. Westerdijk

L. van der Linden MSc